《海關(guān)總署關(guān)于中國鮮梨出口厄瓜多爾植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2022年第68號）

海關(guān)總署關(guān)于中國鮮梨出口厄瓜多爾植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2022年第68號

根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署與厄瓜多爾共和國植物和動(dòng)物衛生調控局關(guān)于中國鮮梨輸往厄瓜多爾植物檢疫要求的議定書(shū)》規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的中國鮮梨出口厄瓜多爾：

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》；

（三）《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與厄瓜多爾共和國植物和動(dòng)物衛生調控局關(guān)于中國鮮梨輸往厄瓜多爾植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許出口商品名稱(chēng)

鮮梨，包括砂梨Pyrus pyrifolia、白梨Pyrus bretschneideri、香梨Pyrus sinkiangensis及其雜交種，英文名Pear。

三、批準的果園、包裝廠(chǎng)

出口鮮梨果園和包裝廠(chǎng)須經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”）注冊，并由厄瓜多爾共和國植物和動(dòng)物衛生調控局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“AGROCALIDAD”）批準。注冊信息包括名稱(chēng)、地址及標識代碼，以便在出口水果不符合本檢疫要求相關(guān)規定時(shí)準確溯源。注冊名單須在每年出口季節前由GACC向AGROCALIDAD提供，經(jīng)后者評估后批準。

四、厄方關(guān)注的檢疫性有害生物

1．榆樹(shù)全爪螨Panonychus ulmi

2．梨大食心蟲(chóng)Acrobasis pyrivorella

3．棉褐帶卷葉蛾Adoxophyes orana

4．梨黃粉蚜Aphanostigma iakusuiense

5．桔小實(shí)蠅Bactrocera dorsalis

6．中國梨木虱Cacopsylla chinensis

7．桃小食心蟲(chóng)Carposina sasakii

8．桃蛀野螟Conogethes punctiferalis

9．蘋(píng)小食心蟲(chóng)Cydia inopinata（異名：Grapholita inopinata）

10．梨笠圓盾蚧Diaspidiotus perniciosus

11．梨小食心蟲(chóng)Grapholita molesta

12．榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi

13．蘋(píng)褐卷蛾P(guān)andemis heparana

14．康氏粉蚧Pseudococcus comstocki

15．桃白小卷蛾Spilonota albicana

16．蘋(píng)果炭疽菌Colletotrichum fructicola

17．梨黑星病菌Venturia nashicola

五、出口前要求

（一）果園管理。

1.所有出口果園須實(shí)施良好農業(yè)操作規范，以確保生產(chǎn)過(guò)程的可追溯性。

2.出口果園須維持果園衛生條件，在收獲時(shí)剔除爛果，并執行有害生物綜合防治，包括有害生物監測、化學(xué)或生物防治以及農事操作等防控措施。

3.出口果園的有害生物監測和防治應在具有植物檢疫知識的技術(shù)人員指導下實(shí)施，中國海關(guān)對上述工作進(jìn)行監管。

4.出口果園必須保留有害生物的監測和防治記錄，并應要求由GACC向AGROCALIDAD提供。防治記錄須包括生長(cháng)季節使用化學(xué)藥劑的名稱(chēng)、有效成分、使用日期及濃度等詳細信息。

（二）厄方關(guān)注檢疫性有害生物防控措施。

1.針對桔小實(shí)蠅

（1）來(lái)自桔小實(shí)蠅非疫區的鮮梨

AGROCALIDAD認可GACC在中國北緯33度以北地區建立的桔小實(shí)蠅非疫區（按照國際植物檢疫措施標準第26號（ISPM 26）相關(guān)要求建立和維護）。如發(fā)現桔小實(shí)蠅，非疫區將被暫停。GACC需在48小時(shí)之內通報AGROCALIDAD，并立即啟動(dòng)國家應急行動(dòng)計劃。當實(shí)蠅得以根除且獲得AGROCALIDAD認可后，非疫區地位方可恢復。非疫區的認可和批準將經(jīng)由AGROCALIDAD派專(zhuān)家實(shí)地評估完成。

（2）來(lái)自桔小實(shí)蠅疫區的鮮梨

來(lái)自桔小實(shí)蠅疫區的鮮梨，須進(jìn)行冷處理。冷處理指標要求為：1.38°C（果心溫度）或以下，連續處理18天或以上。

冷處理應在中國海關(guān)授權人員的監管下，按照出口前冷處理操作程序（見(jiàn)附件1）或出口運輸途中冷處理操作程序（見(jiàn)附件2）在鮮梨抵達厄瓜多爾之前完成。

2.其他鉆蛀性有害生物

出口到厄瓜多爾的鮮梨需要針對鉆蛀性有害生物（梨大食心蟲(chóng)、桃小食心蟲(chóng)、桃蛀野螟、蘋(píng)小食心蟲(chóng)、梨小食心蟲(chóng)和桃白小卷蛾）采取相應的措施：

（1）套袋

針對砂梨、白梨及其雜交種，須按要求在生長(cháng)季節進(jìn)行套袋管理，套袋和去袋的標準操作程序如下：

a．在套袋前噴灑適當的殺蟲(chóng)劑和殺菌劑；

b．使用中國海關(guān)批準的袋子；

c．套袋幼果（果徑不超過(guò)2.5cm）；

d．套袋過(guò)程中不損壞果實(shí)和袋子；

e．在進(jìn)入包裝廠(chǎng)后才將袋子去除；

f．在進(jìn)行包裝前，如果發(fā)現果實(shí)袋子破損，立即將其剔除，剔除的水果不能出口到厄瓜多爾。

（2）田間監控

針對香梨，出口果園應在中國海關(guān)監管下對鉆蛀性害蟲(chóng)開(kāi)展監測。技術(shù)人員采用“X”字形的行進(jìn)路線(xiàn)在果園進(jìn)行調查，重點(diǎn)查看果面和枝干部位是否有害蟲(chóng)。監測需從開(kāi)花期開(kāi)始至收獲季結束后終止，每15天調查一次。出口果園應保存所有有害生物監測和防治記錄，并應要求由GACC向AGROCALIDAD提供。

3.其他檢疫性有害生物

如發(fā)現其他厄方關(guān)注的檢疫性有害生物，GACC應立即通知AGROCALIDAD，并采取必要的檢疫措施，確保出口厄瓜多爾的鮮梨不帶這些檢疫性有害生物。

（三）包裝廠(chǎng)管理。

1.出口鮮梨的加工、包裝、儲藏和裝運，須在中國海關(guān)的指導和監管下進(jìn)行。

2.鮮梨包裝和儲藏區域需配備雙層門(mén)、空氣簾、橡膠簾或防蟲(chóng)網(wǎng)，防止活的有害生物。包裝廠(chǎng)需具備良好的衛生條件，并具有防止有害生物再感染措施。

3.加工前，鮮梨須經(jīng)過(guò)人工挑選，去除有凹陷、隆起或疑似病蟲(chóng)果，并用氣槍吹掃及洗刷鮮梨果柄和果萼處，避免攜帶有昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、真菌、爛果、枝葉、根和土壤。針對出口香梨，還須增加水洗環(huán)節。

4.包裝好的梨如需儲藏應立即入庫，并與出口至其他市場(chǎng)的貨物分開(kāi)存放。

5.如包裝廠(chǎng)出現不符合本植物檢疫要求規定的情形，中國海關(guān)應立即采取整改措施，如有必要，將暫停相關(guān)包裝廠(chǎng)出口資格，并立即通知AGROCALIDAD。在經(jīng)中國海關(guān)監管和確認整改措施有效后，方可重新獲得出口資格。

（四）包裝和運輸要求。

1.出口鮮梨的包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò)。

2.每個(gè)包裝箱上須用英文注明水果名稱(chēng)、出口國家、產(chǎn)區、果園和包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號等信息。每個(gè)托盤(pán)和包裝箱須用西班牙文或英文標出“Exported to Republic of Ecuador”（輸往厄瓜多爾共和國）。

3.如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）規定。

4.裝載出口鮮梨的集裝箱必須在裝箱前檢查是否具備良好的衛生條件，不帶厄方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉和土壤等。

（五）出口前檢驗檢疫。

1.出口鮮梨離境前須在包裝廠(chǎng)內進(jìn)行檢查。

2.貿易啟動(dòng)后的前兩年內，中國海關(guān)關(guān)員按照2%比例對每批出口鮮梨抽取樣品實(shí)施檢疫，并至少對5%的樣品（不得少于10個(gè)）進(jìn)行剖果檢查，以確保不帶有害生物，特別是鉆蛀性有害生物。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例可降為1%。

3.如發(fā)現桔小實(shí)蠅活體，貨物需進(jìn)行有效的檢疫除害處理（如冷處理），否則整批貨物不得出口到厄瓜多爾。如果上述鮮梨來(lái)自非疫區，將立即暫停非疫區地位，調查原因并采取有效的預防措施。當實(shí)蠅得以根除且獲得AGROCALIDAD認可后，非疫區地位方可恢復。

4.如發(fā)現任何其他厄方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，或任何無(wú)法鑒定到物種水平或檢疫地位無(wú)法確定的有害生物活體，整批貨物須經(jīng)有效的檢疫除害處理后方可出口到厄瓜多爾。GACC應查明原因并采取有效的防治措施。同時(shí)，保存檢查記錄，應要求向AGROCALIDAD提供。

（六）植物檢疫證書(shū)要求。

1.經(jīng)檢疫合格的，中國海關(guān)將出具植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明欄中注明：“This consignment of fresh pear fruits complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Pequirements for Export of Pear Fruits from China to Ecuador, and is free of any quarentine pests of concern for Ecuador.”（該批貨物符合中國鮮梨輸往厄瓜多爾植物檢疫要求的議定書(shū)，不帶厄方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

2.對于來(lái)自桔小實(shí)蠅疫區須實(shí)施出口前冷處理的貨物，應在植物檢疫證書(shū)上注明處理溫度、持續時(shí)間、處理設施名稱(chēng)或編號等信息。對于在運輸途中實(shí)施冷處理的，應在植物檢疫證書(shū)上用英文注明“Cold treatment in transit”（運輸途中冷處理），以及冷處理的溫度、處理時(shí)間、集裝箱號碼和封識號等。

六、進(jìn)境檢疫及不合格處理

（一）進(jìn)境口岸。

中國鮮梨的進(jìn)境口岸為厄瓜多爾所有港口和機場(chǎng)（加拉帕戈斯群島除外）。

（二）進(jìn)境植物檢疫。

中國鮮梨到達厄瓜多爾進(jìn)境口岸時(shí)，AGROCALIDAD官員將檢查植物檢疫證書(shū)和相關(guān)文件，并按照AGROCALIDAD制定的查驗程序實(shí)施檢驗檢疫。

（三）不符合要求的處理。

1.來(lái)自未經(jīng)注冊產(chǎn)地（果園）和包裝廠(chǎng)的鮮梨不得進(jìn)境。

2.如截獲到桔小實(shí)蠅活體，則該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。如該批鮮梨來(lái)自桔小實(shí)蠅非疫區，AGROCALIDAD將立即通報GACC暫停相關(guān)果園和包裝廠(chǎng)出口，并立即暫停非疫區地位。GACC需查明原因，并采取相應改進(jìn)措施。當實(shí)蠅得以根除且獲得AGROCALIDAD認可后，非疫區地位方可恢復。

3.如發(fā)現其他厄方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，AGROCALIDAD將作退回或銷(xiāo)毀處理，并立即通知GACC。GACC應查明原因并采取有效的防治措施，防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。

4.如發(fā)現厄方關(guān)注的檢疫性有害生物名單外的其他檢疫性有害生物活體、葉片、植物殘體或土壤，經(jīng)有效除害處理合格后，方可進(jìn)境；無(wú)有效除害處理方法的，則采取退回或銷(xiāo)毀措施。AGROCALIDAD將向GACC通報相關(guān)情況，GACC將開(kāi)展調查，查明原因并采取相應改進(jìn)措施，防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

七、回顧性審查

GACC將定期對出口項目進(jìn)行審核，確保其符合本植物檢疫要求及AGROCALIDAD和GACC相關(guān)規定。

AGROCALIDAD保留實(shí)地審核的權利，并在GACC協(xié)助下完成。出口前，AGROCALIDAD將派檢疫官員與GACC一起，對出口鮮梨產(chǎn)地（果園）和包裝廠(chǎng)進(jìn)行符合性審查。

特此公告。





附件：

1.出口前冷處 理操作程序

2.運輸途中冷處理操作程序




 

海關(guān)總署

2022年7月29日

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