《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口烏拉圭鮮食柑橘植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2023年第173號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口烏拉圭鮮食柑橘植物檢疫要求的公告







海關(guān)總署公告2023年第173號

根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與烏拉圭東岸共和國牧農漁業(yè)部關(guān)于烏拉圭鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的烏拉圭鮮食柑橘進(jìn)口。

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

（四）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與烏拉圭東岸共和國牧農漁業(yè)部關(guān)于烏拉圭鮮食柑橘輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

鮮食柑橘（以下簡(jiǎn)稱(chēng)柑橘），包括橙（學(xué)名：Citrus sinensis，英文名：Orange)、桔及其雜交品種（學(xué)名：Citrus reticulata，英文名：Mandarin and their hybrids）、葡萄柚（學(xué)名：Citrus paradisi，英文名：Grapefruit）、檸檬（學(xué)名：Citrus limon，英文名：Lemon）。

三、允許的產(chǎn)地

烏拉圭柑橘產(chǎn)區。

四、批準的果園、包裝廠(chǎng)

輸華柑橘果園、包裝廠(chǎng)、冷藏庫及冷處理設施須在烏拉圭東岸共和國牧農漁業(yè)部（以下稱(chēng)烏方）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）和烏方共同批準注冊。注冊信息須包括名稱(chēng)、地址及標識代碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)要求時(shí)準確溯源。注冊名單應在每年出口季節前，由烏方向中方提供。獲得批準的企業(yè)名單可在中方網(wǎng)站查詢(xún)。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1．南美按實(shí)蠅Anastrepha fraterculus

2．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

3．無(wú)花果蠟蚧Ceroplastes rusci

4．柑桔扁軟蚧Coccus perlatus

5．玫瑰短喙象Pantomorus cervinus

6．大洋臀紋粉蚧Planococcus minor

7．柑橘澳洲痂囊腔菌Elsinoe australis

六、出口前管理

（一）果園管理。

1．所有輸華果園建立實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP）認證或其他國際認證體系，以確保生產(chǎn)過(guò)程的可追溯性；維持果園衛生條件、收獲時(shí)剔除爛果等，并執行有害生物綜合管理措施（IPM），包括防控措施，如病蟲(chóng)害監測、化學(xué)或生物防治以及農事操作等控制措施。每個(gè)果園必須選擇下面措施之一：清除落果、收獲時(shí)將落果收集到箱子里或在落果上噴殺菌劑。

2．輸華果園種植者應在烏方的監管下實(shí)施有效的有害生物監測和綜合防治措施，以避免和防治中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。

3．輸華果園的植物檢疫措施應在具有有害生物防控和監測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導下實(shí)施。輸華果園應保留有害生物的監測和防治記錄，并應要求向中方提供。防治記錄包括生長(cháng)季節使用化學(xué)藥劑的名稱(chēng)、有效成分、使用日期及濃度等信息。

4．針對地中海實(shí)蠅和南美按實(shí)蠅，烏方應建立地中海實(shí)蠅和南美按實(shí)蠅監測體系。Jackson誘捕器以Trimelure為誘劑，McPhail誘捕器以水解蛋白為誘劑，每7天檢查一次誘捕器。烏方應保留上述監測活動(dòng)及監督等方面的記錄，以便中方審查。

（二）包裝廠(chǎng)管理。

1．柑橘的加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程，須在烏方官方檢疫監管下進(jìn)行。

2．采摘時(shí)，來(lái)自烏方注冊果園的柑橘，不得與未注冊果園的柑橘裝在同一箱中。如果發(fā)現沒(méi)有分開(kāi)，烏方應禁止該批柑橘出口，并暫停涉及果園和出口商該出口季節向中國出口柑橘。

3．采摘后，柑橘應經(jīng)加氯水浸泡或噴灑、刷洗、殺菌劑處理、打蠟、選果和包裝等處理程序，保證不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物，不帶枝、葉和土壤。

4．儲存庫和/或冷藏庫應單獨用于存放新鮮柑橘，并具備適當的植物衛生條件，柑橘應按照烏方制訂的安全措施進(jìn)行存放。上述儲存庫、冷藏庫在柑橘裝運上運輸工具環(huán)節，應采取安全防疫措施。

（三）包裝要求。

1．輸華柑橘的包裝箱應干凈衛生，首次使用。包裝材料如使用木質(zhì)包裝，應符合國際木質(zhì)包裝措施標準的要求。

2．柑橘包裝箱上應用英文標出水果種類(lèi)、出口國家、產(chǎn)地、果園名稱(chēng)或注冊號、包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號。

3．每個(gè)包裝箱上應用英文標出“Exported to the People’s Republic of China”（輸往中華人民共和國）。

（四）檢疫處理要求。

1．輸華柑橘應產(chǎn)自地中海實(shí)蠅和南美按實(shí)蠅的非疫區，或采取途中冷處理措施，以殺滅上述實(shí)蠅幼蟲(chóng)。非疫區應按照國際植物檢疫措施標準第4號（ISPM 4）要求建立和維護。非疫區地位需經(jīng)中方和烏方共同批準。

2．對來(lái)自不是實(shí)蠅非疫區的柑橘，冷處理應在烏方或其授權官員監管下按照操作規程（見(jiàn)附件）在自動(dòng)制冷集裝箱中進(jìn)行。冷處理技術(shù)指標如下：

（1）針對橙、桔及雜交種和葡萄柚，冷處理溫度要求需滿(mǎn)足以下條件之一：

1.11°C或以下持續15天以上；

1.67°C或以下持續17天以上；

2.22°C或以下持續21天以上。

（2）針對檸檬，冷處理溫度要求需滿(mǎn)足以下條件：

3°C或以下持續24天以上。

（五）出口前檢驗檢疫。

1．柑橘啟運前，烏方須實(shí)施出口植物檢驗檢疫，抽樣查驗在果實(shí)加工過(guò)程中或對加工完成后的成品進(jìn)行，抽樣比例為1%。

2．如果檢出中方關(guān)注的任何活的檢疫性有害生物，該批貨物不得出口中國。

3．如檢出其他檢疫性有害生物，出口商與烏方應立即對果園、包裝廠(chǎng)進(jìn)行評估調查，查明有害生物的發(fā)生原因，并采取改進(jìn)措施。

4．在實(shí)施現場(chǎng)檢疫時(shí)，烏方的檢疫人員應當對包裝箱上標注的原產(chǎn)地或代碼等信息進(jìn)行核查。如果發(fā)現柑橘來(lái)自未批準果園或包裝廠(chǎng)，該批貨物禁止輸往中國。

（六）植物檢疫證書(shū)要求。

1．經(jīng)檢疫合格的柑橘，由烏方簽發(fā)植物檢疫證書(shū)，證書(shū)“原產(chǎn)地”欄中應注明柑橘產(chǎn)地，并在附加聲明中用英文注明：“The consignment is in compliance with requirement described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Citrus from Uruguay to China, and is free from quarantine pest concern to China.”（該批貨物符合烏拉圭柑橘輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

2．實(shí)施冷處理的，應將冷處理的溫度、處理時(shí)間和集裝箱號碼及封識號在植物檢疫證書(shū)中注明。

七、進(jìn)境檢疫及不合格處理

輸華柑橘到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗檢疫。

（一）有關(guān)證書(shū)和標識核查。

1．核查進(jìn)口柑橘是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合第六條第（六）款規定。

3．核查包裝箱上的標識是否符合第六條第（三）款規定。

4．核查冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

（二）進(jìn)境檢驗檢疫。

1．烏拉圭輸華柑橘應從中方允許進(jìn)口水果的口岸入境。

2．當柑橘到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)將查驗相關(guān)單證、標識，并實(shí)施現場(chǎng)植物檢驗檢疫及查驗。

3．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，對進(jìn)口柑橘實(shí)施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予入境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現柑橘來(lái)自未批準果園和/或包裝廠(chǎng)，該批貨物將被禁止進(jìn)境。

2．如發(fā)現任何活的檢疫性有害生物，該批貨物將禁止進(jìn)境。

3．如在實(shí)施符合要求的冷處理的貨物中截獲任何活的地中海實(shí)蠅和/或按實(shí)蠅復合種，則暫停冷處理項目。雙方將調查出現違規的原因，在采取整改措施基礎上，通過(guò)雙方協(xié)商解決恢復柑橘進(jìn)口問(wèn)題。

4．如冷處理被認定無(wú)效或失敗，則該批貨物將被采取到岸冷處理（仍可在本集裝箱內進(jìn)行）、退回、銷(xiāo)毀等處理措施。

本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。原質(zhì)檢總局2017年第55號公告附件2“進(jìn)口烏拉圭柑橘植物檢驗檢疫要求”同時(shí)廢止。

特此公告。



附件： 運輸途中冷處理操作程序


 

海關(guān)總署

2023年11月29日

運輸途中冷處理操作程序

一、集裝箱類(lèi)型

集裝箱必須是自身（整體）制冷的運輸集裝箱，且具有能達到和保持所需溫度的制冷設備。

二、記錄儀類(lèi)型

烏方應確保采用適當的溫度探針和溫度記錄儀的組合：

（一）探針溫度在-3.0°C到+3.0°C之間，精確到±0.1°C。

（二）有足夠數量的探針。

（三）能夠記錄并貯存處理過(guò)程的數據。

（四）至少每小時(shí)記錄一次所有探針的溫度，記錄顯示應滿(mǎn)足探針要求的精度。

（五）打印出的溫度記錄，應對應每個(gè)探針記錄的時(shí)間、溫度，并注明記錄儀和集裝箱號。

三、溫度的校正

（一）必須用由烏方核準的標準溫度計在塑料容器中用碎冰和凈水混合物校正（每個(gè)溫度探針校準3次）。

（二）任何讀數超出0°C±0.3°C的探針都必須更換。

（三）必須對每個(gè)集裝箱出具一份由烏方官員簽字蓋章的“果溫探針校正記錄”，正本須附在隨貨的植物檢疫證書(shū)上。

（四）水果運抵中國進(jìn)境口岸時(shí)，中方將按照第三條第一款方法對果溫探針進(jìn)行校正檢查。

四、溫度探針的安插

（一）包裝好的果實(shí)應在檢疫官員監管下裝入運輸集裝箱，水果箱堆放應確保水果包裝箱間和堆垛間空氣流動(dòng)暢通。

（二）每個(gè)集裝箱至少應安插3個(gè)果溫溫度探針，2個(gè)箱體空間溫度探針，具體位置為：

1．1號探針安插在集裝箱內貨物首排頂層中央位置；

2．2號探針安插在距集裝箱門(mén)1.5米（40英尺集裝箱）或1米（20英尺集裝箱）的中央，并在貨物高度一半的位置；

3．3號探針安插在距集裝箱門(mén)1.5米的左側，并在貨物高度一半的位置；

4．2個(gè)空間溫度探針?lè )謩e安插在集裝箱的入風(fēng)口和回風(fēng)口處。

（三）溫度探針的校準和放置位置必須在烏方授權官員監督和指導下進(jìn)行。

（四）裝箱前的橙、桔和葡萄柚需在冷藏室中存放（預冷）至果肉溫度達2°C或以下。

（五）裝箱前的檸檬需在冷藏室中存放（預冷）至果肉溫度達3.5°C或以下。

（六）集裝箱在裝進(jìn)水果至少30分鐘前開(kāi)始預冷。

（七）集裝箱只能裝同一種水果，水果堆垛高度應相同，以確?？諝饬魍?。

五、集裝箱的封識

（一）由經(jīng)授權的烏方檢疫官員，用編碼封條對裝上貨物的集裝箱進(jìn)行封識。

（二）封條只能在中國進(jìn)境口岸由中方官員開(kāi)啟。

六、溫度記錄及確認

（一）運輸途中的冷處理是指裝運柑橘的集裝箱離開(kāi)輸出國到中國第一靠港運輸期間進(jìn)行冷處理。

（二）可以任何時(shí)間啟動(dòng)記錄，然而只有所有的果溫探針都達到指定的溫度時(shí)，處理時(shí)間才能正式開(kāi)始計算。

（三）船運公司應下載冷處理溫度記錄，并將其提交進(jìn)境港口的中方。

（四）海上航行可能使得冷處理在船到達中國口岸之前的途中就已完成，可允許在途中下載處理記錄并傳送到中方以便審核。但是根據要求，在中方完成溫度探針再校正前，不能認為該冷處理有效。因此，是否在到達中國之前中止冷處理（如逐漸提升運輸溫度）是一個(gè)商業(yè)決定。

（五）中方將核實(shí)處理記錄是否符合有關(guān)處理要求。

七、植物檢疫證書(shū)

（一）冷處理溫度、處理時(shí)間和集裝箱號碼及封識號必須在植物檢疫證書(shū)中注明。

（二）柑橘進(jìn)境時(shí)，需向中方提供植物檢疫證書(shū)、冷處理報告、果溫探針校正記錄。

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本文關(guān)鍵詞： 海關(guān)總署, 進(jìn)口, 烏拉圭, 鮮食, 柑橘, 植物, 檢疫, 要求, 公告, 海關(guān)總署公告, 2023年, 第173號