農辦科〔2016〕22號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2016年現代青年農場(chǎng)主培養工作的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2016年現代青年農場(chǎng)主培養工作的通知

農辦科〔2016〕22號

各省、自治區、直轄市及有關(guān)計劃單列市農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于吸引年輕人務(wù)農、加快構建職業(yè)農民隊伍的指示精神，2016年我部將繼續實(shí)施“現代青年農場(chǎng)主培養計劃”?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、總體安排

在2015年的工作基礎上，2016年全國新增1萬(wàn)名現代青年農場(chǎng)主培育對象，開(kāi)展培訓指導、創(chuàng )業(yè)孵化、認定管理、政策扶持和跟蹤服務(wù)，期限3年，其中培育2年，后續跟蹤服務(wù)1年。

各地要按照《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2016年新型職業(yè)農民培育工作的通知》（農辦財〔2016〕38號）和《農業(yè)部辦公廳教育部辦公廳共青團中央辦公廳關(guān)于組織實(shí)施現代青年農場(chǎng)主計劃的通知》（農辦科〔2015〕17號）要求，大力培育現代青年農場(chǎng)主，激發(fā)農村青年創(chuàng )造活力，提高創(chuàng )業(yè)興業(yè)能力，為現代農業(yè)發(fā)展提供人才保障與智力支撐。

二、抓好關(guān)鍵環(huán)節

（一）遴選培育對象

各縣級農業(yè)（農經(jīng)）部門(mén)要開(kāi)展摸底調研，重點(diǎn)調研具有一定產(chǎn)業(yè)基礎，高中及以上學(xué)歷（或相當于高中），年齡在18-45周歲之間的種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社骨干、返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生、返鄉農民工和退伍軍人，了解掌握基本情況，從中遴選出培育對象。鼓勵符合條件的申請人自主申報，也可由農業(yè)企業(yè)和培訓機構聯(lián)合推薦或縣級農業(yè)（農經(jīng)）部門(mén)、教育部門(mén)、團組織協(xié)商推薦培育對象。申報時(shí)，須登陸中國新型職業(yè)農民網(wǎng)（www.zhynm.cn）中“新型職業(yè)農民培育工程申報系統”，或利用手機下載“云上智農”APP，在線(xiàn)填寫(xiě)并提交《現代青年農場(chǎng)主培育對象申報表》（附件1），申報時(shí)間截至到2016年8月31日。

申報人員產(chǎn)業(yè)所在地的縣級農業(yè)（農經(jīng)）部門(mén)對申請人基本情況進(jìn)行審核后，填寫(xiě)匯總表（附件2），報送至省級農業(yè)行政主管部門(mén)審定。各省根據申報情況，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農民需求，會(huì )同教育部門(mén)、團組織確定培育對象，報農業(yè)部備案。

（二）規范培育內容

對2016年的培育對象，主要開(kāi)設農民素養與現代生活、現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農業(yè)支持保護政策、現代農業(yè)創(chuàng )業(yè)輔導、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、農產(chǎn)品電子商務(wù)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、美麗鄉村建設等通用課程；對2015年的培育對象，根據其從業(yè)情況開(kāi)設專(zhuān)修課程，主要圍繞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識和技能開(kāi)展培訓。

發(fā)揮新型職業(yè)農民培育師資庫的作用，邀請優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)導師、成功創(chuàng )業(yè)人士、資深專(zhuān)業(yè)教師和熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展人士授課。通用課程教材原則上從農業(yè)部統一開(kāi)發(fā)的教材中選用，內容適合的專(zhuān)修課程教材優(yōu)先從農業(yè)部發(fā)布的推薦教材或規劃教材目錄中選用。

（三）創(chuàng )新培育方式

各級農業(yè)行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮農業(yè)廣播電視學(xué)校、農業(yè)院校、科研院所、推廣機構、龍頭企業(yè)以及其他各類(lèi)市場(chǎng)主體的作用，遴選確定一批培訓機構和孵化基地，并向社會(huì )公開(kāi)。各類(lèi)培訓機構要按照“一點(diǎn)兩線(xiàn)、全程分段”要求，組織專(zhuān)家團隊，配備創(chuàng )業(yè)導師，開(kāi)展集中授課、實(shí)習實(shí)訓、參觀(guān)考察等形式多樣的培訓。對產(chǎn)業(yè)基礎好的培育對象，重點(diǎn)給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持和指導；對其他對象，組織到創(chuàng )業(yè)孵化基地進(jìn)行實(shí)習實(shí)訓。

各級農業(yè)行政主管部門(mén)要將培育對象納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民隊伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，將現有支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的土地流轉、產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農業(yè)保險、稅收、示范社評選、農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技服務(wù)等政策向培育對象傾斜。

三、有關(guān)要求

（一）明確培育職責

農業(yè)部將現代青年農場(chǎng)主列為重點(diǎn)支持對象，相關(guān)行業(yè)項目、人才激勵政策向其傾斜。各省農業(yè)行政主管部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，落實(shí)培訓經(jīng)費，提高補助標準，認真制定省級實(shí)施方案，重點(diǎn)做好培育對象遴選確定、培訓機構選定、扶持政策落實(shí)和項目組織實(shí)施工作。充分發(fā)揮農民科技教育培訓中心（農業(yè)廣播電視學(xué)校）等專(zhuān)門(mén)機構的作用，重點(diǎn)做好需求調研、培育對象庫建立、培訓學(xué)員選派、培育過(guò)程管理、教育培訓支持、職業(yè)農民認定、后續跟蹤服務(wù)等基礎性、長(cháng)期性工作。培訓機構在農業(yè)行政主管部門(mén)的指導下，具體落實(shí)培訓計劃制定、培訓課程設置、培訓教材選用、培訓教師聘請、培訓及創(chuàng )業(yè)孵化組織實(shí)施等各項工作。

（二）提高培育質(zhì)量和效能

各省級農業(yè)行政主管部門(mén)要建立嚴格規范的培育工作機制，明確各環(huán)節的工作內容與要求，確保培育計劃落到實(shí)處。建立培育對象庫，認真遴選培育對象，做到精準培育；規范教材選用，建立健全建、管、用、評教材工作制度，開(kāi)發(fā)一批精品教材；建立工作協(xié)調機制，開(kāi)展績(jì)效考核，加強監督檢查，保證培訓效果。

農業(yè)部農民科技教育培訓中心要做好信息系統平臺的建設工作。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要充分利用現代化、信息化手段，為現代青年農場(chǎng)主培育對象提供在線(xiàn)教育培訓、移動(dòng)互聯(lián)、在線(xiàn)管理考核、對接農村電子商務(wù)等跟蹤服務(wù)。

（三）注重總結和宣傳

各地要加強典型經(jīng)驗總結，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，大力宣傳各地的有效做法和成功經(jīng)驗，及時(shí)報道現代青年農場(chǎng)主創(chuàng )業(yè)興業(yè)典型，積極營(yíng)造有利于現代青年農場(chǎng)主培育的良好社會(huì )氛圍。
 

附件：

1.現代青 年農 場(chǎng)主培 育對象申報 表

2.現代青 年農 場(chǎng)主培 育對象申報匯 總表
 

農業(yè)部辦公廳

2016年6月23日

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