財綜〔2012〕102號《財政部關(guān)于印發(fā)〈彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理辦法〉的通知》【全文廢止】
《財政部關(guān)于印發(fā)〈彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理辦法〉的通知》【全文廢止】
全文廢止,廢止依據:《財政部關(guān)于公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄(第十三批)的決定》(財政部令第103號)
【已被修訂,2018年修訂版參見(jiàn):財綜〔2018〕67號《財政部關(guān)于修訂〈彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理辦法〉的通知》】
中國福利彩票發(fā)行管理中心,國家體育總局體育彩票管理中心,各省、自治區、直轄市財政廳(局):
根據《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)、《彩票管理條例實(shí)施細則》(財政部、民政部、國家體育總局令第67號)的有關(guān)規定,財政部修訂了《彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
附件:彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理辦法
財政部
2012年12月28日
第一章 總則
第一條 為加強彩票管理,規范彩票發(fā)行銷(xiāo)售行為,保護彩票參與者的合法權益,促進(jìn)彩票事業(yè)健康發(fā)展,根據《彩票管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《彩票管理條例實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)的相關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 彩票發(fā)行機構按照統一發(fā)行、統一管理、統一標準的原則,負責全國的彩票發(fā)行和組織銷(xiāo)售工作。
彩票銷(xiāo)售機構在彩票發(fā)行機構的統一組織下,負責本行政區域的彩票銷(xiāo)售工作。
第三條 發(fā)行銷(xiāo)售彩票應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用、自愿購買(mǎi)的原則。不得采取攤派或者變相攤派等手段銷(xiāo)售彩票,不得溢價(jià)或者折價(jià)銷(xiāo)售彩票,不得以賒銷(xiāo)或者信用方式銷(xiāo)售彩票,不得向未成年人銷(xiāo)售彩票和兌獎。
第二章 彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理
第四條 彩票發(fā)行機構開(kāi)設彩票品種、變更彩票品種審批事項、停止彩票品種或者彩票游戲,應當按照《條例》、《實(shí)施細則》的規定,報民政部或者國家體育總局審核同意后向財政部提出申請,經(jīng)財政部審查批準后組織實(shí)施。
第五條 《條例》第八條所稱(chēng)發(fā)行方式,是指發(fā)行銷(xiāo)售彩票所采用的形式和手段,包括實(shí)體店銷(xiāo)售、電話(huà)銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售、自助終端銷(xiāo)售等。
《條例》第八條所稱(chēng)發(fā)行范圍,是指發(fā)行銷(xiāo)售彩票所覆蓋的區域,以省級行政區域為單位,分為全國區域、兩個(gè)或者兩個(gè)以上省級行政區域、省級行政區域。
第六條 《實(shí)施細則》第十二條所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)檢測機構,是指經(jīng)批準成立或者設立,國家有關(guān)部門(mén)認定并取得相關(guān)資質(zhì)證明,從事計算機系統和軟件的測試、檢測或者評測,具有獨立法人資格的單位。
第七條 《實(shí)施細則》第十二條所稱(chēng)變更彩票品種審批事項涉及對技術(shù)方案進(jìn)行重大調整,包括以下情形:
(一)在彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統中增加新的彩票游戲;
(二)增加或者減少彩票游戲的獎級;
(三)調整彩票游戲的開(kāi)獎方式;
(四)增加新的彩票發(fā)行方式;
(五)其他變更彩票品種審批事項涉及對技術(shù)方案進(jìn)行的重大調整。
第八條 開(kāi)設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷(xiāo)售前,彩票發(fā)行機構或者彩票銷(xiāo)售機構應當將銷(xiāo)售實(shí)施方案報同級財政部門(mén)核準。銷(xiāo)售實(shí)施方案應當包括擬上市銷(xiāo)售日期、營(yíng)銷(xiāo)宣傳計劃、風(fēng)險控制辦法等內容。
第九條 彩票發(fā)行范圍為全國區域的,銷(xiāo)售實(shí)施方案由彩票發(fā)行機構報財政部核準。彩票發(fā)行范圍為兩個(gè)或者兩個(gè)以上省級行政區域的,銷(xiāo)售實(shí)施方案由負責管理彩票游戲獎池、數據匯總等工作的彩票發(fā)行機構或者彩票銷(xiāo)售機構報同級財政部門(mén)核準,其他參與銷(xiāo)售的彩票銷(xiāo)售機構應當將核準的銷(xiāo)售實(shí)施方案報同級財政部門(mén)備案。彩票發(fā)行范圍為省級行政區域的,銷(xiāo)售實(shí)施方案由彩票銷(xiāo)售機構報同級財政部門(mén)核準。
第十條 經(jīng)批準開(kāi)設的彩票品種,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當自批準之日起6個(gè)月內上市銷(xiāo)售。經(jīng)批準變更審批事項的彩票品種,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當自批準之日起4個(gè)月內變更后上市銷(xiāo)售。
開(kāi)設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷(xiāo)售未滿(mǎn)6個(gè)月的,原則上不得變更或者停止。
第十一條 財政部應當按照合理規劃彩票市場(chǎng)和彩票品種結構、嚴格控制彩票風(fēng)險的原則,綜合考慮彩票銷(xiāo)售量、獎池資金結余、調節基金結余以及彩票發(fā)行銷(xiāo)售費用等情況,對彩票發(fā)行機構停止彩票品種或者彩票游戲的申請進(jìn)行審查。
經(jīng)批準停止的彩票品種或者彩票游戲,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當自批準之日起2個(gè)月內向社會(huì )發(fā)布公告。自公告之日起滿(mǎn)60個(gè)自然日后,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構可以停止銷(xiāo)售。
第十二條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當按照《條例》、《實(shí)施細則》等彩票管理規定,以及彩票代銷(xiāo)合同示范文本的要求,與彩票代銷(xiāo)者簽訂彩票代銷(xiāo)合同。彩票代銷(xiāo)者應當按照彩票代銷(xiāo)合同的約定代理銷(xiāo)售彩票,不得委托他人代銷(xiāo)彩票。
第十三條 彩票銷(xiāo)售機構、彩票代銷(xiāo)者應當按照彩票發(fā)行機構的統一要求,建設彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所,設置彩票銷(xiāo)售標識,張貼警示標語(yǔ),突出彩票的公益性。
彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當根據不同彩票品種的特性,制定相應的彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所設置標準和管理規范。
第十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構可以利用業(yè)務(wù)費、經(jīng)營(yíng)收入等資金購買(mǎi)商品或者服務(wù)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),回饋符合一定條件的彩票購買(mǎi)者或者彩票代銷(xiāo)者。
開(kāi)展彩票促銷(xiāo)活動(dòng)所需經(jīng)費,由彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構在財務(wù)收支計劃中提出申請,經(jīng)同級財政部門(mén)審核批準后安排支出。
第十五條 《實(shí)施細則》第二十條所稱(chēng)派獎,是指通過(guò)彩票游戲的調節基金或者一般調節基金設立特別獎,對符合特定規則的彩票中獎?wù)咴黾又歇劷痤~。
第十六條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構開(kāi)展派獎活動(dòng),應當符合以下規定:
(一)銷(xiāo)售周期長(cháng)于1天(含1天)的彩票游戲,每年開(kāi)展派獎活動(dòng)不得超過(guò)一次,派獎資金安排不得超過(guò)40期;
(二)銷(xiāo)售周期短于1天(不含1天)的彩票游戲,每年開(kāi)展派獎活動(dòng)不得超過(guò)兩次,每次派獎資金安排不得超過(guò)5天;
(三)派獎資金僅限彩票游戲的調節基金或者一般調節基金,不得使用獎池資金、業(yè)務(wù)費開(kāi)展派獎活動(dòng)。
(四)單注彩票的派獎金額,不得超過(guò)彩票游戲規則規定的相應獎級的設獎金額或者封頂限額。
(五)派獎活動(dòng)的最后一期派獎獎金有結余的,順延至派獎獎金用完為止。派獎活動(dòng)尚未到期,但彩票游戲的調節基金和一般調節基金已用完的,應當停止派獎。
第十七條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構開(kāi)展派獎活動(dòng),應當由負責管理彩票游戲獎池的彩票發(fā)行機構或者彩票銷(xiāo)售機構向同級財政部門(mén)提出申請,經(jīng)審核批準后組織實(shí)施。
派獎申請材料應當包括開(kāi)展派獎活動(dòng)的必要性分析、派獎方案、派獎預計總金額、派獎資金來(lái)源等內容。
第十八條 對符合規定的派獎申請,財政部門(mén)應當自收到申請材料之日起20個(gè)工作日之內,向彩票發(fā)行機構或者彩票銷(xiāo)售機構批復派獎方案。派獎方案應當包括派獎起止期、派獎規則、單期派獎金額或者派獎總金額,以及派獎活動(dòng)的最后一期派獎獎金有結余或者派獎活動(dòng)尚未到期但彩票游戲的調節基金和一般調節基金已用完的處理等內容。
省級財政部門(mén)審核批復彩票銷(xiāo)售機構的派獎方案,應當由省級財政部門(mén)、彩票銷(xiāo)售機構分別報財政部、彩票發(fā)行機構備案。
第十九條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當在派獎開(kāi)始5個(gè)自然日前,向社會(huì )公告派獎方案,并在公告中注明財政部門(mén)的批準文件名稱(chēng)及文號。
第二十條 在兌獎?dòng)行趦?,彩票中獎?wù)咛岢鰞丢勔?,?jīng)驗證確認后,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構或者彩票代銷(xiāo)者應當及時(shí)兌付,不得拖延。
第三章 彩票品種管理
第二十一條 彩票品種包括傳統型、即開(kāi)型、樂(lè )透型、數字型、競猜型、視頻型、基諾型等。
傳統型、即開(kāi)型彩票的游戲規則包括名稱(chēng)、面值、玩法規則和獎級構成表等內容。樂(lè )透型、數字型、競猜型、視頻型、基諾型彩票的游戲規則包括總則、投注、設獎、開(kāi)獎、中獎、兌獎、附則等內容,名稱(chēng)為“中國福利(體育)彩票×××游戲規則”。
第二十二條 彩票可以實(shí)行固定設獎或者浮動(dòng)設獎。
固定設獎的,所有獎級的設獎金額均為固定金額。浮動(dòng)設獎的,低獎級的設獎金額為固定金額,高獎級的設獎金額需要根據計提獎金、低獎級中獎總額和高獎級中獎注數等因素計算確定。
第二十三條 傳統型、即開(kāi)型彩票由彩票發(fā)行機構根據彩票市場(chǎng)需要統一印制。彩票發(fā)行機構應當制定傳統型、即開(kāi)型彩票的版式、規格、制作形式、防偽、包裝等印制標準和管理規范。
第二十四條 傳統型、即開(kāi)型彩票的使用期限為自印制完成之日起60個(gè)月,使用期限到期后,應當停止銷(xiāo)售。嚴禁銷(xiāo)售超過(guò)使用期限的傳統型、即開(kāi)型彩票。
使用期限到期前的60個(gè)自然日內,彩票發(fā)行機構應當向社會(huì )公告該批次彩票的停止銷(xiāo)售日期,停止銷(xiāo)售的日期為使用期限到期的日期。尚未到期但需要停止銷(xiāo)售的,彩票發(fā)行機構應當至少提前60個(gè)自然日向社會(huì )公告該批次彩票的停止銷(xiāo)售日期。
第二十五條 傳統型、即開(kāi)型彩票應當實(shí)行出入庫登記制度,建立庫存彩票實(shí)物明細賬(臺賬)。出入庫記錄單的保存期限不得少于60個(gè)月。
彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當定期盤(pán)點(diǎn)庫存彩票實(shí)物,將庫存彩票實(shí)物與庫存明細賬(臺賬)及財務(wù)賬進(jìn)行核對,確保賬物相符。
第二十六條 傳統型、即開(kāi)型彩票應當采用鐵路、公路等方式運輸,實(shí)行專(zhuān)人負責,確保安全。
第二十七條 傳統型、即開(kāi)型彩票的廢票、尾票以及超過(guò)使用期限的彩票,應當按照《實(shí)施細則》第二十九條、第三十條的規定銷(xiāo)毀。
實(shí)施銷(xiāo)毀前,負責銷(xiāo)毀彩票和負責監督銷(xiāo)毀的工作人員,應當將經(jīng)批準銷(xiāo)毀彩票的名稱(chēng)、面值、數量、金額與現場(chǎng)待銷(xiāo)毀彩票實(shí)物進(jìn)行核對,清點(diǎn)零張票,抽點(diǎn)整本票。核對無(wú)誤后,出具銷(xiāo)毀確認單并簽字、蓋章。核對中發(fā)現問(wèn)題的,應當立即停止銷(xiāo)毀工作,查明原因并處置后再行銷(xiāo)毀。
第二十八條 傳統型彩票的中獎?wù)?,應當自開(kāi)獎之日起60個(gè)自然日內兌獎。即開(kāi)型彩票的中獎?wù)?,可以自購買(mǎi)之時(shí)起兌獎,兌獎的截止日期為該批彩票停止銷(xiāo)售之日起的第60個(gè)自然日。逾期不兌獎的視為棄獎。最后一天為全體公民放假的節日或者彩票市場(chǎng)休市的,按照《實(shí)施細則》第四十三條的規定執行。
第二十九條 樂(lè )透型、數字型、競猜型、基諾型彩票應當符合以下規定:
(一)單張彩票的投注注數不得超過(guò)10000注;
(二)設置多倍投注的,每注彩票的投注倍數不得超過(guò)100倍;
(三)實(shí)行浮動(dòng)設獎的,獎池資金僅限用于高獎級;
(四)實(shí)行固定設獎的,應當設置投注號碼或者投注選項的限制注數。
第三十條 視頻型彩票應當符合以下規定:
(一)單次投注的總金額不得超過(guò)10元;
(二)專(zhuān)用投注卡單日充值金額實(shí)行額度控制;
(三)銷(xiāo)售廳經(jīng)營(yíng)時(shí)間實(shí)行時(shí)段控制。
第三十一條 基諾型彩票和銷(xiāo)售周期短于1天(不含1天)的樂(lè )透型、數字型彩票,應當通過(guò)專(zhuān)用電子搖獎設備確定開(kāi)獎號碼。
銷(xiāo)售周期長(cháng)于1天(含1天)的樂(lè )透型、數字型彩票,通過(guò)專(zhuān)用搖獎設備確定開(kāi)獎號碼。在搖獎前,搖獎號碼球及搖獎器具必須進(jìn)行檢查。搖獎應當全程錄像,錄像保存期限不得少于36個(gè)月。搖獎結束后,搖獎號碼球應當封存保管。
體育比賽裁定的比賽結果經(jīng)彩票機構依據彩票游戲規則確認后,作為競猜型彩票的開(kāi)獎結果。體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認定為無(wú)效場(chǎng)次的,按照彩票游戲規則的規定確定開(kāi)獎結果。
第三十二條 基諾型彩票和銷(xiāo)售周期短于1天(不含1天)的樂(lè )透型、數字型、競猜型彩票,應當在每期銷(xiāo)售截止時(shí)刻自動(dòng)封存彩票銷(xiāo)售原始數據,并按日將彩票銷(xiāo)售原始數據刻錄在不可改寫(xiě)的儲存介質(zhì)上。開(kāi)獎檢索由彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統根據開(kāi)獎號碼或者開(kāi)獎結果自動(dòng)完成。
第三十三條 銷(xiāo)售周期長(cháng)于1天(含1天)的樂(lè )透型、數字型、競猜型彩票,應當在每期銷(xiāo)售截止時(shí)封存彩票銷(xiāo)售原始數據,并將當期彩票銷(xiāo)售原始數據刻錄在不可改寫(xiě)的儲存介質(zhì)上。開(kāi)獎檢索應當在封存的彩票銷(xiāo)售原始數據中和刻錄的備份儲存介質(zhì)中同步進(jìn)行,檢索結果一致后方可制作開(kāi)獎公告。
第四章 彩票設施設備和技術(shù)服務(wù)
第三十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當按照國家有關(guān)標準,組織建設彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統專(zhuān)用機房和災備機房。專(zhuān)用機房和災備機房應當配置彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統雙機備份服務(wù)器、機房專(zhuān)用空調、不間斷電源、發(fā)電機、消防設施設備等。彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當制定完備的機房管理制度、工作日志制度和應急處置預案。
第三十五條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當建立彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統,并負責組織管理彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統的開(kāi)發(fā)、集成、測試、維護及運營(yíng)操作。彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統應當具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施,確保系統安全運行。
第三十六條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當對彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統的開(kāi)發(fā)、集成、測試、維護及運營(yíng)操作等崗位人員實(shí)行分離管理,確保安全操作。
彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統的運營(yíng)操作應當由彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員直接負責,彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統的開(kāi)發(fā)、集成、測試和維護人員,不得以任何方式參與運營(yíng)操作。
第三十七條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當建設專(zhuān)門(mén)的彩票開(kāi)獎場(chǎng)所和兌獎服務(wù)場(chǎng)所,制定彩票開(kāi)獎操作規程和兌獎服務(wù)流程,統一購置、直接管理彩票開(kāi)獎設備。開(kāi)獎場(chǎng)所和兌獎服務(wù)場(chǎng)所應當具備完善的安保措施和突發(fā)事件應急處置預案。
第三十八條 彩票銷(xiāo)售機構應當為彩票代銷(xiāo)者配置彩票投注專(zhuān)用設備。彩票投注專(zhuān)用設備屬于彩票銷(xiāo)售機構所有,彩票代銷(xiāo)者不得轉借、出租、出售。
彩票代銷(xiāo)者應當按照彩票代銷(xiāo)合同的約定,向彩票銷(xiāo)售機構交納彩票投注專(zhuān)用設備押金或者保證金。
第三十九條 傳統型、即開(kāi)型彩票應當使用專(zhuān)用倉庫儲存。儲存專(zhuān)用倉庫應當配備專(zhuān)人管理,具備防火、防水、防盜、防潮、防蟲(chóng)等安全功能,不得存放與彩票業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的物品。
第四十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當設立服務(wù)熱線(xiàn),負責受理社會(huì )公眾的咨詢(xún)、投訴等。
第四十一條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當定期對彩票銷(xiāo)售數據管理專(zhuān)用機房和災備機房、彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統、彩票開(kāi)獎場(chǎng)所和兌獎服務(wù)場(chǎng)所、彩票開(kāi)獎設備、彩票存儲專(zhuān)用倉庫等設施設備進(jìn)行檢查、檢修和維護。
第五章 彩票獎金管理
第四十二條 彩票獎金是指彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構按照彩票游戲規則確定的比例從彩票銷(xiāo)售額中提取,用于支付彩票中獎?wù)叩馁Y金。
彩票游戲設置調節基金的,彩票獎金包括當期返獎獎金和調節基金。當期返獎獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。調節基金包括按照彩票銷(xiāo)售額的一定比例提取的資金、逾期未退票的票款和浮動(dòng)獎取整后的余額,應當專(zhuān)項用于支付各種不可預見(jiàn)的獎金風(fēng)險支出和開(kāi)展派獎。調節基金的提取比例根據不同彩票游戲的特征和彩票市場(chǎng)發(fā)展需要確定,并在彩票游戲規則中規定,提取比例最高不得超過(guò)彩票銷(xiāo)售額的2%。
彩票游戲未設置調節基金的,彩票獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。
第四十三條 彩票游戲設置獎池的,獎池用于歸集彩票游戲計提獎金與實(shí)際中出獎金的資金余額。彩票游戲的獎池資金達到一定額度后,超過(guò)部分可以轉入該彩票游戲的調節基金,具體額度在彩票游戲規則中規定。
固定設獎的彩票游戲,當期計提獎金超過(guò)當期實(shí)際中出獎金時(shí),余額進(jìn)入獎池;當期計提獎金小于當期實(shí)際中出獎金時(shí),差額先由獎池資金支付。
浮動(dòng)設獎的彩票游戲,當期計提獎金扣除當期實(shí)際中出獎金后的余額進(jìn)入獎池;獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金,不得挪作他用。
第四十四條 首次上市銷(xiāo)售的彩票游戲,可以安排一定額度的業(yè)務(wù)費注入獎池作為獎池資金。具體金額由彩票發(fā)行機構或者彩票銷(xiāo)售機構在上市銷(xiāo)售前提出申請,報同級財政部門(mén)審核批準。上市銷(xiāo)售后,彩票發(fā)行機構或者彩票銷(xiāo)售機構不得用業(yè)務(wù)費向獎池注入資金,不得設置獎池保底獎金。
第四十五條 彩票游戲的當期計提獎金、調節基金、獎池資金,應當按照彩票游戲規則的規定核算和使用。
第四十六條 彩票獎金實(shí)行單注獎金上限封頂。彩票游戲的封頂金額,由財政部根據彩票市場(chǎng)發(fā)展情況、彩票游戲機理和特征、具體彩票游戲的獎組規模等因素設置,并在彩票游戲規則中規定。
彩票游戲的封頂金額按不高于500萬(wàn)元設置。其中,即開(kāi)型彩票的封頂金額按不高于100萬(wàn)元設置。
第四十七條 停止銷(xiāo)售的彩票游戲兌獎期結束后,獎池資金和調節基金有結余的,轉為一般調節基金,用于不可預見(jiàn)情況下的獎金風(fēng)險支出或者開(kāi)展派獎;獎池資金和調節基金的余額為負數的,從彩票發(fā)行銷(xiāo)售風(fēng)險基金列支。
第四十八條 彩票游戲的當期計提獎金、獎池資金不足以?xún)陡恫势敝歇務(wù)擢劷饡r(shí),先由該彩票游戲的調節基金彌補,不足部分從彩票兌獎周轉金中墊支。當該彩票游戲的調節基金出現余額后,應當及時(shí)從調節基金將墊支資金調回至彩票兌獎周轉金。
第四十九條 單注獎金在1萬(wàn)元以上(不含1萬(wàn)元)的彩票兌獎后,應當保留中獎彩票或者投注記錄憑證的原件、彩票中獎?wù)叩挠行矸葑C件復印件,并編制獎金兌付登記表,匯總裝訂成冊,存檔備查。其中,單注獎金在100萬(wàn)元及以上的彩票兌獎后,應當將中獎彩票或者投注記錄憑證的原件和獎金兌付登記表作為原始憑證,按照會(huì )計檔案管理制度規定的期限進(jìn)行保管。
第六章 報告公告與監督檢查
第五十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當建立健全彩票發(fā)行銷(xiāo)售的報告制度。彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當于每年1月31日前,向同級財政部門(mén)報送上年度彩票發(fā)行銷(xiāo)售情況。
彩票發(fā)行銷(xiāo)售過(guò)程中出現的新情況或者重要事件,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當及時(shí)向同級財政部門(mén)報告。
第五十一條 經(jīng)批準開(kāi)設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷(xiāo)售前,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當向社會(huì )發(fā)布公告。公告內容包括財政部批準文件的名稱(chēng)及文號、同級財政部門(mén)核準文件的名稱(chēng)及文號、上市銷(xiāo)售的日期、財政部批準的彩票游戲規則等。上市銷(xiāo)售滿(mǎn)1個(gè)月后,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當向同級財政部門(mén)提交上市銷(xiāo)售情況的書(shū)面報告。
第五十二條 經(jīng)批準的彩票品種或者彩票游戲停止銷(xiāo)售前,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當向社會(huì )發(fā)布公告。公告內容包括財政部的批準文件名稱(chēng)及文號、停止銷(xiāo)售日期、兌獎截止日期等。
兌獎期結束后,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當在60個(gè)自然日內向同級財政部門(mén)提交書(shū)面報告,報告內容包括彩票銷(xiāo)售、彩票獎金提取與兌付、獎池資金和調節基金結余與劃轉等情況。
第五十三條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當參照所在地人民政府的工作時(shí)間規定,確定兌獎時(shí)間和辦法,并向社會(huì )公告。
第五十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構在彩票銷(xiāo)售中遇有重大風(fēng)險和重大安全事件,應當按照相關(guān)管理制度和應急處置預案妥善處理并及時(shí)報告。
第五十五條 財政部門(mén)可以根據工作需要對彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構的彩票發(fā)行銷(xiāo)售行為進(jìn)行監督檢查,彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當積極配合。
第五十六條 經(jīng)批準開(kāi)設的彩票品種或者經(jīng)批準變更審批事項的彩票品種逾期未上市銷(xiāo)售的,自到期之日起,已作出的批復文件自動(dòng)終止。已列入財務(wù)收支計劃的相關(guān)項目支出,應當在本年度或者下一年度予以扣除、扣減。
第五十七條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構對外發(fā)布信息、進(jìn)行市場(chǎng)宣傳時(shí),應當遵守國家有關(guān)法律、法規和制度規定,不得含有虛假性、誤導性?xún)热?,不得鼓?dòng)投機,不得隱含對同業(yè)者的排他性、詆毀性?xún)热荨?br />
第七章 附則
第五十八條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當根據《條例》、《實(shí)施細則》及本辦法的規定,結合彩票發(fā)行銷(xiāo)售工作實(shí)際制定具體的管理規范、操作規程,并報同級財政部門(mén)備案。
第五十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。財政部2002年3月1日發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行規定》、2003年11月13日發(fā)布的《即開(kāi)型彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行規定》同時(shí)廢止。

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