聯(lián)防聯(lián)控機制春運發(fā)電〔2022〕3號《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專(zhuān)班關(guān)于印發(fā)〈2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南〉的通知》
《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專(zhuān)班關(guān)于印發(fā)〈2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南〉的通知》
聯(lián)防聯(lián)控機制春運發(fā)電〔2022〕3號
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導小組、指揮部)春運工作專(zhuān)班,國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專(zhuān)班各成員單位:
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案〉的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制春運發(fā)電〔2022〕2號)、《關(guān)于印發(fā)對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”總體方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕144號),國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專(zhuān)班組織制定了《2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南》,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專(zhuān)班
2022年12月29日
2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南
為切實(shí)做好2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控工作,指導鐵路、公路、水運、民航、郵政領(lǐng)域科學(xué)精準落實(shí)防疫措施,保障綜合運輸春運期間運輸組織安全有序,確保人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點(diǎn)物資運輸暢通高效,制定本指南。
一、適用范圍
本指南適用于2023年綜合運輸春運期間鐵路、公路、水運、民航、郵政領(lǐng)域新型冠狀病毒感染疫情防控工作。
二、總體要求
充分認識做好2023年綜合運輸春運疫情防控工作的極端重要性,堅持底線(xiàn)思維、極限思維,強化事前事中事后全鏈條管理,督促交通運輸從業(yè)人員落實(shí)防疫措施,引導乘客做好個(gè)人防護,著(zhù)力防范、妥善應對從業(yè)人員大面積感染,切實(shí)保障綜合運輸春運穩定有序運行。
三、從業(yè)人員防疫要求
(一)加強個(gè)人防護。督促交通運輸從業(yè)人員強化個(gè)人防護意識,上崗期間嚴格佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩,做好手衛生;離崗后,做好生活中的個(gè)人防護,盡可能減少與社會(huì )面接觸,倡導“兩點(diǎn)一線(xiàn)”工作生活模式。與社會(huì )面接觸較多、客流量大的綜合客運樞紐及客運場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區和收費站等場(chǎng)所一線(xiàn)從業(yè)人員,郵政快遞員,公路口岸汽車(chē)出入境運輸從業(yè)人員,登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員,進(jìn)口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員,佩戴N95/KN95顆粒物防護口罩。長(cháng)途道路客運駕駛員工作期間盡量固定線(xiàn)路和車(chē)輛,距離較長(cháng)的客運線(xiàn)路駕駛員和重要能源運輸通道司乘人員盡量安排固定休息場(chǎng)所,防止交叉感染。
(二)加強健康監測。交通運輸服務(wù)一線(xiàn)從業(yè)人員每日開(kāi)展健康監測,實(shí)施癥狀管理。如出現發(fā)熱等癥狀,第一時(shí)間報告并停止作業(yè),必要時(shí)可實(shí)施抗原或核酸檢測。
(三)加強人員從業(yè)管理。交通運輸經(jīng)營(yíng)單位建立從業(yè)人員涉疫臺賬,優(yōu)先安排已完成新冠病毒疫苗加強接種的從業(yè)人員承擔與社會(huì )面接觸較多的一線(xiàn)工作任務(wù);加強對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)和醫療救助,幫助其早日康復和返崗;對出現癥狀超過(guò)7天或癥狀消失的從業(yè)人員,可在嚴格個(gè)人防護的情況下恢復相關(guān)工作,對駕駛員上崗要堅持從嚴審慎原則,確保身體狀況勝任安全作業(yè)要求;重點(diǎn)貨運樞紐場(chǎng)站、引航機構等經(jīng)營(yíng)單位中不與社會(huì )面接觸的感染者,若身體條件允許,可實(shí)行封閉運行,其間做好個(gè)人防護。
(四)加強防疫保障。將交通運輸場(chǎng)站一線(xiàn)從業(yè)人員(含保潔員)、高速公路服務(wù)區和收費站一線(xiàn)從業(yè)人員、駕駛員、船員、乘務(wù)員、郵政快遞一線(xiàn)從業(yè)人員、通航建筑物一線(xiàn)從業(yè)人員、公路口岸汽車(chē)出入境運輸從業(yè)人員、登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員、進(jìn)口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等交通運輸從業(yè)人員納入“白名單”管理,優(yōu)先保障交通運輸從業(yè)人員口罩、消毒用品、抗原檢測試劑、藥品等防疫物品供應,優(yōu)先保障無(wú)疫苗接種禁忌、符合接種條件的從業(yè)人員完成新冠病毒疫苗加強接種。重點(diǎn)客運樞紐和在途時(shí)間較長(cháng)的列車(chē)加強發(fā)熱等應急藥品配備。
四、交通運輸場(chǎng)站與工具防疫要求
(五)加強消毒通風(fēng)。加強交通運輸場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區、收費站和交通運輸工具日常公共衛生管理,及時(shí)清理垃圾和可見(jiàn)污染物;做好環(huán)境清潔消毒、通風(fēng)換氣,原則上每日消毒不少于1次、通風(fēng)不少于2次,疫情嚴重的地區可適當加密清潔消毒、通風(fēng)換氣頻次??瓦\車(chē)船在行駛過(guò)程中,使用空調外循環(huán)模式;進(jìn)入高速公路服務(wù)區休息時(shí),及時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)換氣;每趟次結束后,具備條件的全面開(kāi)窗通風(fēng)。
(六)加強無(wú)接觸式作業(yè)服務(wù)。積極推廣線(xiàn)上購票、無(wú)人售票機購票、自助驗票等服務(wù),擴大無(wú)紙化、無(wú)接觸服務(wù)范圍。充分運用信息化手段,大力推廣線(xiàn)上報班等無(wú)接觸作業(yè)。在郵件快件投遞攬收時(shí)充分利用智能包裹柜、代投點(diǎn)、智能快遞車(chē)等進(jìn)行“無(wú)接觸”投遞,減少與社會(huì )面接觸。具備條件的交通運輸經(jīng)營(yíng)單位可在線(xiàn)上開(kāi)展安全培訓。
(七)加強運輸組織。強化客運場(chǎng)站客流組織,在進(jìn)站(服務(wù)區)口、售票窗口及自助售取票設備、安檢通道、檢票口等部位引導公眾有序排隊,具備條件的情況下分散候乘、分散就坐,降低人員聚集度??土鞲叻迤?,及時(shí)增開(kāi)進(jìn)站和安檢通道、售票窗口,增配服務(wù)人員和設施設備,減少乘客排隊等候時(shí)間。鐵路列車(chē)、道路客運車(chē)輛、客運船舶等不得超過(guò)核定載客人數。當地疫情防控領(lǐng)導機構依法動(dòng)態(tài)采取的臨時(shí)限制聚集性活動(dòng)和人員流動(dòng)等平抑疫情高峰的措施,交通運輸經(jīng)營(yíng)單位應予以積極配合,認真貫徹實(shí)施。
五、公眾防疫宣傳引導
(八)加強防疫宣傳。利用電視、廣播、新媒體等渠道和“車(chē)、船、機、路、港、站”等綜合運輸春運服務(wù)保障窗口,引導公眾持續提高防護意識,做自己健康的第一責任人,特別是引導患有基礎疾病的老年人及孕婦、兒童等人員健康理性出行,降低自身及家人感染風(fēng)險;引導春運期間出行人員加強個(gè)人健康監測,未排除感染風(fēng)險前或出現發(fā)熱等癥狀時(shí),避免乘坐公共交通工具;引導乘客出入客運場(chǎng)站、乘坐公共交通工具期間全程佩戴口罩、減少走動(dòng)和聚集,堅持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛生習慣。
(九)加強出行引導。通過(guò)專(zhuān)家解讀和政府網(wǎng)站、客運場(chǎng)站、售票渠道等多種途徑,提前發(fā)布疫情發(fā)展變化趨勢信息、出行服務(wù)信息,適當延長(cháng)客票預售期,引導公眾理性出行、錯峰出行。
六、疫情防控應急處置
(十)建立應急預案。鐵路、民航客運企業(yè),骨干道路水路客運企業(yè),城市公共汽電車(chē)、軌道交通企業(yè),能源、糧食等重點(diǎn)物資和醫療物資承運企業(yè),郵政快遞企業(yè),高速公路服務(wù)區及收費站管理單位,通航建筑物、水上服務(wù)區運行單位等,要建立完善春運疫情防控應急預案,特別是針對從業(yè)人員出現大面積感染的極端情況,明確人員、運力儲備和調配機制,保障樞紐場(chǎng)站及通航建筑物、重點(diǎn)運輸線(xiàn)路、郵政快遞分撥中心、高速公路服務(wù)區及收費站一旦出現突發(fā)規模性疫情,及時(shí)調度投用儲備力量,確保人員接替有序、服務(wù)不斷不亂。
(十一)做好應急人員儲備。統籌駕駛員、調度員、場(chǎng)站服務(wù)人員、船閘及升船機運行人員以及引航機構、貨運樞紐、郵政快遞一線(xiàn)從業(yè)人員等關(guān)鍵崗位力量,建立關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度,一旦出現關(guān)鍵崗位人員感染,及時(shí)輪換人員,確保工作有效接續。
(十二)完善調配機制。各地要統籌本地城市公共交通企業(yè)、班線(xiàn)客運企業(yè)、旅游包車(chē)企業(yè)及重點(diǎn)貨運企業(yè)人員力量、運力資源,必要時(shí)加強統一調配。鐵公水航郵相關(guān)運輸經(jīng)營(yíng)單位要建立跨區域人員、運力調配機制,在本地預備隊人員、運力不能滿(mǎn)足需求的情況下,開(kāi)展跨區域人員、運力調配。應急力量要優(yōu)先保障農民工、學(xué)生等重點(diǎn)群體出行和能源、糧食等重點(diǎn)物資及醫療、民生物資運輸。強化農村地區運輸保障,統籌當地城市公交、農村客運、出租車(chē)等資源,如部分農村地區出現人員大范圍感染無(wú)法落實(shí)運營(yíng)計劃,要統籌城鄉運力資源予以支援,保障農村客運服務(wù)不斷檔。
(十三)加強應急演練。交通運輸經(jīng)營(yíng)單位要針對從業(yè)人員大面積感染,以重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站、客運和重點(diǎn)物資運輸通道及線(xiàn)路、通航建筑物為重點(diǎn),通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式,靈活開(kāi)展專(zhuān)項或綜合應急演練,全面提高管理人員、從業(yè)人員應急處置水平。
(十四)快速有效處置。交通運輸經(jīng)營(yíng)單位出現感染者時(shí),立即做好相關(guān)接觸區域環(huán)境消毒,工作場(chǎng)所不采取臨時(shí)封控,同工作場(chǎng)所人員不進(jìn)行隔離;出現大面積感染時(shí),按照輪崗備崗機制安排預備隊進(jìn)駐輪換,確保春運期間重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區和收費站不關(guān)停、重要運輸通道和線(xiàn)路服務(wù)不中斷、重點(diǎn)物資運輸不斷鏈。

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