交辦運函〔2022〕1606號《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈道路運輸電子證照運行服務(wù)規范（試行）〉的通知》

《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈道路運輸電子證照運行服務(wù)規范（試行）〉的通知》






交辦運函〔2022〕1606號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

經(jīng)交通運輸部同意，現將《道路運輸電子證照運行服務(wù)規范（試行）》印發(fā)給你們，請切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓好工作落實(shí)，持續擴大道路運輸電子證照應用服務(wù)范圍，有效提升人民群眾獲得感，加快推動(dòng)運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。





 

交通運輸部辦公廳

2022年11月4日

道路運輸電子證照系統運行服務(wù)規范（試行）

第一章 總則

第一條 為規范道路運輸電子證照的應用服務(wù)和系統運行，支撐道路運輸電子證照跨地區互信互認和共享共用，根據《國務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規定》《交通運輸部辦公廳關(guān)于加快推廣應用道路運輸電子證照的通知》等規定，制定本規范。

第二條 本規范適用于省級交通運輸主管部門(mén)實(shí)施道路運輸電子證照管理、應用服務(wù)、系統運行與安全、監督評價(jià)等相關(guān)活動(dòng)。

第三條 省級交通運輸主管部門(mén)應結合實(shí)際，制定道路運輸電子證照管理制度，包括證照應用服務(wù)、系統運行管理等，并指定專(zhuān)人負責道路運輸電子證照管理工作。

第四條 省級交通運輸主管部門(mén)嚴格按照交通運輸行業(yè)標準《道路運輸電子證照從業(yè)資格證》（JT/T1290-2019）、《道路運輸電子證照經(jīng)營(yíng)許可證》（JT/T1291-2019）、《道路運輸電子證照運輸證》（JT/T1292-2019）及《道路運輸電子證照工程應用技術(shù)規范（試行）》，建設省級道路運輸電子證照系統，生成并歸集道路運輸電子證照。

第五條 道路運輸電子證照制發(fā)不改變原行政許可層級、條件、程序和內容等事項。

第六條 道路運輸電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。除法律、行政法規另有規定外，道路運輸電子證照可作為辦理政務(wù)服務(wù)事項的依據。

 

第二章 應用服務(wù)要求

第七條 省級交通運輸主管部門(mén)應結合道路運輸證照的簽發(fā)、變更、注銷(xiāo)等，以及車(chē)輛年度審驗、駕駛員誠信考核等業(yè)務(wù)辦理工作，同步更新電子證照信息，將制發(fā)的電子證照文件實(shí)時(shí)歸集部級道路運輸電子證照系統，確保證照部省同步、數據準確。

第八條 省級交通運輸主管部門(mén)應加快推進(jìn)本省份道路運輸電子證照工作，提高道路運輸電子證照制證率、激活率和數據合規率等。

第九條 省級交通運輸主管部門(mén)應積極推進(jìn)道路運輸電子證照的跨地區互信互認，在跨地區執法檢查、業(yè)務(wù)辦理時(shí)，對行政相對人通過(guò)部微信公眾號、微信小程序等出示的道路運輸電子證照予以認可，并在線(xiàn)對電子證照的真實(shí)性進(jìn)行核驗。

第十條 省級交通運輸主管部門(mén)應積極鼓勵和支持道路運輸電子證照的共享應用，豐富便民服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、創(chuàng )新監管等應用場(chǎng)景。

第十一條 省級交通運輸主管部門(mén)應建立道路運輸電子證照數據核查機制，定期檢查電子證照數據，確保證照數據的真實(shí)性、完整性、有效性和及時(shí)性。

第十二條 電子證照的共享使用應由持證主體或交通運輸主管部門(mén)授權，未經(jīng)授權不能共享使用。經(jīng)授權的道路運輸電子證照加注件，可作為道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的電子存檔。任何組織或個(gè)人不得隨意向社會(huì )公開(kāi)通過(guò)電子證照系統共享獲得的電子證照信息。

第十三條 省級交通運輸主管部門(mén)應加強道路運輸電子證照的宣傳培訓，提高相關(guān)業(yè)務(wù)辦理及執法人員的業(yè)務(wù)服務(wù)能力，引導廣大道路運輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員積極使用電子證照。


 

第三章 系統運行與安全要求

第十四條 省級交通運輸主管部門(mén)應嚴格落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》和《中華人民共和國密碼法》要求，確保道路運輸電子證照系統安全穩定運行。

第十五條 省級交通運輸主管部門(mén)應做好省級道路運輸電子證照系統的運行維護，采用安全可靠的管理和技術(shù)措施，確保系統不間斷運行。

第十六條 省級交通運輸主管部門(mén)應按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)建設誰(shuí)負責，誰(shuí)運行誰(shuí)負責”的原則，建立網(wǎng)絡(luò )安全責任體系，確保網(wǎng)絡(luò )安全責任落實(shí)到人。

第十七條 省級交通運輸主管部門(mén)應落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護第三級要求，建立系統網(wǎng)絡(luò )安全管理制度體系和技術(shù)防護體系，建立定期系統網(wǎng)絡(luò )安全巡檢制度，每年開(kāi)展第三方網(wǎng)絡(luò )安全評估工作，加強網(wǎng)絡(luò )安全管理。

第十八條 省級交通運輸主管部門(mén)應加強電子證照的數據安全保護，嚴防非法授權訪(fǎng)問(wèn)、非法數據出庫等行為，防止數據泄露，保障數據安全。加強國產(chǎn)密碼應用和安全性評估。

第十九條 省級交通運輸主管部門(mén)應做好系統運行應急處置，確保系統運行發(fā)生異常時(shí)能及時(shí)響應，采取有效措施，快速恢復系統運行。

第二十條 省級交通運輸主管部門(mén)如需對部級系統中的本省份電子證照數據進(jìn)行維護，需報送申請單，具體見(jiàn)附表1。


 

第四章 監督與評價(jià)

第二十一條 交通運輸部負責指導道路運輸電子證照推廣應用工作，并對省級交通運輸主管部門(mén)道路運輸電子證照應用服務(wù)、系統運行工作進(jìn)行監督與評價(jià)。

第二十二條 省級交通運輸主管部門(mén)負責本省內道路運輸電子證照推廣應用工作，做好電子證照應用服務(wù)、系統運行和自查自評工作。

第二十三條 評價(jià)程序與要求

（一）年度報告。省級交通運輸主管部門(mén)應每年總結道路運輸電子證照推廣應用情況，并結合自查自評工作，形成年度報告，于當年11月底前報送交通運輸部運輸服務(wù)司。

（二）評價(jià)方式。評價(jià)工作采取實(shí)地考察、系統分析、抽樣調查、年度報告核查等方式進(jìn)行。對弄虛作假、謊報瞞報，經(jīng)核查屬實(shí)的，予以通報批評。

（三）計分標準。評價(jià)按照年度進(jìn)行，實(shí)行計分制。評價(jià)內容和指標詳見(jiàn)附表2。

（四）定期通報。交通運輸部運輸服務(wù)司每年綜合形成評價(jià)結果并予以通報。省級交通運輸主管部門(mén)應及時(shí)整改通報的問(wèn)題。


 

第五章 附則

第二十四條 本規范由交通運輸部運輸服務(wù)司負責解釋。

第二十五條 省級交通運輸主管部門(mén)可參照本規范，制定本省份道路運輸電子證照系統運行服務(wù)實(shí)施細則。

第二十六條 本服務(wù)規范自發(fā)布之日起施行。



 

附件下載：附表1-2

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