國衛辦醫急發(fā)〔2023〕20號《國家衛生健康委辦公廳等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)償獻血者激勵獎勵工作的通知》

國家衛生健康委辦公廳等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)償獻血者激勵獎勵工作的通知






國衛辦醫急發(fā)〔2023〕20號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、黨委宣傳部、文明辦、總工會(huì )、團委、紅十字會(huì )、軍隊有關(guān)單位：

《獻血法》自1998年施行以來(lái)，我國全面建立自愿無(wú)償獻血制度，形成政府領(lǐng)導、全社會(huì )廣泛參與的無(wú)償獻血工作格局。25年來(lái)，廣大無(wú)償獻血者無(wú)私奉獻、踴躍捐獻血液，我國無(wú)償獻血量和獻血人次持續增長(cháng)，實(shí)現臨床用血全部來(lái)自公民無(wú)償捐獻。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《獻血法》，肯定和弘揚無(wú)償獻血者的奉獻精神，鼓勵更多社會(huì )公眾關(guān)心、參與無(wú)償獻血，現就進(jìn)一步做好無(wú)償獻血者激勵獎勵工作提出以下要求：

一、認真落實(shí)《獻血法》，做好無(wú)償獻血表彰獎勵工作

（一）做好評優(yōu)評先考核工作。各地各部門(mén)要在當地黨委、政府領(lǐng)導下，繼續貫徹落實(shí)《獻血法》，將無(wú)償獻血工作作為健康中國建設的重要組成部分，加強無(wú)償獻血宣傳、教育、組織和動(dòng)員工作，要將無(wú)償獻血組織動(dòng)員工作與弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、發(fā)揚人道主義精神，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設相結合，將無(wú)償獻血工作開(kāi)展情況納入各地精神文明建設、衛生城市創(chuàng )建、文明單位評比等評優(yōu)評先活動(dòng)考核內容。建議在評優(yōu)評先考核中，對無(wú)償獻血工作有突出貢獻的個(gè)人給予優(yōu)先考慮。

（二）做好無(wú)償獻血表彰工作。按照《全國無(wú)償獻血表彰獎勵辦法(2022年版)》規定，定期組織國家級、省級和地市級無(wú)償獻血表彰獎勵活動(dòng)，表彰對無(wú)償獻血作出突出成績(jì)和貢獻的個(gè)人、集體。國家無(wú)償獻血奉獻獎終身榮譽(yù)獎獲得者，可繼續按要求申報無(wú)償獻血奉獻獎銅獎、銀獎、金獎。

（三）做好無(wú)償獻血組織動(dòng)員單位表?yè)P獎勵工作。各級黨政機關(guān)要按照《獻血法》要求充分發(fā)揮示范帶頭作用，積極組織動(dòng)員本單位干部職工參加無(wú)償獻血。各級衛生健康行政部門(mén)和工會(huì )、共青團、紅十字會(huì )等有關(guān)群團應當組織動(dòng)員和鼓勵相關(guān)事業(yè)單位干部職工參加無(wú)償獻血。充分宣傳無(wú)償獻血優(yōu)秀單位的先進(jìn)事跡，對團體獻血組織動(dòng)員較好的單位，給予表?yè)P獎勵。

二、鼓勵積極探索完善無(wú)償獻血者激勵措施

（一）鼓勵各地推進(jìn)“三免”政策。加快推動(dòng)“三免”政策落地實(shí)施，榮獲無(wú)償獻血奉獻獎、無(wú)償捐獻造血干細胞獎的獻血者可按照當地政策享受免費乘坐公共交通工具、免費游覽政府投資主辦的公園和免交公立醫院普通門(mén)診診察費。

（二）鼓勵實(shí)現獻血者“血費減免一次都不跑”。繼續推進(jìn)無(wú)償獻血者及親屬出院時(shí)直接減免用血費用工作，實(shí)現用血醫院全覆蓋，優(yōu)化服務(wù)流程，讓信息多跑路、獻血者少跑路。目前，28個(gè)省份已實(shí)現無(wú)償獻血者及其親屬在省內醫院用血費用直接減免，已實(shí)現的省份要繼續落實(shí)落細政策要求，未實(shí)現的省份要抓緊推進(jìn)，爭取早日落地。

（三）鼓勵各地積極探索激勵措施。各地要充分學(xué)習借鑒其他省份的先進(jìn)經(jīng)驗和可行做法，結合各省實(shí)際情況，因地制宜制定無(wú)償獻血者優(yōu)待政策，持之以恒做好無(wú)償獻血者激勵工作，不斷提升無(wú)償獻血者獲得感和榮譽(yù)感，讓無(wú)償獻血者切實(shí)享受到無(wú)償獻血政策帶來(lái)的便利。

（四）鼓勵青年群體參與無(wú)償獻血。針對青年群體特點(diǎn)，組織開(kāi)展個(gè)性化主題獻血活動(dòng)，增加獻血活動(dòng)趣味性，提升青年群體關(guān)注度。鼓勵國家工作人員、現役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻血，為樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)尚作表率，同時(shí)高等院校、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等可制定激勵政策，對積極參與無(wú)償獻血的個(gè)人予以通報表?yè)P等激勵措施，充分調動(dòng)青年群體參與和支持無(wú)償獻血的積極性、主動(dòng)性。

（五）鼓勵無(wú)償獻血者及其親屬優(yōu)先用血。在保障急危重癥和孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群用血前提下，非急診患者同等醫療狀況下無(wú)償獻血者及其親屬優(yōu)先用血。

三、持續提升無(wú)償獻血服務(wù)質(zhì)量和宣傳效果

（一）持續做好無(wú)償獻血服務(wù)工作。各地血站應不斷探索，樹(shù)立“以獻血者為中心”的服務(wù)理念，提升無(wú)償獻血服務(wù)質(zhì)量。各級共青團組織、紅十字會(huì )應當組織志愿者積極參與無(wú)償獻血宣傳動(dòng)員和服務(wù)工作。各級衛生健康行政部門(mén)、血站要開(kāi)展血液輿情監測工作，暢通獻血者投訴渠道，接訴即辦，及時(shí)解決獻血者關(guān)心的問(wèn)題。

（二）持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+無(wú)償獻血”服務(wù)。各級衛生健康行政部門(mén)、軍隊有關(guān)衛生部門(mén)要加快推進(jìn)血液管理信息互聯(lián)互通，建立“互聯(lián)網(wǎng)+無(wú)償獻血”服務(wù)模式，為獻血者提供個(gè)性化、精細化服務(wù)。推進(jìn)預約獻血，優(yōu)化預約獻血流程、縮短等候時(shí)間，為獻血者參加無(wú)償獻血提供便利。

（三）持續推進(jìn)無(wú)償獻血公益宣傳工作。各級宣傳部門(mén)應當積極推動(dòng)廣播電視節目、信息網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目和公共視聽(tīng)載體節目播放無(wú)償獻血公益廣告，結合無(wú)償獻血先進(jìn)人物和典型事跡，大力弘揚無(wú)私奉獻和獻血救人的人道主義精神，傳遞社會(huì )正能量。

各地應高度重視無(wú)償獻血者激勵獎勵工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《獻血法》，制訂完善落實(shí)獻血者激勵政策的具體實(shí)施細則，確保獻血者能夠便利快捷地享受相關(guān)政策，有條件的地方可以擴大激勵范圍、增加激勵內容。各地要充分利用各類(lèi)宣傳媒介，做好獻血者激勵獎勵政策的宣傳解讀工作，為政策的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好氛圍，鼓勵、引導更多社會(huì )公眾積極參與無(wú)償獻血。







 

國家衛生健康委辦公廳 中央宣傳部辦公廳

全國總工會(huì )辦公廳 共青團中央辦公廳

中國紅十字會(huì )總會(huì )辦公室 中央軍委后勤保障部衛生局

2023年11月27日

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