辦防〔2022〕204號《水利部辦公廳關(guān)于規范水情旱情預警發(fā)布及江河洪水編號工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于規范水情旱情預警發(fā)布及江河洪水編號工作的通知






辦防〔2022〕204號

各流域管理機構，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為深入貫徹2022年全國水利工作會(huì )議精神，全面落實(shí)預報、預警、預演、預案“四預”措施，根據《水利部水旱災害防御應急響應工作規程》（水防〔2022〕171號）、《全國主要江河洪水編號規定》（水防〔2019〕118號）相關(guān)要求，針對水情旱情預警等級劃分指標不一致、主要江河洪水編號職責不清等問(wèn)題，現就進(jìn)一步規范水情旱情預警發(fā)布及江河洪水編號工作通知如下。

一、加強水情旱情預警發(fā)布管理

（一）水情旱情預警由水文部門(mén)按照水行政主管部門(mén)規定發(fā)布。水文部門(mén)應考慮雨水情情勢發(fā)展及水利工程調度運行情況，及時(shí)發(fā)布水情旱情預警。涉及2個(gè)及以上流域（片）的水情旱情預警發(fā)布工作由水利部信息中心（水利部水文水資源監測預報中心）組織實(shí)施；流域（片）內涉及2個(gè)及以上?。ㄗ灾螀^、直轄市）的水情旱情預警發(fā)布工作由流域管理機構水文局組織實(shí)施；?。ㄗ灾螀^、直轄市）轄區內的水情旱情預警發(fā)布工作由省級水文部門(mén)組織實(shí)施。

（二）水情旱情預警等級劃分指標應保證唯一性。水文測站的水情旱情預警等級劃分指標應反映流域及相關(guān)省份水旱災害防御工作實(shí)際需要，原則上由該站所屬的流域管理機構或省級水文部門(mén)結合當地水旱災害防御工作實(shí)際需要確定，省級水文部門(mén)應上報所在流域的流域管理機構水文局審核，確保其唯一性。對當前水情旱情預警等級劃分指標不一致的測站（詳見(jiàn)附件1、附件2），請有關(guān)流域管理機構水文局商相關(guān)單位于7月31日前完成修訂。

（三）水情旱情預警發(fā)布依據的預報成果應保持一致。不同單位采用同一依據站發(fā)布水情旱情預警時(shí)，應按照《全國洪水作業(yè)預報工作管理辦法》（辦水文〔2018〕152號）等相關(guān)規定及時(shí)對依據站的預報成果進(jìn)行聯(lián)合會(huì )商，并按照會(huì )商主持單位確定的綜合預報成果，對外發(fā)布水情旱情預警，避免混亂。

（四）同一單位可同時(shí)發(fā)布多條水情旱情預警。同一單位可同時(shí)發(fā)布一條綜合性的水情預警或旱情預警，也可同時(shí)發(fā)布多條以流域或區域為單元的水情旱情預警。當以流域或區域為單元發(fā)布水情旱情預警時(shí)，應在預警標題中使用“××河流（××行政區域）、上（中/下）游（××河段）”等簡(jiǎn)潔表述方式，表明預警影響范圍。例如，淮河干流王家壩水文站水位達到洪水藍色預警等級，則相關(guān)流域、省級、市級等水文部門(mén)均可發(fā)布洪水預警，其中淮河水利委員會(huì )水文局可發(fā)布“淮河干流王家壩河段洪水藍色預警”，安徽省水文局可發(fā)布“安徽省阜陽(yáng)市淮河干流王家壩河段洪水藍色預警”，安徽省阜陽(yáng)水文水資源局可發(fā)布“阜陽(yáng)市阜南縣淮河干流王家壩河段洪水藍色預警”。

二、規范主要江河洪水統一編號

（一）洪水編號應以河流為單元明確職責。同一條河流的洪水編號工作由同一單位負責。全國大江大河大湖、跨省獨流入海等主要江河以及重要支流（詳見(jiàn)附件3）的洪水由流域管理機構水文局負責編號，其他主要江河的洪水由各省級水文部門(mén)負責編號。各流域管理機構水文局和省級水文部門(mén)應及時(shí)對江河洪水進(jìn)行編號，并報水利部信息中心（水利部水文水資源監測預報中心）備案。

（二）洪水編號依據站應具有代表性。洪水編號依據站的選定應全面反映流域及相關(guān)省份洪水防御工作的要求，有關(guān)流域管理機構水文局和省級水文部門(mén)要溝通協(xié)商，科學(xué)合理確定編號依據站。

（三）依據站編號標準應具有一致性。依據站洪水編號標準一般采用防洪警戒水位（流量）、2～5年一遇洪水量級或影響當地防洪安全的水位（流量），由有關(guān)流域管理機構水文局和省級水文部門(mén)協(xié)商制定。

請各流域管理機構和省級水行政主管部門(mén)按上述工作要求，抓緊組織修訂完善轄區內的水情旱情預警發(fā)布管理辦法、洪水編號規定，并及時(shí)報水利部備案。

聯(lián)系人：水利部信息中心 胡智丹  010-63202257

水利部防御司 閆永鑾  010-63202544





 

水利部辦公廳

2022年7月5日

附件

1：洪水預警等級劃分指標不一致測站統計表

2：干旱預警等級劃分指標不一致測站統計表

3：流域管理機構水文局負責洪水編號的河流統計表

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