工商消字〔2017〕128號《工商總局關(guān)于開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權行動(dòng)的通知》

工商總局關(guān)于開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權行動(dòng)的通知

工商消字〔2017〕128號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

提升商品和服務(wù)質(zhì)量水平是促進(jìn)消費穩定增長(cháng)的重要基礎。加強商品和服務(wù)質(zhì)量監管，維護商品和服務(wù)市場(chǎng)秩序是優(yōu)化消費環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，保護消費者權益的重要措施。各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要認真落實(shí)全國工商和市場(chǎng)監管工作座談會(huì )部署，堅持放管結合，創(chuàng )新監管理念，加強事中事后監管，探索新的監管機制和監管方式，不斷提升監管效能，依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品和侵害消費者權益違法行為，努力營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境?，F就開(kāi)展2017年紅盾質(zhì)量維權行動(dòng)有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

認真落實(shí)《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及配套規章、規范性文件相關(guān)規定，建立以信用監管為核心，以信息化系統為依托，跨部門(mén)跨區域協(xié)作配合的監管模式，強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管，推進(jìn)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權，提升商品質(zhì)量和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監管執法效能。構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管的社會(huì )共治格局，為營(yíng)造安全放心消費環(huán)境、改善商品和服務(wù)有效供給、促進(jìn)商品和服務(wù)消費提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）突出監管重點(diǎn)，統籌規劃，切實(shí)推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管。

一是結合數碼產(chǎn)品、家用電器、服裝鞋帽等網(wǎng)絡(luò )商品投訴熱點(diǎn)，部署網(wǎng)絡(luò )交易商品質(zhì)量抽檢工作。要進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò )交易商品質(zhì)量抽檢力度，依法處罰網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售不合格商品違法行為，規范網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)秩序。二是組織開(kāi)展農村商品市場(chǎng)治理，要突出城鄉結合部和農村等地區，以集貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、小商店、小超市為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊銷(xiāo)售無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等來(lái)源不明的商品；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，認證標志等違法行為。三是要進(jìn)一步加強對老人、兒童、孕婦、殘疾人等弱勢消費群體保護，加大對老年人用品、兒童用品、嬰兒和孕婦用品、殘疾人輔助器

具等商品質(zhì)量監管力度，從重處罰侵害特定消費群體合法權益的違法行為。

（二）加強服務(wù)領(lǐng)域執法實(shí)踐，提高服務(wù)領(lǐng)域消費維權水平。

一是按照《侵害消費者權益行為處罰辦法》的規定，重點(diǎn)查處：故意拖延或者無(wú)理拒絕消費者提出的修理、重作、更換、退貨、要求；利用格式條款、通知和告示等侵害消費者權益；開(kāi)展虛假和引人誤解宣傳等損害消費者權益等違法行為。二是要結合放心消費創(chuàng )建工作，綜合行政指導、行政約談、行政處罰等多手段，引導服務(wù)行業(yè)組織及經(jīng)營(yíng)者通過(guò)制定服務(wù)標準，規范經(jīng)營(yíng)行為，提升負責質(zhì)量，完善消費糾紛處理等機制，化解服務(wù)領(lǐng)域消費維權突出問(wèn)題。三是要積極開(kāi)展服務(wù)領(lǐng)域監管執法研究和實(shí)踐，摸索總結執法經(jīng)驗，及時(shí)通過(guò)消費侵權案件庫報送典型案件，共同促進(jìn)全系統服務(wù)領(lǐng)域監管執法水平。

（三）切實(shí)規范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，加強和完善誠信自律機制。

一是要教育引導經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)者進(jìn)一步強化責任意識、法律意識和自律意識，有針對性地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者自律教育規范，指引其完善內部管理制度，督促經(jīng)營(yíng)者認真履行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規賦予的責任和義務(wù)。特別是要督促商品經(jīng)營(yíng)柜臺出租者、商品展銷(xiāo)會(huì )舉辦者、網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者、廣播電視購物平臺經(jīng)營(yíng)者對進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者平臺銷(xiāo)售商品的經(jīng)營(yíng)者履行管理義務(wù)。二是嚴厲懲處銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為。通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布經(jīng)營(yíng)者依法受到行政處罰的信息。要通過(guò)失信聯(lián)合懲戒的機制，加大對違法經(jīng)營(yíng)者的懲處力度，提高監管執法效能。

（四）充分發(fā)揮社會(huì )各界力量，切實(shí)推動(dòng)消費維權工作社會(huì )共治。

充分利用官網(wǎng)、微博、新聞媒體等多種途徑，公開(kāi)不合格商品信息，方便社會(huì )公眾查詢(xún)商品質(zhì)量信息。加強12315消費投訴舉報平臺建設，暢通消費投訴舉報渠道，完善消費投訴舉報處理機制。進(jìn)一步發(fā)揮消費者協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )和有關(guān)社會(huì )組織、新聞媒體的作用，面向全社會(huì )深入開(kāi)展與消費維權相關(guān)的教育活動(dòng)，引導科學(xué)、健康消費，提高消費者識假辨假和自我保護的能力。積極宣傳消費維權成果，不斷擴大社會(huì )影響力，營(yíng)造全社會(huì )共同開(kāi)展消費維權的氛圍。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要將紅盾質(zhì)量維權行動(dòng)作為當前的重要任務(wù)，立足當地實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，細化分工措施，層層分解，任務(wù)到人、責任到人。

（二）加強督查指導?？偩謱⒔Y合行動(dòng)進(jìn)展情況對各地商品質(zhì)量、消費維權辦案情況進(jìn)行集中抽查，并進(jìn)行通報。各地要加強對基層工作的指導和督促檢查，及時(shí)總結推廣基層的成功經(jīng)驗和創(chuàng )新做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。

（三）加強執法協(xié)作。各地要加強部門(mén)間、區域間的協(xié)調協(xié)作和執法聯(lián)動(dòng)。對抽查發(fā)現的不合格商品信息及時(shí)通報生產(chǎn)企業(yè)所在地質(zhì)監部門(mén)。對涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機關(guān)處理。繼續推進(jìn)“訴轉案”工作，認真篩查12315投訴舉報信息，梳理并發(fā)現商品質(zhì)量案件線(xiàn)索，及時(shí)查處商品質(zhì)量違法行為。

（四）加強信息化建設。各地要按照要求向全國流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗系統和全國消費侵權案件數據庫提供相關(guān)數據，強化抽檢系統和消費侵權案件數據庫的應用。

請各地于12月底前報送紅盾質(zhì)量維權行動(dòng)總結報告。
 

工商總局

2017年7月28日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/23522.html

本文關(guān)鍵詞： 工商消字, 工商總局, 紅盾, 質(zhì)量, 維權, 行動(dòng), 通知