法釋〔2012〕15號《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問(wèn)題的解釋》

中華人民共和國最高人民法院公告

 

 

《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2012年10月22日由最高人民法院審判委員會(huì )第1558次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年11月22日起施行。
 

 

 

最高人民法院

2012年11月2日
 

 

 

 

最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問(wèn)題的解釋

法釋〔2012〕15號

（2012年10月22日最高人民法院審判委員會(huì )第1558次會(huì )議討論通過(guò)）

 

 

為依法懲處破壞草原資源犯罪活動(dòng)，依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規定，現就審理此類(lèi)刑事案件應用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條  違反草原法等土地管理法規，非法占用草原，改變被占用草原用途，數量較大，造成草原大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定，以非法占用農用地罪定罪處罰。

第二條  非法占用草原，改變被占用草原用途，數量在二十畝以上的，或者曾因非法占用草原受過(guò)行政處罰，在三年內又非法占用草原，改變被占用草原用途，數量在十畝以上的，應當認定為刑法第三百四十二條規定的“數量較大”。

非法占用草原，改變被占用草原用途，數量較大，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百四十二條規定的“造成耕地、林地等農用地大量毀壞”：

（一）開(kāi)墾草原種植糧食作物、經(jīng)濟作物、林木的；

（二）在草原上建窯、建房、修路、挖砂、采石、采礦、取土、剝取草皮的；

（三）在草原上堆放或者排放廢棄物，造成草原的原有植被嚴重毀壞或者嚴重污染的；

（四）違反草原保護、建設、利用規劃種植牧草和飼料作物，造成草原沙化或者水土嚴重流失的；

（五）其他造成草原嚴重毀壞的情形。

第三條  國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，違反草原法等土地管理法規，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第四百一十條規定的“情節嚴重”：

（一）非法批準征收、征用、占用草原四十畝以上的；

（二）非法批準征收、征用、占用草原，造成二十畝以上草原被毀壞的；

（三）非法批準征收、征用、占用草原，造成直接經(jīng)濟損失三十萬(wàn)元以上，或者具有其他惡劣情節的。

具有下列情形之一，應當認定為刑法第四百一十條規定的“致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”：

（一）非法批準征收、征用、占用草原八十畝以上的；

（二）非法批準征收、征用、占用草原，造成四十畝以上草原被毀壞的；

（三）非法批準征收、征用、占用草原，造成直接經(jīng)濟損失六十萬(wàn)元以上，或者具有其他特別惡劣情節的。

第四條  以暴力、威脅方法阻礙草原監督檢查人員依法執行職務(wù)，構成犯罪的，依照刑法第二百七十七條的規定，以妨害公務(wù)罪追究刑事責任。

煽動(dòng)群眾暴力抗拒草原法律、行政法規實(shí)施，構成犯罪的，依照刑法第二百七十八條的規定，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責任。

第五條  單位實(shí)施刑法第三百四十二條規定的行為，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本解釋規定的定罪量刑標準定罪處罰。

第六條  多次實(shí)施破壞草原資源的違法犯罪行為，未經(jīng)處理，應當依法追究刑事責任的，按照累計的數量、數額定罪處罰。

第七條  本解釋所稱(chēng)“草原”，是指天然草原和人工草地，天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕還草地，不包括城鎮草地。

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本文關(guān)鍵詞： 法釋, 最高人民法院, 審理, 破壞, 草原, 資源, 刑事案件, 應用, 法律, 問(wèn)題, 解釋