國土資廳函〔2017〕1460號《國土資源部辦公廳關(guān)于執行新國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)國家標準的通知》

國土資源部辦公廳關(guān)于執行新國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)國家標準的通知





國土資廳函〔2017〕1460號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局，中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局，部機關(guān)各司局，中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì )，中國土地學(xué)會(huì ):

2017年6月，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會(huì )發(fā)布了新修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017）。新分類(lèi)首次將“土地管理業(yè)”作為獨立的行業(yè)新增為行業(yè)大類(lèi)，納入“N 水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)”門(mén)類(lèi)，這是我國國民經(jīng)濟中土地管理行業(yè)分類(lèi)的一大新變化，是土地管理行業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位的體現，是對多年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)土地管理相關(guān)行業(yè)取得的長(cháng)足發(fā)展和突出成就的高度認可，將為行業(yè)發(fā)展、職業(yè)分類(lèi)、部門(mén)管理、協(xié)會(huì )建設、學(xué)科設立等奠定堅實(shí)基礎，有利于促進(jìn)土地管理事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展。為做好新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》的實(shí)施工作，現就有關(guān)事項通知如下。

一、認真學(xué)習新修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》

修訂后的國民經(jīng)濟行業(yè)門(mén)類(lèi)仍保持20個(gè)；行業(yè)大類(lèi)由96個(gè)增加至97個(gè)，即增加了“土地管理業(yè)”；行類(lèi)中類(lèi)由432個(gè)增加至473個(gè)，調整新增41個(gè)；行類(lèi)小類(lèi)由1094個(gè)增加至1380個(gè)，調整新增286個(gè)。修訂涉及土地管理的主要有：

一是將“79 土地管理業(yè)”作為新增行業(yè)大類(lèi)，納入“N 水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)”門(mén)類(lèi)。土地管理業(yè)大類(lèi)下，包括土地整治服務(wù)、土地調查評估服務(wù)、土地登記服務(wù)、土地登記代理服務(wù)、其他土地管理服務(wù)5項中類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)。

二是將“7486 土地規劃服務(wù)”從原“7483 規劃管理”中調出，作為新增的行業(yè)小類(lèi)納入“M 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”門(mén)類(lèi)、“74 專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”大類(lèi)、“748 工程技術(shù)與設計服務(wù)”中類(lèi)之下。

三是將土地管理各項行業(yè)活動(dòng)與聯(lián)合國現行《國際標準行業(yè)分類(lèi)（ISIC修訂本第4版）》對接，滿(mǎn)足行業(yè)分類(lèi)、統計數據與國際標準行業(yè)分類(lèi)的可比需要。

修訂后，國民經(jīng)濟行業(yè)中直接涉及國土資源的共有行業(yè)大類(lèi)1個(gè)，即“79 土地管理業(yè)”，包括下屬5個(gè)行業(yè)中類(lèi)。其他行業(yè)中類(lèi)3個(gè)，即“747 地質(zhì)勘查”，包括下屬“能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”“固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”“水、二氧化碳等礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”“基礎地質(zhì)勘查”“地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)”5個(gè)行業(yè)小類(lèi)；“743 海洋服務(wù)”，包括下屬“海洋氣象服務(wù)”“海洋環(huán)境服務(wù)”“其他海洋服務(wù)”3個(gè)行業(yè)小類(lèi)；“744 測繪地理信息服務(wù)”，包括下屬“遙感測繪服務(wù)”“其他測繪地理信息服務(wù)”2個(gè)行業(yè)小類(lèi)。其他行業(yè)小類(lèi)1個(gè)，即“7486 土地規劃服務(wù)”。此外，土地開(kāi)發(fā)服務(wù)、地質(zhì)遺跡保護區管理服務(wù)、古生物遺跡保護區管理服務(wù)、地質(zhì)災害治理服務(wù)等作為經(jīng)濟活動(dòng)收納在其他行業(yè)小類(lèi)中。各單位要認真組織學(xué)習新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》，做好實(shí)施新標準的各項準備工作。

二、積極配合做好《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)注釋》工作

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)注釋》是在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》的基礎上對行業(yè)小類(lèi)進(jìn)行解釋?zhuān)瑢σ谆煜顒?dòng)進(jìn)行歸屬，明確派生統計分類(lèi)標準。請部機關(guān)各司局、中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì )和中國土地學(xué)會(huì )配合做好《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)注釋》，確保各類(lèi)土地管理活動(dòng)歸屬準確、界定明晰。

三、加強土地管理行業(yè)管理和數據統計

中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì )、中國土地學(xué)會(huì )要認真貫徹執行新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》，加強行業(yè)建設、完善治理結構、引導企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)、提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)相關(guān)數據統計和資料收集，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟核算等相關(guān)需要。

四、促進(jìn)職業(yè)分類(lèi)大典修訂和學(xué)科建設

以新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》實(shí)施為契機，積極推進(jìn)土地管理行業(yè)相關(guān)職業(yè)納入《國家職業(yè)分類(lèi)大典》，保障土地管理行業(yè)從業(yè)人員的合法權益。推進(jìn)土地管理學(xué)科建設，加快土地管理理論研究和人才培養，促進(jìn)土地管理行業(yè)可持續發(fā)展。

國土資源部辦公廳

2017年10月12日

附件：

1.《國家統計局關(guān)于執行新國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)國家標準的通知》（國統字〔2017〕142號）

2.新《國 民經(jīng) 濟行業(yè)分 類(lèi)》（GBT 4754-2017）（節選）.pdf

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