《彩票管理條例實(shí)施細則》（2018年修訂版全文）財政部、民政部、國家體育總局令第96號

財政部、民政部、國家體育總局令第96號



關(guān)于修改《彩票管理條例實(shí)施細則》的決定

《關(guān)于修改〈彩票管理條例實(shí)施細則〉的決定》已經(jīng)財政部、民政部、國家體育總局審議通過(guò)，現予公布，自2018年10月1日起施行。




 

財政部部長(cháng) 劉昆

民政部部長(cháng) 黃樹(shù)賢

國家體育總局局長(cháng) 茍仲文

2018年8月16日


 

關(guān)于修改《彩票管理條例實(shí)施細則》的決定

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革部署，加強彩票監督管理責任追究，經(jīng)財政部、民政部、國家體育總局審議決定，對《彩票管理條例實(shí)施細則》作如下修改：

一、刪除第五條第一項中的“審核本行政區域的彩票銷(xiāo)售實(shí)施方案”。

二、在第七條第一款中增加一項，作為第五項：“（五）擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的福利彩票、體育彩票”。

三、將第七條第二款中的“工商行政管理機關(guān)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”。

四、將第九條第三項修改為：“（三）制定本行政區域彩票銷(xiāo)售實(shí)施方案，并組織實(shí)施”。

五、將第十二條修改為：“彩票發(fā)行機構擬開(kāi)設彩票品種或者擬變更彩票品種涉及對技術(shù)方案進(jìn)行重大調整的，可以根據需要委托專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行技術(shù)檢測”。

六、刪除第十九條、第二十條。

七、增加一條，作為第六十二條：“各級財政部門(mén)、民政部門(mén)、體育行政部門(mén)及其工作人員，在彩票監督管理活動(dòng)中存在違反本細則規定的行為，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》《彩票管理條例》等國家有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理”。

此外，對條文順序和個(gè)別文字作相應調整和修改。

本決定自2018年10月1日起施行。

《彩票管理條例實(shí)施細則》根據本決定作相應修改，重新公布。



 

彩票管理條例實(shí)施細則

（2012年1月18日財政部、民政部、國家體育總局令第67號公布，根據2018年8月16日《財政部、民政部、國家體育總局關(guān)于修改〈彩票管理條例實(shí)施細則〉的決定》修訂 ）

 

第一章　總　則

第一條 根據《彩票管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），制定本細則。

第二條 條例第二條所稱(chēng)特定規則，是指經(jīng)財政部批準的彩票游戲規則。

條例第二條所稱(chēng)憑證，是指證明彩票銷(xiāo)售與購買(mǎi)關(guān)系成立的專(zhuān)門(mén)憑據，應當記載彩票游戲名稱(chēng)，購買(mǎi)數量和金額，數字、符號或者圖案，開(kāi)獎和兌獎等相關(guān)信息。

第三條 財政部負責全國的彩票監督管理工作，主要職責是：

（一）制定彩票監督管理制度和政策；

（二）監督管理全國彩票市場(chǎng)以及彩票的發(fā)行和銷(xiāo)售活動(dòng)，監督彩票資金的解繳和使用；

（三）會(huì )同民政部、國家體育總局等有關(guān)部門(mén)提出彩票公益金分配政策建議；

（四）審批彩票品種的開(kāi)設、停止和有關(guān)審批事項的變更；

（五）會(huì )同民政部、國家體育總局制定彩票設備和技術(shù)服務(wù)標準；

（六）審批彩票發(fā)行機構財務(wù)收支計劃，監督彩票發(fā)行機構財務(wù)管理活動(dòng)；

（七）審批彩票發(fā)行機構的彩票銷(xiāo)毀方案。

第四條 民政部、國家體育總局按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作，主要職責是：

（一）制定全國福利彩票、體育彩票事業(yè)的發(fā)展規劃和管理制度；

（二）設立福利彩票、體育彩票發(fā)行機構；

（三）制定民政部門(mén)、體育行政部門(mén)彩票公益金使用管理辦法，指導地方民政部門(mén)、體育行政部門(mén)彩票公益金的使用和管理；

（四）審核福利彩票、體育彩票品種的開(kāi)設、停止和有關(guān)審批事項的變更；

（五）監督福利彩票、體育彩票發(fā)行機構的彩票銷(xiāo)毀工作；

（六）制定福利彩票、體育彩票的代銷(xiāo)合同示范文本。

第五條 省級財政部門(mén)負責本行政區域的彩票監督管理工作，主要職責是：

（一）制定本行政區域的彩票監督管理具體實(shí)施辦法；

（二）監督管理本行政區域彩票市場(chǎng)以及彩票的銷(xiāo)售活動(dòng)，監督本行政區域彩票資金的解繳和使用；

（三）會(huì )同省級民政部門(mén)、體育行政部門(mén)制定本行政區域的彩票公益金管理辦法；

（四）審批彩票銷(xiāo)售機構財務(wù)收支計劃，監督彩票銷(xiāo)售機構財務(wù)管理活動(dòng)。

第六條 省級民政部門(mén)、體育行政部門(mén)按照各自的職責分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票管理工作，主要職責是：

（一）設立本行政區域的福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售機構；

（二）批準建立本行政區域福利彩票、體育彩票的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )；

（三）制定本行政區域民政部門(mén)、體育行政部門(mén)彩票公益金使用管理辦法，指導省以下民政部門(mén)、體育行政部門(mén)彩票公益金的使用和管理；

（四）監督本行政區域彩票代銷(xiāo)者的代銷(xiāo)行為。

第七條 條例第五條所稱(chēng)非法彩票，是指違反條例規定以任何方式發(fā)行、銷(xiāo)售以下形式的彩票：

（一）未經(jīng)國務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷(xiāo)售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；

（二）在中華人民共和國境內，擅自發(fā)行、銷(xiāo)售的境外彩票；

（三）未經(jīng)財政部批準，擅自發(fā)行、銷(xiāo)售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲；

（四）未經(jīng)彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構委托，擅自銷(xiāo)售的福利彩票、體育彩票。

（五）擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的福利彩票、體育彩票。

縣級以上財政部門(mén)、民政部門(mén)、體育行政部門(mén)，以及彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構，應當積極配合公安機關(guān)和市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法查處非法彩票，維護彩票市場(chǎng)秩序。
 

第二章　彩票發(fā)行和銷(xiāo)售管理

第八條 福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構，按照統一發(fā)行、統一管理、統一標準的原則，分別負責全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷(xiāo)售工作，主要職責是：

（一）制定全國福利彩票、體育彩票發(fā)行銷(xiāo)售的發(fā)展規劃、管理制度、工作規范和技術(shù)標準等；

（二）建立全國福利彩票、體育彩票的發(fā)行銷(xiāo)售系統、市場(chǎng)調控機制、激勵約束機制和監督管理機制；

（三）組織彩票品種的研發(fā)，申請開(kāi)設、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項，經(jīng)批準后組織實(shí)施；

（四）負責組織管理全國福利彩票、體育彩票的銷(xiāo)售系統數據、資金歸集結算、設備和技術(shù)服務(wù)、銷(xiāo)售渠道和場(chǎng)所規劃、印制和物流、開(kāi)獎兌獎、彩票銷(xiāo)毀；

（五）負責組織管理全國福利彩票、體育彩票的形象建設、彩票代銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、業(yè)務(wù)培訓、人才隊伍建設等工作。

第九條 福利彩票銷(xiāo)售機構、體育彩票銷(xiāo)售機構，在福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構的統一組織下，分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售工作，主要職責是：

（一）制定本行政區域福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售管理辦法和工作規范；

（二）向彩票發(fā)行機構提出停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的建議；

（三）制定本行政區域彩票銷(xiāo)售實(shí)施方案，并組織實(shí)施；

（四）負責本行政區域福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售系統的建設、運營(yíng)和維護；

（五）負責實(shí)施本行政區域福利彩票、體育彩票的銷(xiāo)售系統數據管理、資金歸集結算、銷(xiāo)售渠道和場(chǎng)所規劃、物流管理、開(kāi)獎兌獎；

（六）負責組織實(shí)施本行政區域福利彩票、體育彩票的形象建設、彩票代銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、業(yè)務(wù)培訓、人才隊伍建設等工作。

第十條 各省、自治區、直轄市福利彩票、體育彩票的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，由福利彩票銷(xiāo)售機構、體育彩票銷(xiāo)售機構提出方案，分別報省級民政部門(mén)、體育行政部門(mén)批準后建立。

第十一條 條例第七條所稱(chēng)彩票品種，是指按照彩票游戲機理和特征劃分的彩票類(lèi)型，包括樂(lè )透型、數字型、競猜型、傳統型、即開(kāi)型、視頻型、基諾型等。

條例第七條所稱(chēng)開(kāi)設，是指在已發(fā)行銷(xiāo)售的彩票品種之外，增加新的品種。

條例第七條所稱(chēng)變更，是指在已發(fā)行銷(xiāo)售的彩票品種之內，對彩票游戲規則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等事項進(jìn)行調整。

第十二條 彩票發(fā)行機構擬開(kāi)設彩票品種或者擬變更彩票品種涉及對技術(shù)方案進(jìn)行重大調整的，可以根據需要委托專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行技術(shù)檢測。

第十三條 對彩票發(fā)行機構申請開(kāi)設彩票品種的審查，按照以下程序辦理：

（一）彩票發(fā)行機構將擬開(kāi)設彩票品種的申請材料報民政部或者國家體育總局進(jìn)行審核；

（二）民政部或者國家體育總局審核同意后，彩票發(fā)行機構向財政部提交申請材料；

（三）財政部自收到申請材料之日起10個(gè)工作日之內，對申請材料進(jìn)行初步審核，并出具受理或者不予受理意見(jiàn)書(shū)；

（四）受理申請后，財政部通過(guò)專(zhuān)家評審、聽(tīng)證會(huì )等方式聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn)；

（五）財政部自受理申請之日起90個(gè)工作日內，根據條例、有關(guān)彩票管理的制度規定以及社會(huì )意見(jiàn)作出書(shū)面決定。

第十四條 彩票發(fā)行機構申請變更彩票品種審批事項的，應當向財政部提交下列申請材料：

（一）申請書(shū)；

（二）擬變更彩票品種審批事項的具體內容，包括對彩票游戲規則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等的具體調整方案；

（三）對變更彩票品種審批事項的市場(chǎng)分析報告；

（四）財政部要求報送的其他材料。

第十五條 對彩票發(fā)行機構申請變更彩票品種審批事項的審查，按照以下程序辦理：

（一）彩票發(fā)行機構將擬變更彩票品種審批事項的申請材料報民政部或者國家體育總局進(jìn)行審核；

（二）民政部或者國家體育總局審核同意后，彩票發(fā)行機構向財政部提交申請材料；

（三）財政部自收到申請材料之日起10個(gè)工作日之內，對申請材料進(jìn)行初步審核，并出具受理或者不予受理意見(jiàn)書(shū)；

（四）財政部自受理申請之日起45個(gè)工作日內，根據條例、有關(guān)彩票管理的制度規定作出書(shū)面決定。

第十六條 彩票發(fā)行機構申請停止彩票品種或者彩票游戲，應當向財政部報送擬停止彩票品種或者彩票游戲上市以來(lái)的銷(xiāo)售情況、獎池和調節基金余額、停止發(fā)行銷(xiāo)售的理由等相關(guān)材料。

第十七條 對彩票發(fā)行機構申請停止彩票品種或者彩票游戲的審查，按照以下程序辦理：

（一）彩票發(fā)行機構將擬停止彩票品種或者彩票游戲的申請材料報民政部或者國家體育總局進(jìn)行審核；

（二）民政部或者國家體育總局審核同意后，彩票發(fā)行機構向財政部提交申請材料；

（三）財政部自收到申請材料之日起5個(gè)工作日之內，對申請材料進(jìn)行初步審核，并出具受理或者不予受理意見(jiàn)書(shū)；

（四）財政部自受理申請之日起10個(gè)工作日內，根據條例、有關(guān)彩票管理的制度規定作出書(shū)面決定。

第十八條 彩票銷(xiāo)售機構認為本行政區域內需要停止彩票品種或者彩票游戲、變更彩票品種審批事項的，經(jīng)省級財政部門(mén)提出意見(jiàn)后可以向彩票發(fā)行機構提出書(shū)面申請建議。

第十九條 條例第十三條所稱(chēng)彩票設備和技術(shù)服務(wù)，根據彩票發(fā)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、市場(chǎng)性特點(diǎn)和彩票市場(chǎng)發(fā)展需要，分為專(zhuān)用的彩票設備和技術(shù)服務(wù)與通用的彩票設備和技術(shù)服務(wù)。

專(zhuān)用的彩票設備和技術(shù)服務(wù)包括：彩票投注專(zhuān)用設備，彩票開(kāi)獎設備和服務(wù)，彩票發(fā)行銷(xiāo)售信息技術(shù)系統的開(kāi)發(fā)、集成、測試、運營(yíng)及維護，彩票印制、倉儲和運輸，彩票營(yíng)銷(xiāo)策劃和廣告宣傳，以及彩票技術(shù)和管理咨詢(xún)等。

通用的彩票設備和技術(shù)服務(wù)包括：計算機、網(wǎng)絡(luò )設備、打印機、復印機等通用硬件產(chǎn)品，數據庫系統、軟件工具等商業(yè)軟件產(chǎn)品，以及工程建設等。

第二十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構采購彩票設備和技術(shù)服務(wù)，依照政府采購法及相關(guān)規定，以公開(kāi)招標作為主要采購方式。經(jīng)同級財政部門(mén)批準，彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構采購專(zhuān)用的彩票設備和技術(shù)服務(wù)，可以采用邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源采購、詢(xún)價(jià)或者國務(wù)院政府采購監督管理部門(mén)認定的其他采購方式。

第二十一條 彩票代銷(xiāo)者應當具備以下條件：

（一）年滿(mǎn)18周歲且具有完全民事行為能力的個(gè)人，或者具有獨立法人資格的單位；

（二）有與從事彩票代銷(xiāo)業(yè)務(wù)相適應的資金；

（三）有滿(mǎn)足彩票銷(xiāo)售需要的場(chǎng)所；

（四）近五年內無(wú)刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄；

（五）彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構規定的其他條件。

第二十二條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構向社會(huì )征召彩票代銷(xiāo)者和設置彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所，應當遵循以下原則：

（一）統籌規劃，合理布局；

（二）公開(kāi)公正，規范透明；

（三）從優(yōu)選擇，兼顧公益。

第二十三條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當根據民政部、國家體育總局制定的彩票代銷(xiāo)合同示范文本，與彩票代銷(xiāo)者簽訂彩票代銷(xiāo)合同。彩票代銷(xiāo)合同應當包括以下內容：

（一）委托方與受托方的姓名或者名稱(chēng)、住所及法定代表人姓名；

（二）合同訂立時(shí)間、地點(diǎn)、生效時(shí)間和有效期限；

（三）委托方與受托方的權利和義務(wù)；

（四）彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所的設立、遷移、暫停銷(xiāo)售、撤銷(xiāo)；

（五）彩票投注專(zhuān)用設備的提供與管理；

（六）彩票資金的結算，以及銷(xiāo)售費用、押金或者保證金的管理；

（七）不得向未成年人銷(xiāo)售彩票和兌獎的約定；

（八）監督和違約責任；

（九）其他內容。

委托方與受托方應當遵守法律法規、規章制度和有關(guān)彩票管理政策，嚴格履行彩票代銷(xiāo)合同。

第二十四條 簽訂彩票代銷(xiāo)合同后，彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當向彩票代銷(xiāo)者發(fā)放彩票代銷(xiāo)證。福利彩票代銷(xiāo)證、體育彩票代銷(xiāo)證的格式分別由福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構制定。

彩票代銷(xiāo)證應當置于彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所的顯著(zhù)位置。

彩票代銷(xiāo)證是彩票代銷(xiāo)者代理銷(xiāo)售彩票的合法資格證明，不得轉借、出租、出售。

第二十五條 彩票代銷(xiāo)證應當記載以下事項：

（一）彩票代銷(xiāo)證編號；

（二）彩票代銷(xiāo)者的姓名或者名稱(chēng)、住所及法定代表人姓名；

（三）彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所地址；

（四）彩票代銷(xiāo)證的有效期限；

（五）彩票發(fā)行機構規定的其他事項。

第二十六條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當對從事彩票代銷(xiāo)業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓。

第二十七條 紙質(zhì)即開(kāi)型彩票的廢票、尾票，應當定期銷(xiāo)毀。

銷(xiāo)毀彩票應當采用粉碎、打漿等方式。

第二十八條 彩票發(fā)行機構申請銷(xiāo)毀紙質(zhì)即開(kāi)型彩票的廢票、尾票的，應當向財政部提出書(shū)面申請并提交擬銷(xiāo)毀彩票的名稱(chēng)、面值、數量、金額，以及銷(xiāo)毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式等材料。

財政部應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內，對申請進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。

彩票發(fā)行機構應當自財政部作出書(shū)面決定之日起30個(gè)工作日內分別在民政部、國家體育總局的監督下銷(xiāo)毀彩票，并于銷(xiāo)毀后20個(gè)工作日內向財政部報送銷(xiāo)毀情況報告。

第二十九條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構、彩票代銷(xiāo)者在難以判斷彩票購買(mǎi)者或者兌獎?wù)呤欠駷槲闯赡耆说那闆r下，可以要求彩票購買(mǎi)者或者兌獎?wù)叱鍪灸軌蜃C明其年齡的有效身份證件。

第三十條　彩票市場(chǎng)實(shí)行休市制度。休市期間，停止彩票的銷(xiāo)售、開(kāi)獎和兌獎。休市的彩票品種和具體時(shí)間由財政部向社會(huì )公告。

第三十一條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當于每年5月31日前，向社會(huì )公告上年度各彩票品種的銷(xiāo)售量、中獎金額、獎池資金余額、調節基金余額等情況。
 

第三章　彩票開(kāi)獎和兌獎管理
 

第三十二條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當向社會(huì )公告彩票游戲的開(kāi)獎方式、開(kāi)獎時(shí)間、開(kāi)獎地點(diǎn)。

第三十三條 條例第二十二條所稱(chēng)開(kāi)獎活動(dòng)結束，是指彩票游戲的開(kāi)獎號碼全部搖出或者開(kāi)獎結果全部產(chǎn)生。

通過(guò)專(zhuān)用搖獎設備確定開(kāi)獎號碼的，應當在當期彩票銷(xiāo)售截止時(shí)封存彩票銷(xiāo)售原始數據；通過(guò)專(zhuān)用電子搖獎設備或者根據體育比賽項目確定開(kāi)獎號碼的，應當定期封存彩票銷(xiāo)售原始數據。

彩票銷(xiāo)售原始數據保存期限，自封存之日起不得少于60個(gè)月。

第三十四條 民政部、國家體育總局和省級民政部門(mén)、體育行政部門(mén)應當制定福利彩票、體育彩票的開(kāi)獎監督管理辦法，加強對彩票開(kāi)獎活動(dòng)的監督。

第三十五條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當統一購置、直接管理開(kāi)獎設備。

彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構不得將開(kāi)獎設備轉借、出租、出售。

第三十六條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構使用專(zhuān)用搖獎設備或者專(zhuān)用電子搖獎設備開(kāi)獎的，開(kāi)始搖獎前，應當對搖獎設備進(jìn)行檢測。搖獎設備進(jìn)入正式搖獎程序后，不得中途暫?；蛘咄Ｖ惯\行。

因設備、設施故障等造成搖獎中斷的，已搖出的號碼有效。未搖出的剩余號碼，應當盡快排除故障后繼續搖出；設備、設施故障等無(wú)法排除的，應當啟用備用搖獎設備、設施繼續搖獎。

搖獎活動(dòng)結束后，彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構負責搖獎的工作人員應當對搖獎結果進(jìn)行簽字確認。簽字確認文件保存期限不得少于60個(gè)月。

第三十七條 根據體育比賽結果進(jìn)行開(kāi)獎的彩票游戲，體育比賽裁定的比賽結果經(jīng)彩票發(fā)行機構或者彩票銷(xiāo)售機構依據彩票游戲規則確認后，作為開(kāi)獎結果。

體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認定為無(wú)效場(chǎng)次的，其開(kāi)獎和兌獎按照經(jīng)批準的彩票游戲規則執行。

第三十八條 未按照彩票游戲規則和開(kāi)獎操作規程進(jìn)行的開(kāi)獎活動(dòng)及開(kāi)獎結果無(wú)效。

因自然災害等不可抗力事件導致不能按期開(kāi)獎的，應當及時(shí)向社會(huì )公告后延期開(kāi)獎；導致開(kāi)獎中斷的，已開(kāi)出的號碼有效，應當及時(shí)向社會(huì )公告后延期開(kāi)出剩余號碼。

第三十九條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當及時(shí)、準確、完整地向社會(huì )公告當期彩票銷(xiāo)售和開(kāi)獎情況，公告內容包括：

（一）彩票游戲名稱(chēng)，開(kāi)獎日期或者期號；

（二）當期彩票銷(xiāo)售金額；

（三）當期彩票開(kāi)獎結果；

（四）獎池資金余額；

（五）兌獎期限。

第四十條 彩票售出后出現下列情況的，不予兌獎：

（一）彩票因受損、玷污等原因導致無(wú)法正確識別的；

（二）紙質(zhì)即開(kāi)型彩票出現兌獎區覆蓋層撕刮不開(kāi)、無(wú)兌獎符號、保安區裸露等問(wèn)題的。

不予兌獎的彩票如果是因印制、運輸、倉儲、銷(xiāo)售原因造成的，彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當予以收回，并按彩票購買(mǎi)者意愿退還其購買(mǎi)該彩票所支付的款項或者更換同等金額彩票。

第四十一條 彩票中獎?wù)邞斪蚤_(kāi)獎之日起60個(gè)自然日內兌獎。最后一天為《全國年節及紀念日放假辦法》規定的全體公民放假的節日或者彩票市場(chǎng)休市的，順延至全體公民放假的節日后或者彩票市場(chǎng)休市結束后的第一個(gè)工作日。

第四十二條 彩票中獎獎金不得以人民幣以外的其他貨幣兌付，不得以實(shí)物形式兌付，不得分期多次兌付。

第四十三條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構、彩票代銷(xiāo)者及其工作人員不得違背彩票中獎?wù)弑救艘庠?，以任何理由和方式要求彩票中獎?wù)呔栀浿歇劒劷稹?br />  

第四章　彩票資金管理

第四十四條 條例第二十八條所稱(chēng)彩票資金，是指彩票銷(xiāo)售實(shí)現后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金。

條例第二十八條所稱(chēng)彩票資金構成比例，是指彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金占彩票資金的比重。

條例第二十八條所稱(chēng)彩票資金的具體構成比例，是指在彩票游戲規則中規定的，按照彩票銷(xiāo)售額計提彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金的具體比例。

第四十五條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當開(kāi)設彩票資金專(zhuān)用賬戶(hù)，包括彩票資金歸集結算賬戶(hù)、彩票投注設備押金或者保證金賬戶(hù)。

第四十六條 彩票獎金應當按照彩票游戲規則的規定支付給彩票中獎?wù)摺?br />
彩票游戲單注獎金的最高限額，由財政部根據彩票市場(chǎng)發(fā)展情況在彩票游戲規則中規定。

第四十七條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當按照彩票游戲規則的規定設置獎池和調節基金。獎池和調節基金應當按照彩票游戲規則的規定分別核算和使用。

彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當設置一般調節基金。彩票游戲經(jīng)批準停止銷(xiāo)售后的獎池和調節基金結余，轉入一般調節基金。

第四十八條 經(jīng)同級財政部門(mén)審核批準后，彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構開(kāi)展彩票游戲派獎活動(dòng)所需資金，可以從該彩票游戲的調節基金或者一般調節基金中支出。

不得使用獎池資金、業(yè)務(wù)費開(kāi)展派獎活動(dòng)。

第四十九條 條例第三十二條所稱(chēng)業(yè)務(wù)費，是指彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構按照彩票銷(xiāo)售額一定比例提取的，專(zhuān)項用于彩票發(fā)行銷(xiāo)售活動(dòng)的經(jīng)費。

第五十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構的業(yè)務(wù)費提取比例，由彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構根據彩票市場(chǎng)發(fā)展需要提出方案，報同級民政部門(mén)或者體育行政部門(mén)商同級財政部門(mén)核定后執行。

第五十一條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構的業(yè)務(wù)費由彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構按月繳入中央財政專(zhuān)戶(hù)和省級財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

彩票代銷(xiāo)者的銷(xiāo)售費用，由彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構與彩票代銷(xiāo)者按照彩票代銷(xiāo)合同的約定進(jìn)行結算。

第五十二條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當根據彩票市場(chǎng)發(fā)展情況和發(fā)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)需要，編制年度財務(wù)收支計劃，報同級財政部門(mén)審核批準后執行。

財政部和省級財政部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定審核批準彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構的年度財務(wù)收支計劃，并根據其業(yè)務(wù)開(kāi)支需要和業(yè)務(wù)費繳納情況及時(shí)撥付資金。

未撥付的彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構的業(yè)務(wù)費，用于彌補彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構的收支差額，不得用于平衡財政一般預算或者其他支出。

第五十三條 彩票銷(xiāo)售機構的業(yè)務(wù)費實(shí)行省級集中統一管理，由福利彩票銷(xiāo)售機構、體育彩票銷(xiāo)售機構按照省級財政部門(mén)審核批準的年度財務(wù)收支計劃，分別統籌安排用于本行政區域內福利彩票、體育彩票的銷(xiāo)售工作。

第五十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當在業(yè)務(wù)費中提取彩票發(fā)行銷(xiāo)售風(fēng)險基金、彩票兌獎周轉金。

彩票發(fā)行銷(xiāo)售風(fēng)險基金專(zhuān)項用于因彩票市場(chǎng)變化或者不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷(xiāo)售損失支出。彩票兌獎周轉金專(zhuān)項用于向彩票中獎?wù)邇陡丢劷鸬闹苻D支出。

第五十五條 彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項用于社會(huì )福利、體育等社會(huì )公益事業(yè)，結余結轉下年繼續使用，不得用于平衡財政一般預算。

第五十六條 彩票公益金按照國務(wù)院批準的分配政策在中央與地方之間分配，由彩票銷(xiāo)售機構分別上繳中央財政和省級財政。

上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專(zhuān)員辦事處就地征收；上繳省級財政的彩票公益金，由省級財政部門(mén)負責征收。

第五十七條 逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，由彩票銷(xiāo)售機構結算歸集后上繳省級財政，全部留歸地方使用。

第五十八條 中央和省級彩票公益金的管理、使用單位，應當會(huì )同同級財政部門(mén)制定彩票公益金資助項目實(shí)施管理辦法。

彩票公益金的管理、使用單位，應當及時(shí)向社會(huì )進(jìn)行公告或者發(fā)布消息，依法接受財政部門(mén)、審計部門(mén)和社會(huì )公眾的監督。

彩票公益金資助的基本建設設施、設備或者社會(huì )公益活動(dòng)，應當以顯著(zhù)方式標明彩票公益金資助標識。

第五十九條 財政部應當每年向社會(huì )公告上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級財政部門(mén)應當每年向社會(huì )公告上年度本行政區域彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

中央和地方各級彩票公益金的管理、使用單位，應當每年向社會(huì )公告上年度彩票公益金的使用規模、資助項目和執行情況等。
 

第五章　法律責任

第六十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構有下列行為之一的，由財政部門(mén)責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，建議所在單位或者主管部門(mén)給予相應的處分：

（一）違反彩票銷(xiāo)售原始數據、彩票開(kāi)獎設備管理規定的；

（二）違反彩票發(fā)行銷(xiāo)售風(fēng)險基金、彩票兌獎周轉金或者彩票游戲的獎池資金、調節基金以及一般調節基金管理規定的；

（三）未按批準的銷(xiāo)毀方式、期限銷(xiāo)毀彩票的；

（四）未按規定向社會(huì )公告相關(guān)信息的；

（五）使用獎池資金、業(yè)務(wù)費開(kāi)展派獎活動(dòng)的；

（六）未以人民幣現金或者現金支票形式一次性?xún)丢劦摹?br />
第六十一條 彩票代銷(xiāo)者有下列行為之一的，由民政部門(mén)、體育行政部門(mén)責令改正；情節嚴重的，責成彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構解除彩票代銷(xiāo)合同：

（一）轉借、出租、出售彩票代銷(xiāo)證的；

（二）未以人民幣現金或者現金支票形式一次性?xún)丢劦摹?br />
第六十二條 各級財政部門(mén)、民政部門(mén)、體育行政部門(mén)及其工作人員，在彩票監督管理活動(dòng)中存在違反本細則規定的行為，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》《彩票管理條例》等國家有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
 

第六章　附　則

第六十三條 本細則自2012年3月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 彩票, 管理條例, 實(shí)施細則, 2018年, 修訂版, 全文, 財政部, 民政部, 國家體育總局令, 第96號