《國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項管理辦法》國家林業(yè)局令第45號

國家林業(yè)局令第45號

《國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項管理辦法》已經(jīng)2017年9月29日國家林業(yè)局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2017年12月1日起施行。




 

國家林業(yè)局局長(cháng)  張建龍

2017年10月25日

國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項管理辦法

第一條  為了規范委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項行為，根據《中華人民共和國行政許可法》等法律法規的規定，制定本辦法。

第二條  國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項，適用本辦法。

委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項，應當遵循合法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

第三條  法律、行政法規規定由國家林業(yè)局實(shí)施的林業(yè)行政許可事項，國家林業(yè)局可以委托省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者符合法律規定的其他機關(guān)實(shí)施。

第四條  國家林業(yè)局行政許可管理機構可以根據行政許可承辦機構工作需要和地方行政審批制度改革要求，提出委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項的建議，報請國家林業(yè)局局務(wù)會(huì )議審議。

國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項，應當考慮擬受委托機關(guān)的承接能力，并征求擬受委托機關(guān)的意見(jiàn)。

第五條  國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項，應當以國家林業(yè)局公告的形式向社會(huì )公布以下內容：

（一）受委托機關(guān)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；

（二）委托實(shí)施行政許可的具體事項、委托權限、委托期限等；

（三）國家林業(yè)局的地址、聯(lián)系方式。

第六條  國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項，應當與受委托機關(guān)簽訂委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項的書(shū)面協(xié)議。

國家林業(yè)局對受委托機關(guān)實(shí)施行政許可行為的后果承擔法律責任。

第七條  受委托機關(guān)應當以國家林業(yè)局的名義，實(shí)施受委托的林業(yè)行政許可事項。

受委托機關(guān)不得將國家林業(yè)局委托的林業(yè)行政許可事項再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施。

第八條  受委托機關(guān)應當在書(shū)面協(xié)議委托的權限范圍內，按照國家林業(yè)局規定的條件和程序，依法受理、審查行政許可申請并作出行政許可決定。

受委托機關(guān)應當按照國家林業(yè)局規定的格式制作行政許可文書(shū)，頒發(fā)的行政許可決定書(shū)和其他行政許可文書(shū)應當加蓋國家林業(yè)局行政許可專(zhuān)用印章；頒發(fā)的行政許可證書(shū)應當加蓋國家林業(yè)局印章。

受委托機關(guān)應當公開(kāi)行政許可決定，公眾有權依法查閱。

第九條  林業(yè)行政許可事項委托實(shí)施后，申請人應當按照國家林業(yè)局公告的要求向受委托機關(guān)提交申請材料。申請人仍向國家林業(yè)局提交申請材料的，國家林業(yè)局應當告知其具體的受委托機關(guān)。

第十條  國家林業(yè)局應當對受委托機關(guān)實(shí)施行政許可工作予以經(jīng)費支持，加強業(yè)務(wù)指導和培訓，并依法對受委托機關(guān)實(shí)施林業(yè)行政許可事項的行為進(jìn)行監督檢查，及時(shí)糾正林業(yè)行政許可實(shí)施中的違法行為。

國家林業(yè)局和受委托機關(guān)應當依法對被許可人從事的行政許可活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，并將監督檢查的情況和處理結果予以記錄歸檔。公眾有權依法查閱監督檢查記錄。

第十一條  受委托機關(guān)應當建立健全受委托實(shí)施林業(yè)行政許可決定文件的檔案管理制度。

受委托機關(guān)作出的不予受理、準予或者不準予行政許可決定以及受委托實(shí)施行政許可的匯總情況，應當于次年1月15日前報國家林業(yè)局。

第十二條  在林業(yè)行政許可事項委托期限屆滿(mǎn)前6個(gè)月，國家林業(yè)局應當根據委托實(shí)施情況，決定是否繼續委托。繼續委托的，國家林業(yè)局應當和原受委托機關(guān)重新簽訂委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項的書(shū)面協(xié)議；不再繼續委托的，國家林業(yè)局應當及時(shí)向社會(huì )公告。

第十三條  國家林業(yè)局在林業(yè)行政許可事項委托期限內需要變更、中止或者終止委托的，應當及時(shí)向社會(huì )公告。

第十四條  國家林業(yè)局和受委托機關(guān)及其工作人員在實(shí)施受委托林業(yè)行政許可和監督檢查中存在違法行為的，應當依法承擔法律責任。

第十五條  本辦法自2017年12月1日起施行。2013年1月22日發(fā)布的《國家林業(yè)局委托實(shí)施野生動(dòng)植物行政許可事項管理辦法》（國家林業(yè)局令第30號）同時(shí)廢止。

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