安委辦明電〔2017〕10號《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》

國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

安委辦明電〔2017〕10號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì )，國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

2017年6月24日6時(shí)，四川省阿壩州茂縣疊溪鎮新磨村發(fā)生高位山體垮塌，初步統計，造成40余戶(hù)農房被掩埋、100余人失聯(lián)。災害發(fā)生后，習近平總書(shū)記、李克強總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志作出重要批示，要求全力搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡、防范次生災害發(fā)生；要進(jìn)一步強化預測預警預報，加強雨季防災減災各項工作，排查各種隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

當前，各地已陸續進(jìn)入主汛期，影響安全生產(chǎn)的不利因素增多，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險加大。為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志重要批示精神，進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查再落實(shí)

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記、李克強總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要批示精神，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識、責任意識和風(fēng)險意識，切實(shí)加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任，層層傳導壓力，狠抓責任和工作措施落實(shí)。要進(jìn)一步深入分析本地區、本部門(mén)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，立即對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查、再推動(dòng)、再落實(shí)，著(zhù)力查缺補漏，消除盲區、堵塞漏洞。要加大安全監管監察力度，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，強化各項安全防范措施。對責任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位的，要立即糾正，情節惡劣的嚴肅追究責任。

二、強化災害性天氣監測預警和超前防范

各地區要高度重視強災害天氣對安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響，密切關(guān)注汛情災情，進(jìn)一步密切安全監管、氣象、水利、國土、海洋等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立健全協(xié)調有序、運轉高效的工作機制，做到信息及時(shí)共享、同步應急聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步完善預警預報手段，充分利用微博、微信、政府網(wǎng)站、手機短信平臺等及時(shí)發(fā)布預警信息，確保險情、災害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員。要科學(xué)研判災害性天氣發(fā)展形勢，深入排查、辨識、評估可能帶來(lái)的安全風(fēng)險和危害因素，提前采取針對性管控措施。遇有重大險情，要及時(shí)將全部人員撤出危險區域。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入排查治理安全隱患

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻吸取近期災害事故教訓，突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節，進(jìn)一步深化汛期安全隱患排查治理，特別是要加強對沿江沿河沿湖以及山區、地勢低洼地區企業(yè)、建筑工地和城市地下隧道、管網(wǎng)等的安全檢查。發(fā)現隱患和問(wèn)題，要立即整改，一時(shí)不能完成整改的要限期整改，并嚴格落實(shí)安全防范措施。要進(jìn)一步加強礦山采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體、周邊山體穩定性及排洪設施等的巡查檢查，嚴防淹井透水、潰壩漫壩事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用、存儲等環(huán)節的防雷擊、防高溫、防汛檢查，嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強建筑施工安全管理和檢查，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營(yíng)地、工棚、倉庫，要提前進(jìn)行有效防范或者搬遷。要進(jìn)一步加強交通運輸安全檢查，重點(diǎn)檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口，不能保證通行通航安全的，要采取禁行禁航等必要的管制措施。要進(jìn)一步加強旅游景區風(fēng)險區域和設施項目的排查監測，存在重大風(fēng)險的要及時(shí)封閉、停止運營(yíng)。要進(jìn)一步加強城市地鐵、地下商場(chǎng)、人防工程、渣土垃圾受納場(chǎng)、油氣管道等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設施的監測、巡查，嚴防群死群傷事故發(fā)生。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結合實(shí)際，切實(shí)做好汛期安全隱患排查治理工作，強化安全防范。

四、加強值班值守和應急處置

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強汛期值班值守，嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，發(fā)現險情及時(shí)、準確上報和處置。要針對汛情特點(diǎn)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應急預案并開(kāi)展演練，強化企地預案有效銜接，切實(shí)增強預案的科學(xué)性、針對性和有效性。要加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，落實(shí)好應急資源，做好應急準備。要通過(guò)廣播、電視、報刊和微信、微博等多種媒體，廣泛進(jìn)行風(fēng)險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示，指導企業(yè)和社會(huì )公眾做好防范應對，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
 

國務(wù)院安委會(huì )辦公室

2017年6月24日

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