安監總廳規劃〔2017〕69號《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)全國安全生產(chǎn)“一張圖”地方建設指導意見(jiàn)書(shū)的通知》

國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)全國安全生產(chǎn)“一張圖”地方建設指導意見(jiàn)書(shū)的通知

安監總廳規劃〔2017〕69號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局、各省級煤礦安全監察局，有關(guān)省級煤礦安全監管部門(mén)：

為加快實(shí)現全國安全生產(chǎn)“一張圖”，指導各地更好開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險預警與防控工程建設，促進(jìn)信息系統互聯(lián)互通和信息共享，按照全國安全生產(chǎn)信息化“一盤(pán)棋”統籌規劃、《全國安全生產(chǎn)信息化總體建設方案》（安監總科技〔2016〕143號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體建設方案》）和《國家安全監管總局關(guān)于下達2017年安全生產(chǎn)預防及應急專(zhuān)項資金工作目標任務(wù)的通知》（安監總財〔2017〕79號）具體要求，現將《全國安全生產(chǎn)“一張圖”地方建設指導意見(jiàn)書(shū)》（詳見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)書(shū)》）印發(fā)給你們，請遵照執行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導

各級安全監管監察機構和有關(guān)省級煤礦安全監管部門(mén)要以提高安全生產(chǎn)監管監察執法效能和安全生產(chǎn)風(fēng)險預警防控能力為目標，加強安全生產(chǎn)信息化工作，建立健全安全生產(chǎn)信息化領(lǐng)導機構和工作機構，完善工作制度，明確職責分工，確保責任到具體部門(mén)、人員。按照《總體建設方案》和《指導意見(jiàn)書(shū)》，抓緊制定本地區安全生產(chǎn)“一張圖”工程各項目的技術(shù)實(shí)施方案，明確項目建設目標、規模、內容、方式和驗收指標及項目概算等，于2017年9月15日前報國家安全監管總局信息化工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局信息辦）。

二、提高業(yè)務(wù)應用效能

各單位要加快開(kāi)發(fā)部署業(yè)務(wù)應用信息系統，大力開(kāi)展信息化應用技能培訓，有效提升安全監管監察人員的信息化能力水平。到2018年底，所有省級安全監管局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局）和煤礦安監局均要實(shí)現安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監管監察、應急管理核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率100%、推廣應用率100%。

三、強化系統整合共享

各單位要加快整合分散的應用系統，推動(dòng)平臺化和一站式服務(wù)，消除信息孤島，實(shí)現不同類(lèi)型用戶(hù)的統一登錄和集成訪(fǎng)問(wèn)。建設統一數據交換平臺，與國家安全監管總局應用系統互聯(lián)互通、信息共享和無(wú)縫對接，確保全國安全生產(chǎn)信息化“一盤(pán)棋”建設。

四、突出試點(diǎn)先行

承擔高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險預警與防控試點(diǎn)工程的地區，要有步驟地選擇試點(diǎn)企業(yè)驗證風(fēng)險分析模型的準確性，避免一窩蜂式部署。要按照《指導意見(jiàn)書(shū)》有關(guān)要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)規律性、關(guān)聯(lián)性特征分析，實(shí)現高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險預警和監管監察技術(shù)手段創(chuàng )新，為有效防范遏制重特大事故提供可靠技術(shù)支撐。

五、嚴格項目與資金管理

各單位要嚴格按照有關(guān)項目管理規定，依法依規履行項目建設手續，加強對項目建設、預算執行、建設目標、建設質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節的把控。嚴格遵守財務(wù)紀律，加強資金管理使用，不得挪用、占用專(zhuān)項資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮投資效益。

各省級安全監管局、煤礦安監局及煤礦安全監管部門(mén)分別牽頭負責本轄區內有關(guān)項目的實(shí)施工作，按季度向國家安全監管總局信息辦報送有關(guān)工作進(jìn)展情況（電話(huà)：010- 64464665，電子郵箱：xinxihua@chinasafety.gov.cn），并于2018年9月底完成項目建設。國家安全監管總局將進(jìn)一步加強工程建設的監督指導和評價(jià)考核，組織開(kāi)展項目建設目標實(shí)現情況、建設內容完成情況、財政資金執行情況等方面的專(zhuān)項檢查。
 

附件：全國安 全生產(chǎn)“一張 圖”地方建 設指導意 見(jiàn)書(shū)

國家安全監管總局辦公廳

2017年8月21日

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