財稅〔2017〕69號《財政部關(guān)于加強全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單“一張網(wǎng)”管理有關(guān)事項的通知》

財政部關(guān)于加強全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單“一張網(wǎng)”管理有關(guān)事項的通知




財稅〔2017〕69號

各省、自治區、直轄市財政廳(局)：

為進(jìn)一步加強和規范政府性基金和行政事業(yè)性收費管理，提高收費基金政策透明度，主動(dòng)接受社會(huì )監督，按照國務(wù)院決策部署，財政部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單“一張網(wǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一張網(wǎng)”)，集中公示了中央和各省(區、市)政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單。為完善工作機制，加強“一張網(wǎng)”管理，現將有關(guān)事項通知如下：

一、明確職責分工

財政部負責在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站搭建“一張網(wǎng)”公示平臺，集中公示中央和各省(區、市)政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單，負責“一張網(wǎng)”日常運行維護。財政部負責編制“一張網(wǎng)”中的全國政府性基金目錄清單、全國性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費目錄清單、全國性及中央部門(mén)和單位涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，對清單內容的完整性、準確性和時(shí)效性承擔主體責任。各省(區、市)財政廳(局)負責編制“一張網(wǎng)”中各省(區、市)設立的行政事業(yè)性收費目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，對清單內容的完整性、準確性和時(shí)效性承擔主體責任。財政部指導和監督地方收費基金目錄清單管理工作。

二、加強動(dòng)態(tài)管理

(一)各省(區、市)財政廳(局)按照國家規定公布的本地區政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單，應當與“一張網(wǎng)”的內容保持一致。

(二)各省(區、市)財政廳(局)因收費政策變化(包括改變管理方式)，確需對本地區行政事業(yè)性收費目錄清單進(jìn)行調整的，應當向財政部報送有關(guān)資料(PDF電子文檔形式)，包括出臺的相關(guān)政策文件、加蓋單位公章的《行政事業(yè)性收費目錄清單變更登記表》(見(jiàn)附件1)和調整后的行政事業(yè)性收費目錄清單等。

(三)為確保“一張網(wǎng)”及時(shí)動(dòng)態(tài)調整，各省(區、市)財政廳(局)應當將有關(guān)材料在政策文件印發(fā)之日起5個(gè)工作日內(文件執行之日前)報送至財政部。

(四)財政部對各省(區、市)財政廳(局)報送的有關(guān)材料審核后，在政策文件執行之日調整“一張網(wǎng)”內容，并通知各省(區、市)財政廳(局)同步調整本地區公布的收費目錄清單。

(五)各省(區、市)財政廳(局)對已納入目錄清單管理的行政事業(yè)性收費項目，若轉為其他類(lèi)別政府非稅收入管理的，應按照有關(guān)規定制定專(zhuān)項管理辦法，明確資金性質(zhì)、收繳原則、收繳主體、繳納范圍、收繳標準確定方式和程序、資金解繳、預決算管理、票據管理、監督管理、法律責任等。對屬于政府特定公共服務(wù)和管理事項的行政事業(yè)性收費項目，在政府職能轉變、事業(yè)單位分類(lèi)改革到位前，不得轉為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。

三、健全投訴處理機制

為確保“一張網(wǎng)”落到實(shí)處，各省(區、市)財政廳(局)應按規定建立健全亂收費投訴處理機制，接受公民、法人或者其他組織對政府性基金和行政事業(yè)性收費管理違規行為的舉報和投訴，并按照職責分工及時(shí)核查處理和向舉報人反饋。對經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的亂收費行為，應按規定對相關(guān)人員實(shí)施問(wèn)責。對財政部轉辦的舉報和投訴事項，應按要求組織核查處理工作。

四、建立溝通協(xié)調機制

(一)各省(區、市)財政廳(局)應確定本單位“一張網(wǎng)”工作聯(lián)絡(luò )員，并于2017年9月15日前向財政部報備聯(lián)絡(luò )員信息(包括單位、姓名、聯(lián)系方式等，見(jiàn)附件2)。工作中聯(lián)絡(luò )員發(fā)生調整的，應及時(shí)報備。

(二)各省(區、市)財政廳(局)要加強溝通協(xié)調，保持信息暢通，對需調整相關(guān)收費政策及目錄清單的，應做到事前溝通、事中同步、事后聯(lián)動(dòng)，確保“一張網(wǎng)”工作聯(lián)系機制有效運行。


 

附件：（略）

1.行政事業(yè)性收費目錄清單變更登記表

2.收費基金目錄清單管理工作聯(lián)絡(luò )員通訊錄




 

財政部

2017年9月6日

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