林場(chǎng)發(fā)〔2017〕90號《國家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展向河北省塞罕壩機械林場(chǎng)學(xué)習活動(dòng)的決定》

國家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展向河北省塞罕壩機械林場(chǎng)學(xué)習活動(dòng)的決定

林場(chǎng)發(fā)〔2017〕90號

各省、自治區、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

塞罕壩機械林場(chǎng)是為了改變“風(fēng)沙緊逼北京城”的嚴峻形勢，1962年由原林業(yè)部決定在河北省承德市圍場(chǎng)縣建立的，1968年劃歸河北省林業(yè)廳管理至今。55年來(lái)，在極端困難的立地條件下，塞罕壩機械林場(chǎng)艱苦創(chuàng )業(yè)、接力傳承，成功將一棵樹(shù)的莽莽荒漠變成了百萬(wàn)畝人工綠海。有林地面積由建場(chǎng)之初的24萬(wàn)畝增加到現在的112萬(wàn)畝，蓄積量由33萬(wàn)立方米增加到1012萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由12%增加到80%，為京津地區筑起了一道堅實(shí)的綠色屏障。黨的十八大以來(lái)，塞罕壩機械林場(chǎng)更加順應形勢，著(zhù)力改革創(chuàng )新，不斷加強森林資源保護，切實(shí)提高森林資源生態(tài)功能，主動(dòng)全面壓縮木材產(chǎn)量，大力發(fā)展森林旅游、綠化苗木和林下種植養殖等綠色產(chǎn)業(yè)，收入突破億元大關(guān)，進(jìn)一步煥發(fā)了生機和活力。塞罕壩機械林場(chǎng)的成功經(jīng)驗生動(dòng)詮釋了習近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，集中展現了“忠于使命、艱苦創(chuàng )業(yè)、科學(xué)求實(shí)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神，成為我國生態(tài)文明建設的典型代表。為充分發(fā)揮塞罕壩機械林場(chǎng)成功經(jīng)驗的引領(lǐng)作用和塞罕壩精神的鼓舞作用，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)系統廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)的熱情，推動(dòng)林業(yè)現代化建設，我局決定在全國廣泛開(kāi)展向塞罕壩機械林場(chǎng)學(xué)習活動(dòng)。

一、學(xué)習他們忠于使命的崇高品質(zhì)，著(zhù)力推進(jìn)國土綠化

塞罕壩機械林場(chǎng)建場(chǎng)的主要任務(wù)是改變當地自然面貌，保持水土，為改變京津地帶風(fēng)沙危害創(chuàng )造條件；研究積累高寒地區造林和育林的經(jīng)驗；總結推廣大型國營(yíng)機械化林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗。55年來(lái)，塞罕壩人始終牢記黨和人民的重托，堅決履行“為首都阻沙源、為京津涵水源”的神圣使命，在自然條件極其惡劣的情況下，不忘初心，攻堅克難，阻沙涵水，修復生態(tài)，在高寒地區成功培育了112萬(wàn)畝森林，造林成活率達95%以上，積累了大型國有林場(chǎng)管理的成功經(jīng)驗，交出一份完美的答卷，使塞罕壩再次成為名副其實(shí)的“美麗的高嶺”，創(chuàng )造了“荒原變林海”的豐功偉績(jì)。當前我國依然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠。學(xué)習塞罕壩機械林場(chǎng)，就是要牢記習近平總書(shū)記“四個(gè)著(zhù)力”的殷殷囑托，切實(shí)承擔起國土綠化和生態(tài)保護的使命，堅持不懈地植樹(shù)造林，持之以恒地綠化國土，特別是要充分發(fā)揮國有林場(chǎng)林區在國土綠化中的骨干帶動(dòng)作用，為建設生態(tài)文明和美麗中國創(chuàng )造更好的生態(tài)條件。

二、學(xué)習他們艱苦創(chuàng )業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，著(zhù)力提高森林質(zhì)量

塞罕壩機械林場(chǎng)的第一支建設隊伍369人，來(lái)自全國18個(gè)省市，平均年齡24歲。他們聽(tīng)從黨的召喚，響應國家號召，扎根荒原，先治坡、后置窩，先生產(chǎn)、后生活，吃黑莜面、喝冰雪水，住馬架子、睡地窨子，頂風(fēng)冒雪、墾荒植樹(shù)，戰勝了百年不遇的自然災害，用智慧和汗水為無(wú)邊荒原帶來(lái)了勃勃生機。進(jìn)入21世紀，塞罕壩人開(kāi)始二次創(chuàng )業(yè)，始終把提高森林質(zhì)量作為中心工作。多年來(lái)，累計撫育森林260余萬(wàn)畝，對人工林采取全周期、全領(lǐng)域、全方位的培育經(jīng)營(yíng)，先后開(kāi)展了華北落葉松人工林集約經(jīng)營(yíng)系統、冀北云杉人工林高效經(jīng)營(yíng)技術(shù)和樟子松經(jīng)營(yíng)技術(shù)等研究，探索出了大密度初植、多次中間撫育利用和近自然經(jīng)營(yíng)相結合的人工林可持續經(jīng)營(yíng)模式。森林質(zhì)量明顯提高，蓄積量達1012萬(wàn)立方米，用只占河北省國有林面積13%的林地，培育出了占河北國有林蓄積量35%的森林資源，單位面積的林木蓄積量分別達到全國人工林平均水平的2.76倍、全國森林平均水平的1.58倍。當前，我國林業(yè)發(fā)展方式依舊相對粗放，重挖坑栽樹(shù)、輕經(jīng)營(yíng)管理，重數量增長(cháng)、輕質(zhì)量提升，純林和過(guò)疏過(guò)密林分所占比重大。學(xué)習塞罕壩機械林場(chǎng)，就是學(xué)習他們幾十年如一日地將主要精力集中到森林資源保護培育上來(lái)，以“功成不必在我”的堅定信念，艱苦奮斗，久久為功，為子孫后代留下無(wú)可替代的美麗家園。

三、學(xué)習他們科學(xué)求實(shí)的嚴謹態(tài)度，著(zhù)力推進(jìn)國有林場(chǎng)改革

塞罕壩機械林場(chǎng)在物質(zhì)和技術(shù)幾乎一片空白的條件下，將科學(xué)技術(shù)同塞罕壩的實(shí)際相結合，刻苦鉆研、大膽創(chuàng )新，不斷改進(jìn)，即使面對重大挫折也不氣餒、不懈怠。他們只為成事想辦法，不為困難找理由，先后開(kāi)創(chuàng )了國內使用機械成功栽植針葉樹(shù)的先河，攻克了高寒地區引種、育苗、造林等一項項技術(shù)難關(guān)，造林成活率達到95%以上，多項科研成果獲得國家、省部級獎勵，5項成果達到國際先進(jìn)水平，部分成果填補了世界同類(lèi)研究空白，闖出了科技創(chuàng )新促進(jìn)林場(chǎng)可持續發(fā)展的成功模式。當前國有林場(chǎng)改革正處于審批實(shí)施市縣級方案的攻堅時(shí)期和各項改革措施落地生根的關(guān)鍵階段，部分地區存在等、靠、要思想和畏難情緒，改革進(jìn)展較慢。學(xué)習塞罕壩機械林場(chǎng)，就是要堅持求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚科學(xué)精神，奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改，困難面前不低頭、矛盾面前不退縮，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，主動(dòng)作為、強化擔當，敢于啃硬骨頭，勇于打攻堅戰，著(zhù)力解決改革推進(jìn)過(guò)程中的深層次矛盾，積極推動(dòng)改革穩步有序進(jìn)行。

四、學(xué)習他們綠色發(fā)展的不懈追求，著(zhù)力打贏(yíng)林業(yè)脫貧攻堅戰

塞罕壩人咬定青山不放松，一張藍圖繪到底，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了綠色發(fā)展的華美樂(lè )章。與建場(chǎng)初期相比，塞罕壩及周邊區域小氣候有效改善，無(wú)霜期由52天增加到64天，降水量由410mm增加到460mm，6級以上大風(fēng)天數由83天減少到53天，每年涵養水源、凈化水質(zhì)1.37億立方米，吸收二氧化碳74.7萬(wàn)噸，釋放氧氣54.5萬(wàn)噸，被譽(yù)為“華北綠肺”、“天然氧吧”。經(jīng)評估，塞罕壩機械林場(chǎng)的森林資產(chǎn)總價(jià)值為200億元，每年可提供超過(guò)120億元的生態(tài)服務(wù)價(jià)值。森林旅游、綠化苗木等綠色產(chǎn)業(yè)已成為林場(chǎng)收入的主要來(lái)源，累計上繳利稅近億元，創(chuàng )造了大量就業(yè)崗位。同時(shí)，也帶動(dòng)了周邊地區的鄉村游、農家樂(lè )、養殖業(yè)、山野特產(chǎn)、手工藝品、交通運輸等外圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年可實(shí)現社會(huì )總收入6億多元。我國林區、山區、沙區集中了全國60%的貧困人口，既是發(fā)展林業(yè)的重點(diǎn)地區，又是脫貧攻堅的主戰場(chǎng)。早在20多年前，習近平總書(shū)記擔任福建寧德地委書(shū)記時(shí)就指出，閩東的振興在于林，森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫，提出了著(zhù)名的“三庫”理論。學(xué)習塞罕壩機械林場(chǎng)，就要學(xué)習他們對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的執著(zhù)追求，堅決摒棄一切破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，在改善生態(tài)狀況，擴大生態(tài)空間的同時(shí)，通過(guò)科學(xué)利用森林資源，積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊貧困人口脫貧，助力區域脫貧攻堅，打贏(yíng)林業(yè)脫貧攻堅戰。

各地區各單位一定要認真組織，精心部署，廣泛深入開(kāi)展向塞罕壩機械林場(chǎng)學(xué)習活動(dòng)，大力弘揚“忠于使命、艱苦創(chuàng )業(yè)、科學(xué)求實(shí)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神，激勵全國林業(yè)系統廣大干部職工以塞罕壩機械林場(chǎng)為榜樣，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，牢記保護培育森林資源、維護國家生態(tài)安全的使命，堅持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和綠色發(fā)展理念，擼起袖子加油干，一年接著(zhù)一年干，一山連著(zhù)一山綠，將生態(tài)文明建設的美好藍圖轉化為生動(dòng)現實(shí)，為實(shí)現全面建成小康社會(huì )和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的宏偉目標而努力奮斗，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
 

國家林業(yè)局

2017年8月22日

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