國鐵科法規〔2024〕29號《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈鐵路技術(shù)標準管理辦法〉的通知》
《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈鐵路技術(shù)標準管理辦法〉的通知》
國鐵科法規〔2024〕29號
國鐵集團、國家能源集團,中國中車(chē)、中國通號、中國中鐵、中國鐵建,中國交通運輸協(xié)會(huì )、中國地方鐵路協(xié)會(huì )、中國鐵道學(xué)會(huì )、中國鐵道企業(yè)管理協(xié)會(huì )、中國鐵道工程建設協(xié)會(huì )、中國鐵道物資流通協(xié)會(huì ),各標委會(huì )、標準歸口單位,鐵道出版社,局屬各單位、機關(guān)各部門(mén):
現將《鐵路技術(shù)標準管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
國家鐵路局
2024年12月9日
鐵路技術(shù)標準管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強鐵路技術(shù)標準管理工作,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,保障鐵路建設和運營(yíng)安全,適應鐵路技術(shù)發(fā)展和管理的需要,根據《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實(shí)施條例》等法律法規和《國家標準管理辦法》《行業(yè)標準管理辦法》《工程建設國家標準管理辦法》《工程建設行業(yè)標準管理辦法》等有關(guān)規章,制定本辦法。
第二條 鐵路標準包括鐵路國家標準、鐵路行業(yè)標準,以及鐵路相關(guān)的團體標準、企業(yè)標準。
本辦法中“鐵路技術(shù)標準”是指鐵路行業(yè)標準和鐵路國家標準,鐵路行業(yè)標準代號為“TB”。
第三條 鐵路技術(shù)標準分為裝備技術(shù)、工程建設(含工程造價(jià))、運輸服務(wù)標準。
第四條 鐵路裝備技術(shù)行業(yè)標準、鐵路運輸服務(wù)行業(yè)標準是推薦性標準,鐵路工程建設行業(yè)標準分為強制性標準、推薦性標準。鐵路國家標準分為強制性標準、推薦性標準。
強制性標準必須執行。鼓勵采用推薦性標準。
相關(guān)法律、法規、規章要求必須執行的推薦性標準具有強制約束力,應當按法律、法規、規章的相關(guān)規定予以實(shí)施。
第五條 鐵路技術(shù)標準管理工作的主要任務(wù)是制定鐵路標準化發(fā)展規劃,研究建立并不斷完善鐵路技術(shù)標準體系,并以鐵路技術(shù)標準體系為指導,組織制修訂鐵路行業(yè)標準,組織編制鐵路國家標準,組織實(shí)施標準和對實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,組織開(kāi)展鐵路技術(shù)標準國際化工作。
第六條 鐵路行業(yè)標準的制修訂和鐵路國家標準的編制,應當符合國家法律法規和有關(guān)規章的規定。
第七條 對沒(méi)有國家標準、需在鐵路行業(yè)范圍內統一的下列技術(shù)要求,應當制定鐵路行業(yè)標準:
(一)鐵路基礎通用技術(shù)要求和術(shù)語(yǔ)、符號、制圖方法。
(二)鐵路系統性、兼容性和互聯(lián)互通等技術(shù)要求。
(三)鐵路專(zhuān)用裝備和系統通用技術(shù)要求、試驗方法及其主要部件的技術(shù)要求、試驗方法。
(四)鐵路工程勘測、設計、施工、驗收等質(zhì)量要求,以及專(zhuān)用的試驗、檢驗、評定等方法。
(五)鐵路工程造價(jià)辦法規則、費用標準、專(zhuān)業(yè)定額、價(jià)格信息。
(六)鐵路裝備、建設和運營(yíng)的安全要求,運輸組織作業(yè)具體要求由鐵路運輸企業(yè)規定。
(七)鐵路環(huán)境保護、運輸服務(wù)質(zhì)量、衛生健康要求。
(八)鐵路建設運營(yíng)中需要統一的其他有關(guān)技術(shù)要求。
第八條 鐵路技術(shù)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)要求,并與有關(guān)國家標準和行業(yè)標準協(xié)調配套。
禁止利用鐵路技術(shù)標準實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競爭的行為。
第九條 鐵路行業(yè)積極開(kāi)展標準化對外合作與交流,參與國際標準化活動(dòng),參與制定國際標準,結合國情采用國際標準,推進(jìn)中國鐵路技術(shù)標準與國外標準之間的轉化運用。
鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和教育、科研機構等參與國際標準化活動(dòng)。
第十條 鐵路技術(shù)標準屬于科技成果,對符合條件,且具有技術(shù)創(chuàng )新、擁有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)水平高,同時(shí)取得顯著(zhù)效益的標準,應當納入科技獎勵范圍。
第二章 管理職責
第十一條 國家鐵路局科技與法制司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技與法制司”)負責鐵路技術(shù)標準的管理工作,主要包括:
(一)貫徹國家標準化工作的法律、法規、方針、政策,編制鐵路行業(yè)的標準管理辦法,編制鐵路標準化發(fā)展規劃。
(二)建立并完善鐵路技術(shù)標準體系,組織開(kāi)展鐵路技術(shù)標準基礎研究工作。
(三)編制國家鐵路局年度標準項目計劃,并提出項目經(jīng)費預算。
(四)組織編制、發(fā)布鐵路行業(yè)標準,并委托出版機構出版;組織編制、報批鐵路國家標準。
(五)管理鐵路行業(yè)專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標委會(huì )”)和鐵路行業(yè)專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)歸口單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“歸口單位”)。受?chē)鴦?wù)院標準化行政主管部門(mén)委托管理在鐵路行業(yè)設立的全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )。
(六)組織開(kāi)展鐵路技術(shù)標準宣貫、實(shí)施、復審、監督工作;負責組織鐵路行業(yè)標準的解釋?zhuān)芯刻岢鲨F路國家標準解釋草案。
(七)組織參加國際標準化活動(dòng),開(kāi)展國際標準制修訂工作;組織鐵路技術(shù)標準外文版翻譯相關(guān)工作。
第十二條 國家鐵路局委托鐵路行業(yè)標準化專(zhuān)業(yè)審評機構,承擔鐵路技術(shù)標準的技術(shù)支撐工作(鐵路工程建設標準由歸口單位承擔),主要包括:
(一)研究提出鐵路標準化發(fā)展規劃和技術(shù)標準體系調整建議,提出鐵路技術(shù)標準年度項目計劃建議。
(二)承擔鐵路技術(shù)標準復審、標準報批稿的技術(shù)審核和形式審查、標準檔案及標準信息管理工作。
(三)組織國際標準的收集、分析工作,承擔鐵路技術(shù)標準國際化相關(guān)工作。
第十三條 國家鐵路局委托相關(guān)標委會(huì )或歸口單位,承擔鐵路技術(shù)標準的具體技術(shù)管理工作,主要包括:
(一)貫徹國家和鐵路行業(yè)有關(guān)標準化工作的方針、政策,組織提出歸口專(zhuān)業(yè)標準化工作的計劃和措施建議。
(二)承擔歸口專(zhuān)業(yè)標準化發(fā)展規劃和技術(shù)標準體系的研究工作。
(三)提出歸口專(zhuān)業(yè)鐵路技術(shù)標準年度項目計劃建議。組織歸口專(zhuān)業(yè)鐵路技術(shù)標準的起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查工作,對標準內容、編制進(jìn)度、編制質(zhì)量負責。
(四)負責歸口專(zhuān)業(yè)鐵路技術(shù)標準的宣貫工作。組織收集歸口專(zhuān)業(yè)標準實(shí)施信息,開(kāi)展標準實(shí)施情況的評估、研究分析,提出標準復審建議。
(五)組織開(kāi)展歸口專(zhuān)業(yè)國內外鐵路有關(guān)標準的收集、比對分析、交流工作,跟蹤、研究歸口專(zhuān)業(yè)國際標準化的發(fā)展趨勢和工作動(dòng)態(tài),組織歸口專(zhuān)業(yè)標準外文版翻譯,開(kāi)展國際標準制修訂等工作。
(六)承擔歸口專(zhuān)業(yè)鐵路技術(shù)標準檔案及標準信息化管理工作。
(七)負責研究提出歸口專(zhuān)業(yè)鐵路技術(shù)標準解釋草案。開(kāi)展歸口專(zhuān)業(yè)標準的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)工作。
(八)開(kāi)展標準起草人的管理、培訓工作。
(九)負責歸口專(zhuān)業(yè)鐵路工程建設標準專(zhuān)業(yè)間協(xié)調、擇優(yōu)選擇編制單位并簽訂合同、提出標準編制和外文版翻譯工作經(jīng)費預算方案。
(十)負責收集、測算和發(fā)布鐵路工程價(jià)格信息,收集和分析鐵路工程投資(預)估算、設計概(預)算、竣工決(結)算等信息資料。
(十一)承擔國家鐵路局交辦的其他工作。
第十四條 鐵路技術(shù)標準編制單位在標委會(huì )或歸口單位指導下承擔以下工作:
(一)按照本辦法及標準項目合同開(kāi)展標準編制工作,對標準內容、編制進(jìn)度、編制質(zhì)量負責,并建立標準項目檔案。
(二)收集標準實(shí)施中的意見(jiàn)和修改建議。
(三)參與標準宣貫、標準復審、標準解釋工作。
第十五條 鐵路技術(shù)標準編制單位應當是本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內具有領(lǐng)先技術(shù)水平的單位。標準起草人應當具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,標準第一起草人應當具有高級及以上技術(shù)職稱(chēng)并全過(guò)程主持標準起草工作。
第十六條 鼓勵鐵路行業(yè)相關(guān)社會(huì )團體和企業(yè)積極參與鐵路技術(shù)標準研究、起草工作。
第三章 標準計劃
第十七條 科技與法制司根據鐵路建設運營(yíng)、質(zhì)量安全、監督管理等要求,組織編制裝備技術(shù)、工程建設、運輸服務(wù)標準年度項目計劃。
相關(guān)單位申報標準項目時(shí),應當進(jìn)行充分論證,并附有標準草案或標準提綱。采用國際標準的項目,應當附有采標譯文。各標委會(huì )和歸口單位按照編制年度標準項目計劃的原則和要求,對標準項目申報材料進(jìn)行審核,提出標準項目建議。經(jīng)科技與法制司或歸口單位組織對標準項目建議進(jìn)行專(zhuān)家評審后,形成年度標準項目計劃建議。
鐵路行業(yè)標準計劃由國家鐵路局批準下達,鐵路國家標準計劃報送國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或國家工程建設標準主管部門(mén)審批。
鐵路國家標準計劃項目和鐵路行業(yè)標準計劃項目應當納入國家鐵路局年度標準項目計劃管理。
第十八條 國家鐵路局標準項目實(shí)行合同管理。對于鐵路行業(yè)標準計劃項目,科技與法制司可根據授權代表國家鐵路局與標委會(huì )或歸口單位簽訂標準項目合同。對于鐵路國家標準計劃項目,按照國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或國家工程建設標準主管部門(mén)的要求簽訂標準項目合同。
標委會(huì )和歸口單位應當嚴格執行鐵路行業(yè)標準計劃、鐵路國家標準計劃和合同,組織標準編制單位完成標準編制工作。標準編制單位應當根據計劃和合同,按時(shí)完成標準各階段稿并及時(shí)報送標委會(huì )或歸口單位。
第十九條 國家鐵路局鐵路技術(shù)標準項目計劃執行過(guò)程中,必要時(shí)可以對標準計劃項目進(jìn)行調整。調整的原則和程序是:
(一)確需增補、撤銷(xiāo)的標準計劃項目,由標委會(huì )或歸口單位組織提出增補建議、撤銷(xiāo)申請,報國家鐵路局審批。
(二)確需對標準計劃項目的標委會(huì )或歸口單位、負責起草單位、起止年限、采標程度等內容進(jìn)行調整的,由標委會(huì )或歸口單位組織提出申請,報科技與法制司審批。
第二十條 鐵路行業(yè)標準項目經(jīng)費實(shí)行預算管理。項目經(jīng)費可根據標準的重要性、工作難度、工作量、制修訂等因素進(jìn)行分檔。項目經(jīng)費的使用與管理,執行國家鐵路局經(jīng)費管理的有關(guān)規定。
第四章 標準制定
第二十一條 鐵路技術(shù)標準制定應當科學(xué)合理、公開(kāi)公正、規范透明,充分發(fā)揮建設、運營(yíng)、裝備制造、科研院校等單位的作用。鐵路技術(shù)標準應當在廣泛調研、深入分析研究和試驗驗證的基礎上,按照國家有關(guān)編寫(xiě)規則的要求起草。
第二十二條 鐵路行業(yè)標準項目包括制修訂項目、基礎項目、管理項目三種類(lèi)型。國家標準項目為制修訂項目。
第二十三條 鐵路技術(shù)標準制修訂項目的工作程序包括征求意見(jiàn)稿、送審稿、報批稿階段。工程建設標準在征求意見(jiàn)稿階段之前,還應當有工作大綱階段。
第二十四條 工作大綱應當包括編制目的、章節結構、主要內容等。工作大綱由科技與法制司組織技術(shù)審查。
第二十五條 征求意見(jiàn)稿應當包括標準正文、編制說(shuō)明等內容。征求意見(jiàn)稿應當公開(kāi)征求意見(jiàn),也可同時(shí)定向征求意見(jiàn)。鐵路行業(yè)標準征求意見(jiàn)期限一般不少于30日,鐵路國家標準征求意見(jiàn)期限一般不少于60日。征求意見(jiàn)的對象應當在規定期限內回復意見(jiàn),逾期不回復,按無(wú)異議處理。定向征求意見(jiàn)的對象,如無(wú)意見(jiàn)也應當回復說(shuō)明。必要時(shí)可再次征求意見(jiàn)。
鐵路工程建設標準征求意見(jiàn)稿由標準歸口單位組織技術(shù)審查。
第二十六條 送審稿應當包括標準正文、送審報告(或編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表)等內容。
鐵路裝備技術(shù)、運輸服務(wù)標準送審稿由標委會(huì )或歸口單位組織技術(shù)審查,其中重要標準的送審稿應當在會(huì )議審查前由科技與法制司征求相關(guān)單位意見(jiàn)。鐵路工程建設標準送審稿由科技與法制司組織征求意見(jiàn)和技術(shù)審查。征求意見(jiàn)期限一般不少于30日。征求意見(jiàn)的對象應當在規定期限內回復意見(jiàn),如無(wú)意見(jiàn)也應當回復說(shuō)明,逾期不回復,按無(wú)異議處理。
第二十七條 報批稿應當包括標準正文、報批報告(或編制說(shuō)明)等內容。確需對標準報批稿主要技術(shù)內容進(jìn)行修改時(shí),應當經(jīng)科技與法制司同意,重新按本辦法規定進(jìn)行技術(shù)審查。
標準報批稿由標委會(huì )或歸口單位組織標準編制單位根據技術(shù)審查意見(jiàn)提出,報批稿內容應當與標準技術(shù)審查時(shí)所審定的內容一致。
第二十八條 標準技術(shù)審查應當堅持程序規范、嚴肅認真、科學(xué)客觀(guān)原則,并符合下列要求:
(一)技術(shù)審查采取會(huì )議審查形式(含視頻會(huì )議)。審查會(huì )應當重點(diǎn)對標準技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規范性,與相關(guān)政策、規章制度要求的符合性,以及與其他標準的協(xié)調性等內容進(jìn)行審查。
(二)審查會(huì )專(zhuān)家應當具有專(zhuān)業(yè)性、獨立性、權威性和廣泛代表性。標準起草人不作為審查專(zhuān)家。參加會(huì )議審查的專(zhuān)家應當考慮生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、公共利益方等具有代表性的單位。行業(yè)標準審查專(zhuān)家人數不得少于9人。
(三)會(huì )議審查材料至少在會(huì )前7日發(fā)送至參加審查的單位或專(zhuān)家。
(四)會(huì )議審查結果應當形成會(huì )議紀要或專(zhuān)家意見(jiàn)。會(huì )議紀要或專(zhuān)家意見(jiàn)應當如實(shí)反映各方面的意見(jiàn),明確對標準的修改內容,并附參加審查的單位和專(zhuān)家名單。會(huì )議紀要或專(zhuān)家意見(jiàn)應當經(jīng)與會(huì )代表通過(guò)。審查會(huì )對有爭議的技術(shù)問(wèn)題應當充分討論和協(xié)商。會(huì )議審查采用協(xié)商一致的原則,需要表決時(shí),必須有不少于審查專(zhuān)家人數的四分之三同意方可通過(guò)。
第二十九條 標準編制單位及標委會(huì )或歸口單位對報批稿的技術(shù)內容和編制質(zhì)量負責。
第三十條 鐵路技術(shù)標準報批稿由鐵路行業(yè)標準化專(zhuān)業(yè)審評機構或工程建設標準歸口單位進(jìn)行技術(shù)審核和形式審查,報送科技與法制司。
第三十一條 基礎項目的工作程序包括工作大綱、中期檢查、結題驗收階段。工作大綱和中期檢查可根據需要進(jìn)行。
工作大綱應當包括項目背景、主要內容、進(jìn)度計劃等,由科技與法制司組織審查。中期檢查應當形成階段性成果,由歸口單位組織審查。結題驗收應當完成項目報告,由科技與法制司組織審查。
第三十二條 管理項目的工作程序根據項目特點(diǎn)和要求確定。
第三十三條 應對突發(fā)緊急事件、滿(mǎn)足鐵路建設運營(yíng)急需做出快速反應的鐵路行業(yè)標準,制定過(guò)程中可以簡(jiǎn)化工作程序、縮短時(shí)限要求。
第三十四條 重要鐵路技術(shù)標準報批稿應當提交國家鐵路局技術(shù)委員會(huì )審議。
第三十五條 鐵路行業(yè)標準一般不涉及專(zhuān)利。鐵路行業(yè)標準中涉及的專(zhuān)利應當是實(shí)施該標準必不可少的專(zhuān)利,其管理參照國家標準涉及專(zhuān)利的有關(guān)管理規定執行。
第三十六條 鐵路行業(yè)標準確需采用國際標準的,應當符合有關(guān)國際組織的版權政策,獲得國際標準組織中國成員體同意。以國外標準為基礎起草行業(yè)標準的,應當符合國外標準發(fā)布機構的版權政策。
第五章 標準發(fā)布
第三十七條 鐵路行業(yè)標準由國家鐵路局批準發(fā)布,發(fā)布公告在國家鐵路局政府網(wǎng)站上向社會(huì )公布。鐵路行業(yè)標準發(fā)布后,報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或國家工程建設標準主管部門(mén)備案。
鐵路國家標準報送國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或國家工程建設標準主管部門(mén)審批。
第三十八條 鐵路行業(yè)標準按照國家對行業(yè)標準的管理規定統一編號。鐵路行業(yè)標準的編號由標準的代號、標準順序號及標準發(fā)布年份號組成。
第三十九條 鐵路行業(yè)標準由具有相關(guān)出版資質(zhì)的單位完成出版工作。標準出版單位對出版的標準文本質(zhì)量負責。標準的出版周期一般為自標準發(fā)布之日起60日。
第四十條 鐵路技術(shù)標準制修訂過(guò)程中所形成的標準文件、材料,由科技與法制司委托標委會(huì )和歸口單位、鐵路行業(yè)標準化專(zhuān)業(yè)審評機構按長(cháng)期保管的要求管理。
第六章 標準實(shí)施與監督
第四十一條 鐵路行業(yè)標準發(fā)布后實(shí)施前,按照有關(guān)規定在國家鐵路局政府網(wǎng)站公開(kāi)標準文本,供公眾查閱。
第四十二條 國家鐵路局各部門(mén)、標委會(huì )和歸口單位應當按職責組織鐵路技術(shù)標準的宣貫和推廣實(shí)施。
第四十三條 鐵路行業(yè)標準的發(fā)布與實(shí)施一般應當留出過(guò)渡期。標準修改單或局部修訂可自發(fā)布之日起實(shí)施。
鐵路行業(yè)標準發(fā)布后實(shí)施前,可以選擇執行原鐵路行業(yè)標準或者新鐵路行業(yè)標準。其中,鐵路工程造價(jià)標準發(fā)布后實(shí)施前執行原標準。
新鐵路行業(yè)標準實(shí)施后,原鐵路行業(yè)標準同時(shí)廢止。
第四十四條 國家鐵路局各部門(mén)、標委會(huì )和歸口單位、編制單位應當在日常工作中主動(dòng)收集鐵路技術(shù)標準實(shí)施信息,并按職責進(jìn)行分析處理。鼓勵單位和個(gè)人如實(shí)反饋鐵路技術(shù)標準在實(shí)施中產(chǎn)生的問(wèn)題和修改建議。
第四十五條 鐵路行業(yè)標準由國家鐵路局解釋?zhuān)F路行業(yè)標準的解釋與標準文本具有同等效力。標準解釋草案由標委會(huì )或歸口單位組織編制單位研究提出。標準解釋發(fā)布后,國家鐵路局應當自發(fā)布之日起20日內在國家鐵路局政府網(wǎng)站公開(kāi)解釋文本。
第四十六條 鐵路技術(shù)標準可以采用標準修改單或局部修訂方式對標準個(gè)別技術(shù)內容進(jìn)行修改。凡屬下列情況之一的標準應當進(jìn)行修改或局部修訂:
(一)部分內容已制約了科學(xué)技術(shù)新成果的推廣應用。
(二)部分內容經(jīng)修訂后可取得明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益。
(三)部分內容需補充規定、優(yōu)化完善。
(四)部分內容需與國家相關(guān)標準相協(xié)調。
鐵路技術(shù)標準由標委會(huì )或歸口單位提出修改申請,經(jīng)科技與法制司審批,裝備技術(shù)標準和運輸服務(wù)標準修改單按征求意見(jiàn)稿、送審稿、報批稿三個(gè)階段進(jìn)行,工程建設標準局部修訂可按送審稿、報批稿兩個(gè)階段進(jìn)行。
第四十七條 鐵路技術(shù)標準實(shí)施后,應當適時(shí)對標準的適用性進(jìn)行復審,標準復審周期一般不超過(guò)5年。復審結論包括繼續有效、修訂、廢止三種情形。
鐵路行業(yè)標準復審結論為修訂的,應當按照本辦法第三章、第四章規定的程序執行。復審結論為廢止的,應當在公告廢止前公開(kāi)征求意見(jiàn)。廢止公告應當在國家鐵路局政府網(wǎng)站公開(kāi)。鐵路行業(yè)標準復審結果由國家鐵路局批準,以公告形式發(fā)布。
鐵路國家標準復審結果由國家鐵路局審核,報送國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或國家工程建設標準主管部門(mén)審批。
第四十八條 鐵路行業(yè)標準及外文版依法受到版權保護,國家鐵路局享有標準的版權。
第四十九條 從事鐵路建設、運輸、設備制造維修的單位應當執行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準。
企業(yè)應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應當符合企業(yè)公開(kāi)標準的技術(shù)要求。
在鐵路行業(yè)標準執行過(guò)程中,現行專(zhuān)業(yè)定額未涵蓋且工程急需時(shí),投資人可結合工程實(shí)際編制補充定額,并報送科技與法制司備案。
第五十條 科技與法制司定期對發(fā)布的鐵路技術(shù)標準,開(kāi)展與強制性標準的符合性、標準間協(xié)調配套等方面的監督檢查。
國家鐵路局各部門(mén)、各地區鐵路監管局按職責對標準的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,對發(fā)現違反《中華人民共和國標準化法》行為的相關(guān)單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處。
第五十一條 編制單位有下列情形之一的,科技與法制司可以視情況調整編制單位:
(一)無(wú)正當理由未按時(shí)完成標準起草任務(wù)的。
(二)標準編制質(zhì)量不符合規定要求的。
(三)利用起草工作為本單位或者相關(guān)方謀取不正當利益,嚴重影響標準制定工作公正公平的。
(四)在工作中有弄虛作假行為的。
(五)存在其他重大違法違規行為的。
第五十二條 任何單位或者個(gè)人有權向國家鐵路局舉報、投訴違反本辦法規定的行為。國家鐵路局各部門(mén)應當按職責及時(shí)處理。
第七章 附 則
第五十三條 鐵路行業(yè)相關(guān)社會(huì )團體和企業(yè)應當按照國家對團體標準和企業(yè)標準管理的有關(guān)規定,組織開(kāi)展團體和企業(yè)標準化工作。
鼓勵鐵路行業(yè)相關(guān)社會(huì )團體和企業(yè)制定高于推薦性鐵路國家標準和鐵路行業(yè)標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準和企業(yè)標準。團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性標準的相關(guān)技術(shù)要求。已有強制性標準的,不得重復制定團體標準。團體標準不得出現抄襲標準等侵犯標準著(zhù)作權的行為。
鼓勵符合條件的團體標準和企業(yè)標準轉化為鐵路行業(yè)標準和鐵路國家標準。
第五十四條 鐵路技術(shù)標準外文版翻譯工作按照《鐵路行業(yè)標準翻譯出版管理辦法》執行。
第五十五條 本辦法由國家鐵路局負責解釋。
第五十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!惰F道行業(yè)技術(shù)標準管理辦法》(國鐵科法〔2014〕23號)、《鐵路工程建設標準管理辦法》(國鐵科法〔2014〕24號)、《鐵路工程造價(jià)標準管理辦法》(國鐵科法〔2014〕31號)同時(shí)廢止。
