農科教發(fā)〔2022〕3號《農業(yè)農村部財政部關(guān)于印發(fā)〈現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專(zhuān)項管理辦法〉的通知》

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《農業(yè)農村部財政部關(guān)于印發(fā)〈現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專(zhuān)項管理辦法〉的通知》






農科教發(fā)〔2022〕3號







各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加快科技創(chuàng )新、實(shí)現高水平科技自立自強戰略要求,規范現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“體系”)的建設、運行和管理,根據中央財政科技經(jīng)費相關(guān)管理規定,結合體系工作實(shí)際,我們制定了《現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專(zhuān)項管理辦法》,現印發(fā)你們,請遵照執行。





 

農業(yè)農村部

財政部

2022年7月29日










現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專(zhuān)項管理辦法





第一章  總 則





第一條  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加快科技創(chuàng )新、實(shí)現高水平科技自立自強戰略要求,規范國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“體系”)的建設、運行和管理,根據中央財政科技經(jīng)費相關(guān)管理規定,結合體系工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,是由農業(yè)農村部、財政部共同建設,是國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技戰略力量。體系聚焦農業(yè)農村現代化發(fā)展要求,以農產(chǎn)品為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),按照全產(chǎn)業(yè)鏈配置科技力量,建立新型農業(yè)科研組織模式,及時(shí)發(fā)現和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化。

第三條  體系建設專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”)主要由中央財政負擔,鼓勵地方、企業(yè)投入資金。中央財政撥款應當單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
 




第二章  組織架構
 




第四條  根據國家戰略需求,布局建設若干重要農產(chǎn)品體系。每個(gè)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和若干綜合試驗站構成。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心下設若干功能研究室。

第五條  產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心設1個(gè)首席科學(xué)家崗位。每個(gè)功能研究室設若干崗位科學(xué)家崗位,并從中遴選1名研究室主任。每個(gè)綜合試驗站設1個(gè)站長(cháng)崗位。首席科學(xué)家、崗位科學(xué)家、綜合試驗站站長(cháng)統稱(chēng)為體系專(zhuān)家。

第六條  首席科學(xué)家、功能研究室主任和綜合試驗站站長(cháng)所在單位分別為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、功能研究室和綜合試驗站建設依托單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“依托單位”)。


 


第三章  崗位職責
 




第七條  首席科學(xué)家主要職責是全面負責本體系任務(wù)的組織實(shí)施、運行指導和監督工作,研判國內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,提出本體系階段性、區域性、長(cháng)期性科技需求,凝練科技研發(fā)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局建議,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢(xún)。負責組織宣傳并擴大體系影響力,營(yíng)造全社會(huì )支持體系工作的氛圍。副首席科學(xué)家從優(yōu)秀青年崗位科學(xué)家中遴選產(chǎn)生,一般不超過(guò)2名,協(xié)助首席科學(xué)家工作。

第八條  功能研究室主任主要職責是根據體系任務(wù)要求,研判本領(lǐng)域方向國內外技術(shù)發(fā)展趨勢,提出體系重大任務(wù)建議,明確本研究室責任分工,制定落實(shí)方案,組織本研究室崗位科學(xué)家開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、政策咨詢(xún)和應急服務(wù)等工作。

第九條  崗位科學(xué)家主要職責是根據體系任務(wù)要求以及崗位職責,提出具有基礎性和前瞻性的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題和研究思路,帶領(lǐng)團隊成員開(kāi)展本產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓和指導服務(wù),幫助指導綜合試驗站開(kāi)展新技術(shù)新品種的試驗示范,收集、監測和分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策研究咨詢(xún)與服務(wù),加強與體系內外的交流合作。

第十條  綜合試驗站站長(cháng)主要職責是根據體系任務(wù)要求,針對所在產(chǎn)區存在的主要產(chǎn)業(yè)科技問(wèn)題,帶領(lǐng)團隊成員在有關(guān)崗位科學(xué)家指導下開(kāi)展技術(shù)綜合集成與試驗示范,培訓技術(shù)推廣人員和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,調查、收集并及時(shí)提交生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題與技術(shù)需求信息報告,監測分析作物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫情、災情等變化,開(kāi)展技術(shù)指導交流和應急服務(wù)等工作。

第十一條  依托單位要嚴格履行法人主體責任,負責體系專(zhuān)家的工資福利、黨政關(guān)系、人事管理和后勤保障,為體系專(zhuān)家工作提供必要的研究場(chǎng)所和輔助人員,及時(shí)報告體系專(zhuān)家工作單位調動(dòng)、出國、違紀違法等重大事項。將體系工作納入國家級科研項目和任務(wù)進(jìn)行日常監督和績(jì)效管理,加強專(zhuān)項資金內控制度建設。


 


第四章  組織管理





第十二條  農業(yè)農村部會(huì )同財政部確定體系總體布局,各體系首席科學(xué)家、崗位科學(xué)家以及綜合試驗站的數量等重大事項。財政部會(huì )同農業(yè)農村部確定體系定額標準、年度資金規模等資金分配工作,組織指導農業(yè)農村部和依托單位做好全過(guò)程預算績(jì)效管理。農業(yè)農村部負責體系組織管理工作,主要包括擬定體系總體布局、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù),研究制定體系相關(guān)管理制度,組建監督評估委員會(huì )及各體系執行專(zhuān)家組,遴選、聘任、調整體系專(zhuān)家,組織簽訂各體系任務(wù)合同并開(kāi)展考評等,組織實(shí)施專(zhuān)項資金全過(guò)程預算績(jì)效管理。委托農業(yè)農村部科技發(fā)展中心承擔具體管理工作。

第十三條  農業(yè)農村部成立體系監督評估委員會(huì ),每五年為一個(gè)聘期,由農業(yè)農村部技術(shù)推廣機構、地方農業(yè)農村行政主管部門(mén)、龍頭企業(yè)代表和相關(guān)業(yè)務(wù)、財務(wù)專(zhuān)家組成。主要職責是對體系任務(wù)完成情況及成效進(jìn)行監督與評估。

第十四條  各體系應成立執行專(zhuān)家組,組長(cháng)由首席科學(xué)家擔任,成員包括功能研究室主任、崗位科學(xué)家代表和綜合試驗站站長(cháng)代表,人數不超過(guò)15人,且為奇數。主要職責是研究提出本體系需要協(xié)同完成的重點(diǎn)任務(wù)規劃和年度計劃并組織實(shí)施,指導、協(xié)調、考評和監督各功能研究室和綜合試驗站的業(yè)務(wù)活動(dòng),對體系崗站設置和人員調整等提出意見(jiàn)建議。

第十五條  省級農業(yè)農村行政主管部門(mén)、依托單位及其上級行政主管部門(mén)(上級主管單位)是體系的支持保障監督部門(mén),負責相關(guān)配套政策的制訂和落實(shí),對所屬單位或所在區域有關(guān)的體系工作進(jìn)行指導監督。

第十六條  加強國家體系與地方體系或創(chuàng )新團隊的銜接互動(dòng),鼓勵各?。ㄗ灾螀^、直轄市)農業(yè)農村行政主管部門(mén)根據自身需要,參照國家體系建設方式,特別是國家體系未覆蓋的本地大宗特色農產(chǎn)品品種,建設地方體系或創(chuàng )新團隊。

第十七條  國家體系首席科學(xué)家不能兼任地方體系或創(chuàng )新團隊崗位。確有需要的,國家體系崗位科學(xué)家和綜合試驗站站長(cháng)可兼任地方體系或創(chuàng )新團隊崗位。

第十八條  組建若干共性技術(shù)創(chuàng )新團隊,強化體系間協(xié)同創(chuàng )新。共性技術(shù)創(chuàng )新團隊設1名首席科學(xué)家,從體系專(zhuān)家中遴選產(chǎn)生。共性技術(shù)創(chuàng )新團隊是體系的重要組成部分,其重點(diǎn)任務(wù)設置、年度考評及綜合績(jì)效評價(jià),由農業(yè)農村部視情況確定。

第十九條  農業(yè)農村部建立體系聯(lián)絡(luò )員制度。聯(lián)絡(luò )員的主要職責是跟蹤了解體系運行管理情況,可參與體系調研、年度總結、人員考評、指導服務(wù)及監督評估委員會(huì )、執行專(zhuān)家組等活動(dòng),收集并反饋對體系建設的意見(jiàn)建議。


 


第五章  任務(wù)管理





第二十條  體系任務(wù)設置每五年為一個(gè)實(shí)施周期,與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃同步實(shí)施。

第二十一條  體系任務(wù)主要包括:

(一)系統梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和技術(shù)需求,凝練重大攻關(guān)目標。

(二)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成與示范。

(三)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎信息收集整理與動(dòng)態(tài)分析。

(四)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測、政策研究與決策咨詢(xún)。

(五)為產(chǎn)業(yè)應急、突發(fā)性事件處置提供技術(shù)支撐。

(六)為技術(shù)用戶(hù)提供技術(shù)培訓和指導服務(wù)。

(七)上級部門(mén)安排的其他重要任務(wù)。

第二十二條  各體系應編制五年規劃及年度計劃。每五年周期開(kāi)始的前一年,首席科學(xué)家應當組織本體系專(zhuān)家圍繞國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,廣泛征集政府部門(mén)、推廣機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等技術(shù)用戶(hù)提出的技術(shù)需求,經(jīng)執行專(zhuān)家組梳理凝練、組織論證,提出本體系未來(lái)五年需要協(xié)同完成的重點(diǎn)任務(wù)規劃與分年度計劃,報農業(yè)農村部審定。

第二十三條  農業(yè)農村部根據體系任務(wù)規劃,與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心依托單位和首席科學(xué)家簽訂五年任務(wù)書(shū)和分年度任務(wù)書(shū)。首席科學(xué)家對每項任務(wù)進(jìn)行分解,明確牽頭人和技術(shù)負責人,確定各崗位科學(xué)家和綜合試驗站站長(cháng)分工責任,并分別與功能研究室主任、崗位科學(xué)家、綜合試驗站站長(cháng)簽訂任務(wù)書(shū)。

第二十四條  農業(yè)農村部對體系任務(wù)完成情況開(kāi)展考評,包括年度考評、監督巡查和綜合績(jì)效評價(jià)。

(一)年度考評。農業(yè)農村部組織對首席科學(xué)家年度履職情況進(jìn)行考評,并出具優(yōu)秀、合格、不合格等考評意見(jiàn),考評結果由農業(yè)農村部向其依托單位進(jìn)行通報。執行專(zhuān)家組組織本體系專(zhuān)家對功能研究室主任、崗位科學(xué)家和綜合試驗站站長(cháng)進(jìn)行年度考評,原則上每年1月底前完成上一年度考評工作。聘期考評在每五年實(shí)施周期最后一年的6月份進(jìn)行,聘期考評當年不再進(jìn)行年度考評。在完成后的15日內將考評結果報農業(yè)農村部備案,由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心向體系專(zhuān)家依托單位通報考評結果。

(二)監督檢查。農業(yè)農村部聘請項目管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和財務(wù)審計專(zhuān)家等組建監督檢查組,主要對需要協(xié)同完成的體系重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)貢獻、規范管理、經(jīng)費使用等方面開(kāi)展不定期監督檢查,并出具監督檢查意見(jiàn),向體系通報并督促整改。原則上,每五年至少對各體系檢查1次。

(三)綜合績(jì)效評價(jià)。在實(shí)施周期最后一年,農業(yè)農村部會(huì )同財政部委托第三方機構進(jìn)行綜合績(jì)效評價(jià)。第三方機構按照綜合績(jì)效評價(jià)的程序和評定要求組織實(shí)施。評價(jià)結果作為下一個(gè)實(shí)施周期體系優(yōu)化布局的重要依據。
 




第六章  人員管理





第二十五條  體系按需設崗,按崗聘人,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,總體相對穩定。體系專(zhuān)家從全國優(yōu)秀科技人員中遴選產(chǎn)生。

第二十六條  首席科學(xué)家、功能研究室主任、崗位科學(xué)家、綜合試驗站站長(cháng)實(shí)行聘任制,每五年為一個(gè)聘期。

第二十七條  根據崗位需要發(fā)布崗位申報通知,明確聘任條件和資格,申請人存在以下情況不得申報:

(一)已超國家法定退休年齡或無(wú)法完成一個(gè)聘期的。

(二)有違紀違法或違反科研誠信等不良記錄的。

(三)其他不符合申請條件的。

第二十八條  體系專(zhuān)家聘任程序:

(一)首席科學(xué)家和崗位科學(xué)家原則上面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布招聘信息,經(jīng)專(zhuān)家評審并公示后確定聘任人選。綜合試驗站站長(cháng)由體系執行專(zhuān)家組在綜合試驗站所在區域內推薦依托單位和站長(cháng)人選,征得所在省農業(yè)農村主管部門(mén)同意后確定。原則上每年3—4月集中開(kāi)展下一年度體系專(zhuān)家調整。

(二)滿(mǎn)足以下條件之一的崗位科學(xué)家、綜合試驗站站長(cháng),可由符合聘任條件和資格的團隊成員接任。

1.在法定退休年齡2年之前且上一聘期綜合考評排名前30%的。

2.近3年內年度考評有2次排名前30%的。

3.近5年內年度考評有3次排名前30%的。

(三)每個(gè)聘期的最后一年,根據年度考評、監督巡查以及綜合績(jì)效評估結果,對符合聘任條件的體系專(zhuān)家予以續聘。

第二十九條  出現下列情況之一的體系專(zhuān)家,應予解聘。

(一)達到法定退休年齡的。

(二)個(gè)人主動(dòng)退出或工作單位調動(dòng)的。

(三)考評不合格的。

(四)年度考評近3年內連續2次或聘期內累計3次排名后10%的。

(五)出現違紀違法或違反科研誠信的。

(六)因體系調整不再設立崗站的。

(七)其他應予解聘的。

第三十條  因故解聘而出現空缺的崗位,按照新聘程序重新遴選。

依托單位應當組織對被解聘專(zhuān)家的工作和經(jīng)費等開(kāi)展總結和財務(wù)審計。

第三十一條  首席科學(xué)家出現崗位空缺的,可由農業(yè)農村部指定1名副首席科學(xué)家代理崗位職責,直至遴選出新的人選。崗位科學(xué)家和綜合試驗站站長(cháng)出現崗位空缺的,由執行專(zhuān)家組指定1名團隊成員代理崗位職責,報農業(yè)農村部備案,直至遴選出新的人選。

第三十二條  農業(yè)農村部建立優(yōu)秀體系專(zhuān)家通報表?yè)P制度。原則上考評優(yōu)秀的體系專(zhuān)家數量不超過(guò)本體系專(zhuān)家總人數的30%。凡年度考評優(yōu)秀的,農業(yè)農村部在全體系內通報表?yè)P。

 



第七章  日常管理





第三十三條  委托農業(yè)農村部科技發(fā)展中心承擔現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系日常管理,負責網(wǎng)絡(luò )管理平臺的運行和維護。首席科學(xué)家在管理平臺上建立網(wǎng)上辦公室,對體系任務(wù)、研究進(jìn)展、經(jīng)費支出等進(jìn)行工作管理及業(yè)務(wù)交流。崗位科學(xué)家和綜合試驗站站長(cháng)建立網(wǎng)上個(gè)人辦公室,填寫(xiě)并及時(shí)更新個(gè)人基本情況、工作日志、月度經(jīng)費支出、年度總結、財務(wù)決算報告等內容,開(kāi)展業(yè)務(wù)交流。

第三十四條  請假管理。首席科學(xué)家出國(境)須提前30日向農業(yè)農村部報備。崗位科學(xué)家和綜合試驗站站長(cháng)出國(境)須提前30日向首席科學(xué)家請假。聘期內單次出國(境)不得超過(guò)六個(gè)月。

第三十五條  因機構合并、分立、更名等原因確需變更單位名稱(chēng)的,由農業(yè)農村部審核后變更。

第三十六條  依托單位須在30日內對體系專(zhuān)家出現工作單位調動(dòng)、出國(境)超過(guò)六個(gè)月、違紀違法、違反科研誠信、因身體原因無(wú)法承擔體系工作等重大事項,向產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心提交書(shū)面情況報告。逾期未報且對體系工作造成嚴重影響的,取消依托單位推薦資格。

第三十七條  體系根據任務(wù)需要組織召開(kāi)會(huì )議,堅持厲行節約,按照有關(guān)會(huì )議標準規定執行。每個(gè)體系原則上每年召開(kāi)全國性會(huì )議不超過(guò)1次,全體系會(huì )議不超過(guò)2次。除會(huì )議場(chǎng)館設備租用費用由會(huì )議代表分攤外,不得收取任何額外費用。首席科學(xué)家及其他人員不得以體系名義擅自調用體系專(zhuān)家參加體系任務(wù)外的各類(lèi)活動(dòng)。

第三十八條  體系在執行任務(wù)過(guò)程中,須按照國家科技保密有關(guān)法律法規進(jìn)行管理。

第三十九條  在專(zhuān)項資金支持下形成的科技成果權屬,由執行專(zhuān)家組根據體系任務(wù)合同排名和實(shí)際貢獻確定。使用專(zhuān)項資金開(kāi)展工作形成的成果、論文、專(zhuān)著(zhù)以及媒體宣傳材料等,須標注“現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專(zhuān)項資助”或體現體系專(zhuān)家身份。

第四十條  產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心應及時(shí)將實(shí)施體系任務(wù)、開(kāi)展體系工作形成的相關(guān)文字資料和圖像資料等進(jìn)行整理歸檔。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心依托單位變更時(shí),需移交檔案。體系專(zhuān)家的技術(shù)資料均需由依托單位歸檔,農業(yè)農村部保留調用權利。

 



第八章  資金管理





第四十一條  專(zhuān)項資金實(shí)行定額管理,主要用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、功能研究室、綜合試驗站與體系建設直接相關(guān)的研究開(kāi)發(fā)和試驗示范等費用。

第四十二條  專(zhuān)項資金納入農業(yè)農村部部門(mén)預算管理。預算批復后應嚴格按照預算執行,一般不予調劑。如因建設任務(wù)調整、人員或依托單位變更等因素確需調劑的,應由體系專(zhuān)家所在單位向農業(yè)農村部提出申請,農業(yè)農村部按照部門(mén)預算管理有關(guān)程序報財政部審批。

第四十三條  農業(yè)農村部按照農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在規律,合理分配專(zhuān)項資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節、各產(chǎn)業(yè)和各區域的投入,與國家科技計劃(專(zhuān)項)資金、地方政府資金和農業(yè)技術(shù)推廣、農民教育培訓等財政轉移支付資金等有機銜接,避免重復交叉。

第四十四條  專(zhuān)項資金可以用于設備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費、管理費。

(一)設備費。是指在研究開(kāi)發(fā)和試驗示范過(guò)程中,購置或試制專(zhuān)用儀器設備、購置計算類(lèi)儀器設備和軟件工具、對現有儀器設備進(jìn)行升級改造、以及租賃外單位儀器設備或購買(mǎi)專(zhuān)用軟件授權而發(fā)生的費用。

(二)業(yè)務(wù)費。是指在研究開(kāi)發(fā)和試驗示范過(guò)程中,消耗的材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用,發(fā)生的測試化驗加工、燃料動(dòng)力、會(huì )議/差旅費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務(wù)等費用,以及其他相關(guān)支出。

(三)勞務(wù)費。是指在研究開(kāi)發(fā)和試驗示范過(guò)程中,支付給參與體系任務(wù)的研究生、博士后、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和科研輔助人員等勞務(wù)性費用,其開(kāi)支標準參照當地科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據其在體系研發(fā)中承擔的工作任務(wù)確定,其由單位繳納的社會(huì )保險補助、住房公積金等可納入勞務(wù)費科目支出。

(四)管理費。是指在研究開(kāi)發(fā)和試驗示范過(guò)程中,對使用依托單位現有儀器設備及房屋、試驗田,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。管理費比例不超過(guò)扣除設備費后的8%,由依托單位管理和使用。

設備費預算調劑的,由體系專(zhuān)家提出申請,依托單位統籌考慮現有設備配置情況和科研項目實(shí)際需求,及時(shí)辦理審批手續。除設備費以外的其他費用調劑,由體系專(zhuān)家根據科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排。

第四十五條  依托單位應嚴格按照本辦法的規定,制定專(zhuān)項資金內部資金管理辦法,對專(zhuān)項資金單獨設賬,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,并協(xié)助首席科學(xué)家匯總分析專(zhuān)項資金安排與使用情況,以及相關(guān)科技基礎條件變化等情況。專(zhuān)項資金的支付按照財政資金支付管理的有關(guān)規定執行,資金使用中涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)規定執行。依托單位應編制年度決算報告,通過(guò)體系管理平臺報農業(yè)農村部科技發(fā)展中心備案。

第四十六條  專(zhuān)項資金形成的資產(chǎn)由依托單位按照國有資產(chǎn)有關(guān)規定管理,優(yōu)先保證體系的建設和運行。專(zhuān)項資金形成的大型科學(xué)儀器設備、科學(xué)數據、自然科技資源等,按照國家有關(guān)規定開(kāi)放共享。

第四十七條  專(zhuān)項資金全部納入預算績(jì)效管理,從成本、產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度等方面,綜合衡量項目資金使用效果。專(zhuān)項資金的績(jì)效指標設置應指向明確、突出重點(diǎn)、細化、量化、可考核。農業(yè)農村部組織對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”,及時(shí)糾正發(fā)現的問(wèn)題。專(zhuān)項資金采取依托單位自評和外部評價(jià)相結合的績(jì)效評價(jià)方式,必要時(shí)可以引入第三方機構參與績(jì)效評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)體系與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、體系科學(xué)研究的創(chuàng )新度、體系對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度等。農業(yè)農村部根據績(jì)效運行監控和績(jì)效評價(jià)結果,相應調整或取消對體系專(zhuān)家的資金支持。

第四十八條  在完成體系任務(wù)目標并評價(jià)合格后,結余資金可由體系專(zhuān)家統籌用于與體系任務(wù)相關(guān)的科研活動(dòng)直接支出。


 


第九章  附則





第四十九條  “現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”英文名稱(chēng)為“China Agriculture Research System”,縮寫(xiě)為CARS。各體系的名稱(chēng)為“國家**產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”,英文名稱(chēng)為“CARS—產(chǎn)業(yè)英文名稱(chēng)”。成果標注英文為“Supported by the earmarked fund for CARS”,并注明體系編號。

第五十條  地方體系或創(chuàng )新團隊的管理可參照本辦法。

第五十一條  本辦法由農業(yè)農村部、財政部負責解釋。

第五十二條  本辦法自印發(fā)之日起生效。2007年12月20日財政部、原農業(yè)部印發(fā)的《現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專(zhuān)項資金管理試行辦法》(財教〔2007〕410號)同時(shí)廢止。其他規定如與本辦法不一致,以本辦法為準。



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