《農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)管理辦法》農業(yè)農村部公告2021年第417號（2021年版全文附PDF版下載）

農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)管理辦法





（2021年4月22日農業(yè)農村部公告2021年第417號公布，自2021年5月1日起施行）

第一條 為加強農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織管理，規范農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)行為，提升植保社會(huì )化服務(wù)能力，健全農作物病蟲(chóng)害防治體系，根據《中華人民共和國生物安全法》《農作物病蟲(chóng)害防治條例》《農藥管理條例》等相關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)），是指專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供農作物病蟲(chóng)害防治服務(wù)的行為。

第三條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當加強對專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織的管理，并為專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織提供技術(shù)培訓、指導、服務(wù)，規范服務(wù)行為。具體工作由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)所屬的植保工作機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)植保機構）承擔。

第四條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、資金、物資補助等方式扶持專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)。

第五條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當接受農業(yè)農村主管部門(mén)及其所屬的植保機構的管理，并對各級人民政府及有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的農作物病蟲(chóng)害防治工作予以配合。

第六條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當具備相應的設施設備、技術(shù)人員、田間作業(yè)人員以及規范的管理制度。

專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織的田間作業(yè)人員應當能夠正確識別服務(wù)區域的農作物病蟲(chóng)害，正確掌握農藥適用范圍、施用方法、安全間隔期等專(zhuān)業(yè)知識以及田間作業(yè)安全防護知識，正確使用施藥機械以及農作物病蟲(chóng)害防治相關(guān)用品。

第七條 縣級植保機構應當對專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理，掌握所在地專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織基本情況和年度開(kāi)展服務(wù)情況。

植保機構應當建立信息化服務(wù)管理平臺，方便專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織登錄和報送以下信息：

（一）依據有關(guān)法律法規需要辦理的登記（法人）證書(shū)；

（二）設施設備、田間作業(yè)人員數量，日作業(yè)能力、服務(wù)范圍、作業(yè)時(shí)間等。

第八條 縣級以上植保機構應當定期對專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織開(kāi)展技術(shù)培訓。

專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當定期組織田間作業(yè)人員等參加技術(shù)培訓。

第九條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)及其所屬的植保機構向專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織購買(mǎi)服務(wù)的，應當統籌考慮以下條件，通過(guò)公平競爭擇優(yōu)確定承接主體：

（一）經(jīng)相關(guān)部門(mén)登記，取得法人資格；

（二）具有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和符合安全要求的物資儲存條件；

（三）具有一定數量培訓合格的田間作業(yè)人員；

（四）具有相應的野外日作業(yè)能力；

（五）具有健全的人員管理、服務(wù)合同管理、田間作業(yè)和檔案記錄等管理制度，無(wú)不良信用記錄。

第十條 縣級以上人民政府及其農業(yè)農村主管部門(mén)組織開(kāi)展應急防治時(shí)，專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當依法配合、有序參與。

第十一條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同或商定服務(wù)方案，并按照合同或方案開(kāi)展防治服務(wù)。

植保機構根據專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織的要求，提供病蟲(chóng)害發(fā)生信息和防控技術(shù)指導。

第十二條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織使用農藥時(shí)，應當遵守國家有關(guān)農藥安全、合理使用制度，嚴格遵守農藥標簽、安全間隔期、農藥包裝廢棄物回收等相關(guān)規定。

鼓勵專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織采取綠色防控技術(shù)和先進(jìn)高效施藥機械開(kāi)展病蟲(chóng)害防治服務(wù)。

第十三條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織實(shí)施具有安全風(fēng)險的防治作業(yè)時(shí)，應當在相應區域設立警示牌，防止人畜中毒和傷亡事故發(fā)生。

專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當按照國家規定為田間作業(yè)人員參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織為田間作業(yè)人員投保人身意外傷害險。專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當為田間作業(yè)人員配備必要的作業(yè)防護用品。田間作業(yè)人員應當做好自身防護。

第十四條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織開(kāi)展航空防治作業(yè)，應當劃定作業(yè)區域，提前公告作業(yè)范圍、時(shí)間、施藥種類(lèi)及注意事項，防止發(fā)生藥害和人畜中毒事故。

需要辦理飛行計劃或者備案手續的，應當按照國家有關(guān)規定辦理。

第十五條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當安全儲存、運輸農藥和有關(guān)防治用品，妥善處理農藥包裝廢棄物，防止有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

鼓勵專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織使用大包裝農藥，并與農藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建立農藥包裝物循環(huán)使用機制。

第十六條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織應當建立服務(wù)協(xié)議、防治方案、農藥包裝廢棄物處置方式等服務(wù)檔案，服務(wù)檔案應保存2年以上。

防治投入品具體名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、用量、時(shí)間等信息，應當在信息化服務(wù)管理平臺如實(shí)記錄，形成電子檔案。

第十七條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織違反本辦法規定的，按照《農作物病蟲(chóng)害防治條例》第四十二條、《農藥管理條例》第六十條、第六十一條的相關(guān)規定予以處罰。

第十八條 專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織與服務(wù)對象發(fā)生服務(wù)糾紛時(shí)，縣級以上地方植保機構應當做好糾紛調解工作，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置。

第十九條 地方各級植保機構負責組織對專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和效果等方面進(jìn)行評估，可以向社會(huì )推介服務(wù)規范、信譽(yù)良好的專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織。

第二十條 本辦法自2021年5月1日起施行。原農業(yè)部2011年8月1日發(fā)布的《農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治管理辦法》同時(shí)廢止。

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