《醫療器械生產(chǎn)監督管理辦法》2017年修訂版(全文)

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醫療器械生產(chǎn)監督管理辦法



已被修訂,2022年修訂版請參閱:《醫療器械生產(chǎn)監督管理辦法》國家市場(chǎng)監督管理總局令第53號(2022年版全文附PDF下載)






(2014年7月30日國家食品藥品監督管理總局令第7號公布 根據2017年11月7日國家食品藥品監督管理總局局務(wù)會(huì )議《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于修改部分規章的決定國家食品藥品監督管理總局令第37號修正)




 


第一章 總 則



第一條 為加強醫療器械生產(chǎn)監督管理,規范醫療器械生產(chǎn)行為,保證醫療器械安全、有效,根據《醫療器械監督管理條例》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事醫療器械生產(chǎn)活動(dòng)及其監督管理,應當遵守本辦法。

第三條 國家食品藥品監督管理總局負責全國醫療器械生產(chǎn)監督管理工作??h級以上食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域的醫療器械生產(chǎn)監督管理工作。

上級食品藥品監督管理部門(mén)負責指導和監督下級食品藥品監督管理部門(mén)開(kāi)展醫療器械生產(chǎn)監督管理工作。

第四條 國家食品藥品監督管理總局制定醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范并監督實(shí)施。

第五條 食品藥品監督管理部門(mén)依法及時(shí)公布醫療器械生產(chǎn)許可和備案相關(guān)信息。申請人可以查詢(xún)審批進(jìn)度和審批結果;公眾可以查閱審批結果。

第六條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當對生產(chǎn)的醫療器械質(zhì)量負責。委托生產(chǎn)的,委托方對所委托生產(chǎn)的醫療器械質(zhì)量負責。
 


第二章 生產(chǎn)許可與備案管理



第七條 從事醫療器械生產(chǎn),應當具備以下條件:

(一)有與生產(chǎn)的醫療器械相適應的生產(chǎn)場(chǎng)地、環(huán)境條件、生產(chǎn)設備以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(二)有對生產(chǎn)的醫療器械進(jìn)行質(zhì)量檢驗的機構或者專(zhuān)職檢驗人員以及檢驗設備;

(三)有保證醫療器械質(zhì)量的管理制度;

(四)有與生產(chǎn)的醫療器械相適應的售后服務(wù)能力;

(五)符合產(chǎn)品研制、生產(chǎn)工藝文件規定的要求。

第八條 開(kāi)辦第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的,應當向所在地省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)申請生產(chǎn)許可,并提交以下資料:

(一)營(yíng)業(yè)執照復印件;

(二)申請企業(yè)持有的所生產(chǎn)醫療器械的注冊證及產(chǎn)品技術(shù)要求復印件;

(三)法定代表人、企業(yè)負責人身份證明復印件;

(四)生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負責人的身份、學(xué)歷、職稱(chēng)證明復印件;

(五)生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗崗位從業(yè)人員學(xué)歷、職稱(chēng)一覽表;

(六)生產(chǎn)場(chǎng)地的證明文件,有特殊生產(chǎn)環(huán)境要求的還應當提交設施、環(huán)境的證明文件復印件;

(七)主要生產(chǎn)設備和檢驗設備目錄;

(八)質(zhì)量手冊和程序文件;

(九)工藝流程圖;

(十)經(jīng)辦人授權證明;

(十一)其他證明資料。

第九條 省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)收到申請后,應當根據下列情況分別作出處理:

(一)申請事項屬于其職權范圍,申請資料齊全、符合法定形式的,應當受理申請;

(二)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理;

(三)申請資料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,應當允許申請人當場(chǎng)更正;

(四)申請事項不屬于本部門(mén)職權范圍的,應當即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政部門(mén)申請。

省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)受理或者不予受理醫療器械生產(chǎn)許可申請的,應當出具受理或者不予受理的通知書(shū)。

第十條 省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)應當自受理之日起30個(gè)工作日內對申請資料進(jìn)行審核,并按照醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范的要求開(kāi)展現場(chǎng)核查?,F場(chǎng)核查應當根據情況,避免重復核查。需要整改的,整改時(shí)間不計入審核時(shí)限。

符合規定條件的,依法作出準予許可的書(shū)面決定,并于10個(gè)工作日內發(fā)給《醫療器械生產(chǎn)許可證》;不符合規定條件的,作出不予許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。

第十一條 開(kāi)辦第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的,應當向所在地設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)辦理第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案,提交備案企業(yè)持有的所生產(chǎn)醫療器械的備案憑證復印件和本辦法第八條規定的資料(第二項除外)。

食品藥品監督管理部門(mén)應當當場(chǎng)對企業(yè)提交資料的完整性進(jìn)行核對,符合規定條件的予以備案,發(fā)給第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證。

第十二條 醫療器械生產(chǎn)許可申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,食品藥品監督管理部門(mén)應當告知申請人、利害關(guān)系人依照法律、法規以及國家食品藥品監督管理總局的有關(guān)規定享有申請聽(tīng)證的權利;在對醫療器械生產(chǎn)許可進(jìn)行審查時(shí),食品藥品監督管理部門(mén)認為涉及公共利益的重大許可事項,應當向社會(huì )公告,并舉行聽(tīng)證。

第十三條 《醫療器械生產(chǎn)許可證》有效期為5年,載明許可證編號、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、發(fā)證部門(mén)、發(fā)證日期和有效期限等事項。

《醫療器械生產(chǎn)許可證》附醫療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表,載明生產(chǎn)產(chǎn)品名稱(chēng)、注冊號等信息。

第十四條 增加生產(chǎn)產(chǎn)品的,醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當向原發(fā)證部門(mén)提交本辦法第八條規定中涉及變更內容的有關(guān)資料。

申請增加生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于原生產(chǎn)范圍的,原發(fā)證部門(mén)應當依照本辦法第十條的規定進(jìn)行審核并開(kāi)展現場(chǎng)核查,符合規定條件的,變更《醫療器械生產(chǎn)許可證》載明的生產(chǎn)范圍,并在醫療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表中登載產(chǎn)品信息。

申請增加生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于原生產(chǎn)范圍,并且與原許可生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件等要求相似的,原發(fā)證部門(mén)應當對申報資料進(jìn)行審核,符合規定條件的,在醫療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表中登載產(chǎn)品信息;與原許可生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件要求有實(shí)質(zhì)性不同的,應當依照本辦法第十條的規定進(jìn)行審核并開(kāi)展現場(chǎng)核查,符合規定條件的,在醫療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表中登載產(chǎn)品信息。

第十五條 生產(chǎn)地址非文字性變更的,應當向原發(fā)證部門(mén)申請醫療器械生產(chǎn)許可變更,并提交本辦法第八條規定中涉及變更內容的有關(guān)資料。原發(fā)證部門(mén)應當依照本辦法第十條的規定審核并開(kāi)展現場(chǎng)核查,于30個(gè)工作日內作出準予變更或者不予變更的決定。醫療器械生產(chǎn)企業(yè)跨省、自治區、直轄市設立生產(chǎn)場(chǎng)地的,應當單獨申請醫療器械生產(chǎn)許可。

第十六條 企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、企業(yè)負責人、住所變更或者生產(chǎn)地址文字性變更的,醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當在變更后30個(gè)工作日內,向原發(fā)證部門(mén)辦理《醫療器械生產(chǎn)許可證》變更登記,并提交相關(guān)部門(mén)的證明資料。原發(fā)證部門(mén)應當及時(shí)辦理變更。對變更資料不齊全或者不符合形式審查規定的,應當一次告知需要補正的全部?jì)热荨?br />
第十七條 《醫療器械生產(chǎn)許可證》有效期屆滿(mǎn)延續的,醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當自有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前,向原發(fā)證部門(mén)提出《醫療器械生產(chǎn)許可證》延續申請。

原發(fā)證部門(mén)應當依照本辦法第十條的規定對延續申請進(jìn)行審查,必要時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)核查,在《醫療器械生產(chǎn)許可證》有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。符合規定條件的,準予延續。不符合規定條件的,責令限期整改;整改后仍不符合規定條件的,不予延續,并書(shū)面說(shuō)明理由。逾期未作出決定的,視為準予延續。

第十八條 因分立、合并而存續的醫療器械生產(chǎn)企業(yè),應當依照本辦法規定申請變更許可;因企業(yè)分立、合并而解散的醫療器械生產(chǎn)企業(yè),應當申請注銷(xiāo)《醫療器械生產(chǎn)許可證》;因企業(yè)分立、合并而新設立的醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當申請辦理《醫療器械生產(chǎn)許可證》。

第十九條 《醫療器械生產(chǎn)許可證》遺失的,醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當立即在原發(fā)證部門(mén)指定的媒體上登載遺失聲明。自登載遺失聲明之日起滿(mǎn)1個(gè)月后,向原發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)。原發(fā)證部門(mén)及時(shí)補發(fā)《醫療器械生產(chǎn)許可證》。

第二十條 變更、補發(fā)的《醫療器械生產(chǎn)許可證》編號和有效期限不變。延續的《醫療器械生產(chǎn)許可證》編號不變。

第二十一條 第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證內容發(fā)生變化的,應當變更備案。

備案憑證遺失的,醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當及時(shí)向原備案部門(mén)辦理補發(fā)手續。

第二十二條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)因違法生產(chǎn)被食品藥品監督管理部門(mén)立案調查但尚未結案的,或者收到行政處罰決定但尚未履行的,食品藥品監督管理部門(mén)應當中止許可,直至案件處理完畢。

第二十三條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)有法律、法規規定應當注銷(xiāo)的情形,或者有效期未滿(mǎn)但企業(yè)主動(dòng)提出注銷(xiāo)的,省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)應當依法注銷(xiāo)其《醫療器械生產(chǎn)許可證》,并在網(wǎng)站上予以公布。

第二十四條 省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)應當建立《醫療器械生產(chǎn)許可證》核發(fā)、延續、變更、補發(fā)、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)等許可檔案。

設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)應當建立第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案信息檔案。

第二十五條 任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借《醫療器械生產(chǎn)許可證》和醫療器械生產(chǎn)備案憑證。
 


第三章 委托生產(chǎn)管理



第二十六條 醫療器械委托生產(chǎn)的委托方應當是委托生產(chǎn)醫療器械的境內注冊人或者備案人。其中,委托生產(chǎn)不屬于按照創(chuàng )新醫療器械特別審批程序審批的境內醫療器械的,委托方應當取得委托生產(chǎn)醫療器械的生產(chǎn)許可或者辦理第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案。

醫療器械委托生產(chǎn)的受托方應當是取得受托生產(chǎn)醫療器械相應生產(chǎn)范圍的生產(chǎn)許可或者辦理第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案的境內生產(chǎn)企業(yè)。受托方對受托生產(chǎn)醫療器械的質(zhì)量負相應責任。

第二十七條 委托方應當向受托方提供委托生產(chǎn)醫療器械的質(zhì)量管理體系文件和經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求,對受托方的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平和質(zhì)量管理能力進(jìn)行評估,確認受托方具有受托生產(chǎn)的條件和能力,并對生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量控制進(jìn)行指導和監督。

第二十八條 受托方應當按照醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范、強制性標準、產(chǎn)品技術(shù)要求和委托生產(chǎn)合同組織生產(chǎn),并保存所有受托生產(chǎn)文件和記錄。

第二十九條 委托方和受托方應當簽署委托生產(chǎn)合同,明確雙方的權利、義務(wù)和責任。

第三十條 委托生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械的,委托方應當向所在地省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)辦理委托生產(chǎn)備案;委托生產(chǎn)第一類(lèi)醫療器械的,委托方應當向所在地設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)辦理委托生產(chǎn)備案。符合規定條件的,食品藥品監督管理部門(mén)應當發(fā)給醫療器械委托生產(chǎn)備案憑證。

備案時(shí)應當提交以下資料:

(一)委托生產(chǎn)醫療器械的注冊證或者備案憑證復印件;

(二)委托方和受托方企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件;

(三)受托方的《醫療器械生產(chǎn)許可證》或者第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證復印件;

(四)委托生產(chǎn)合同復印件;

(五)經(jīng)辦人授權證明。

委托生產(chǎn)不屬于按照創(chuàng )新醫療器械特別審批程序審批的境內醫療器械的,還應當提交委托方的《醫療器械生產(chǎn)許可證》或者第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證復印件;屬于按照創(chuàng )新醫療器械特別審批程序審批的境內醫療器械的,應當提交創(chuàng )新醫療器械特別審批證明資料。

第三十一條 受托生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械的,受托方應當依照本辦法第十四條的規定辦理相關(guān)手續,在醫療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表中登載受托生產(chǎn)產(chǎn)品信息。

受托生產(chǎn)第一類(lèi)醫療器械的,受托方應當依照本辦法第二十一條的規定,向原備案部門(mén)辦理第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案變更。

第三十二條 受托方辦理增加受托生產(chǎn)產(chǎn)品信息或者第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案變更時(shí),除提交符合本辦法規定的資料外,還應當提交以下資料:

(一)委托方和受托方營(yíng)業(yè)執照復印件;

(二)受托方《醫療器械生產(chǎn)許可證》或者第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證復印件;

(三)委托方醫療器械委托生產(chǎn)備案憑證復印件;

(四)委托生產(chǎn)合同復印件;

(五)委托生產(chǎn)醫療器械擬采用的說(shuō)明書(shū)和標簽樣稿;

(六)委托方對受托方質(zhì)量管理體系的認可聲明;

(七)委托方關(guān)于委托生產(chǎn)醫療器械質(zhì)量、銷(xiāo)售及售后服務(wù)責任的自我保證聲明。

受托生產(chǎn)不屬于按照創(chuàng )新醫療器械特別審批程序審批的境內醫療器械的,還應當提交委托方的《醫療器械生產(chǎn)許可證》或者第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證復印件;屬于按照創(chuàng )新醫療器械特別審批程序審批的境內醫療器械的,應當提交創(chuàng )新醫療器械特別審批證明資料。

第三十三條 受托方《醫療器械生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)產(chǎn)品登記表和第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證中的受托生產(chǎn)產(chǎn)品應當注明“受托生產(chǎn)”字樣和受托生產(chǎn)期限。

第三十四條 委托生產(chǎn)醫療器械的說(shuō)明書(shū)、標簽除應當符合有關(guān)規定外,還應當標明受托方的企業(yè)名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)許可證編號或者生產(chǎn)備案憑證編號。

第三十五條 委托生產(chǎn)終止時(shí),委托方和受托方應當向所在地省、自治區、直轄市或者設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)及時(shí)報告。

第三十六條 委托方在同一時(shí)期只能將同一醫療器械產(chǎn)品委托一家醫療器械生產(chǎn)企業(yè)(絕對控股企業(yè)除外)進(jìn)行生產(chǎn)。

第三十七條 具有高風(fēng)險的植入性醫療器械不得委托生產(chǎn),具體目錄由國家食品藥品監督管理總局制定、調整并公布。
 


第四章 生產(chǎn)質(zhì)量管理



第三十八條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當按照醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范的要求,建立質(zhì)量管理體系并保持有效運行。

第三十九條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當開(kāi)展醫療器械法律、法規、規章、標準等知識培訓,并建立培訓檔案。

生產(chǎn)崗位操作人員應當具有相應的理論知識和實(shí)際操作技能。

第四十條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),保證出廠(chǎng)的醫療器械符合強制性標準以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。出廠(chǎng)的醫療器械應當經(jīng)檢驗合格并附有合格證明文件。

第四十一條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當定期按照醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范的要求對質(zhì)量管理體系運行情況進(jìn)行全面自查,并于每年年底前向所在地省、自治區、直轄市或者設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)提交年度自查報告。

第四十二條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合醫療器械質(zhì)量管理體系要求的,醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當立即采取整改措施;可能影響醫療器械安全、有效的,應當立即停止生產(chǎn)活動(dòng),并向所在地縣級食品藥品監督管理部門(mén)報告。

第四十三條 醫療器械產(chǎn)品連續停產(chǎn)一年以上且無(wú)同類(lèi)產(chǎn)品在產(chǎn)的,重新生產(chǎn)時(shí),醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當提前書(shū)面報告所在地省、自治區、直轄市或者設區的市級食品藥品監督管理部門(mén),經(jīng)核查符合要求后方可恢復生產(chǎn)。

第四十四條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)不具備原生產(chǎn)許可條件或者與備案信息不符,且無(wú)法取得聯(lián)系的,經(jīng)原發(fā)證或者備案部門(mén)公示后,依法注銷(xiāo)其《醫療器械生產(chǎn)許可證》或者在第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案信息中予以標注,并向社會(huì )公告。

第四十五條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當在經(jīng)許可或者備案的生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行生產(chǎn),對生產(chǎn)設備、工藝裝備和檢驗儀器等設施設備進(jìn)行維護,保證其正常運行。

第四十六條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當加強采購管理,建立供應商審核制度,對供應商進(jìn)行評價(jià),確保采購產(chǎn)品符合法定要求。

第四十七條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)應當對原材料采購、生產(chǎn)、檢驗等過(guò)程進(jìn)行記錄。記錄應當真實(shí)、準確、完整,并符合可追溯的要求。

第四十八條 國家鼓勵醫療器械生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)手段,建立信息化管理系統。

第四十九條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的醫療器械發(fā)生重大質(zhì)量事故的,應當在24小時(shí)內報告所在地省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén),省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)應當立即報告國家食品藥品監督管理總局。
 


第五章 監督管理



第五十條 食品藥品監督管理部門(mén)依照風(fēng)險管理原則,對醫療器械生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)分級管理。

第五十一條 省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)應當編制本行政區域的醫療器械生產(chǎn)企業(yè)監督檢查計劃,確定醫療器械監管的重點(diǎn)、檢查頻次和覆蓋率,并監督實(shí)施。

第五十二條 醫療器械生產(chǎn)監督檢查應當檢查醫療器械生產(chǎn)企業(yè)執行法律、法規、規章、規范、標準等要求的情況,重點(diǎn)檢查《醫療器械監督管理條例》第五十三條規定的事項。

第五十三條 食品藥品監督管理部門(mén)組織監督檢查,應當制定檢查方案,明確檢查標準,如實(shí)記錄現場(chǎng)檢查情況,將檢查結果書(shū)面告知被檢查企業(yè)。需要整改的,應當明確整改內容及整改期限,并實(shí)施跟蹤檢查。

第五十四條 食品藥品監督管理部門(mén)應當加強對醫療器械的抽查檢驗。

省級以上食品藥品監督管理部門(mén)應當根據抽查檢驗結論及時(shí)發(fā)布醫療器械質(zhì)量公告。

第五十五條 對投訴舉報或者其他信息顯示以及日常監督檢查發(fā)現可能存在產(chǎn)品安全隱患的醫療器械生產(chǎn)企業(yè),或者有不良行為記錄的醫療器械生產(chǎn)企業(yè),食品藥品監督管理部門(mén)可以實(shí)施飛行檢查。

第五十六條 有下列情形之一的,食品藥品監督管理部門(mén)可以對醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或者企業(yè)負責人進(jìn)行責任約談:

(一)生產(chǎn)存在嚴重安全隱患的;

(二)生產(chǎn)產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被多次舉報投訴或者媒體曝光的;

(三)信用等級評定為不良信用企業(yè)的;

(四)食品藥品監督管理部門(mén)認為有必要開(kāi)展責任約談的其他情形。

第五十七條 地方各級食品藥品監督管理部門(mén)應當建立本行政區域醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的監管檔案。監管檔案應當包括醫療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品注冊和備案、生產(chǎn)許可和備案、委托生產(chǎn)、監督檢查、抽查檢驗、不良事件監測、產(chǎn)品召回、不良行為記錄和投訴舉報等信息。

第五十八條 國家食品藥品監督管理總局建立統一的醫療器械生產(chǎn)監督管理信息平臺,地方各級食品藥品監督管理部門(mén)應當加強信息化建設,保證信息銜接。

第五十九條 地方各級食品藥品監督管理部門(mén)應當根據醫療器械生產(chǎn)企業(yè)監督管理的有關(guān)記錄,對醫療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià),建立信用檔案。對有不良信用記錄的企業(yè),應當增加檢查頻次。

對列入“黑名單”的企業(yè),按照國家食品藥品監督管理總局的相關(guān)規定執行。

第六十條 個(gè)人和組織發(fā)現醫療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行違法生產(chǎn)的活動(dòng),有權向食品藥品監督管理部門(mén)舉報,食品藥品監督管理部門(mén)應當及時(shí)核實(shí)、處理。經(jīng)查證屬實(shí)的,應當按照有關(guān)規定給予獎勵。
 


第六章 法律責任



第六十一條 有下列情形之一的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十三條的規定處罰:

(一)生產(chǎn)未取得醫療器械注冊證的第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械的;

(二)未經(jīng)許可從事第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械生產(chǎn)活動(dòng)的;

(三)生產(chǎn)超出生產(chǎn)范圍或者與醫療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表載明生產(chǎn)產(chǎn)品不一致的第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械的;

(四)在未經(jīng)許可的生產(chǎn)場(chǎng)地生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械的;

(五)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械委托生產(chǎn)終止后,受托方繼續生產(chǎn)受托產(chǎn)品的。

第六十二條 《醫療器械生產(chǎn)許可證》有效期屆滿(mǎn)后,未依法辦理延續,仍繼續從事醫療器械生產(chǎn)的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十三條的規定予以處罰。

第六十三條 提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得《醫療器械生產(chǎn)許可證》的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十四條第一款的規定處罰。

第六十四條 從事第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)活動(dòng)未按規定向食品藥品監督管理部門(mén)備案的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十五條第一款的規定處罰;備案時(shí)提供虛假資料的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十五條第二款的規定處罰。

第六十五條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借《醫療器械生產(chǎn)許可證》的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十四條第二款的規定處罰。

偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫療器械生產(chǎn)備案憑證的,由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條 有下列情形之一的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十六條的規定處罰:

(一)生產(chǎn)不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫療器械的;

(二)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照經(jīng)注冊、備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),或者未依照本辦法規定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運行的;

(三)委托不具備本辦法規定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫療器械或者未對受托方的生產(chǎn)行為進(jìn)行管理的。

第六十七條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化、不再符合醫療器械質(zhì)量管理體系要求,未依照本辦法規定整改、停止生產(chǎn)、報告的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十七條的規定處罰。

第六十八條 醫療器械生產(chǎn)企業(yè)未按規定向省、自治區、直轄市或者設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)提交本企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況自查報告的,按照《醫療器械監督管理條例》第六十八條的規定處罰。

第六十九條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,可以并處3萬(wàn)元以下罰款:

(一)出廠(chǎng)醫療器械未按照規定進(jìn)行檢驗的;

(二)出廠(chǎng)醫療器械未按照規定附有合格證明文件的;

(三)未按照本辦法第十六條規定辦理《醫療器械生產(chǎn)許可證》變更登記的;

(四)未按照規定辦理委托生產(chǎn)備案手續的;

(五)醫療器械產(chǎn)品連續停產(chǎn)一年以上且無(wú)同類(lèi)產(chǎn)品在產(chǎn),未經(jīng)所在地省、自治區、直轄市或者設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)核查符合要求即恢復生產(chǎn)的;

(六)向監督檢查的食品藥品監督管理部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料或者拒絕提供反映其活動(dòng)的真實(shí)資料的。

有前款所列情形,情節嚴重或者造成危害后果,屬于違反《醫療器械監督管理條例》相關(guān)規定的,依照《醫療器械監督管理條例》的規定處罰。
 


第七章 附 則



第七十條 生產(chǎn)出口醫療器械的,應當保證其生產(chǎn)的醫療器械符合進(jìn)口國(地區)的要求,并將產(chǎn)品相關(guān)信息向所在地設區的市級食品藥品監督管理部門(mén)備案。

生產(chǎn)企業(yè)接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)在境外上市銷(xiāo)售的醫療器械的,應當取得醫療器械質(zhì)量管理體系第三方認證或者同類(lèi)產(chǎn)品境內生產(chǎn)許可或者備案。

第七十一條 《醫療器械生產(chǎn)許可證》和第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證的格式由國家食品藥品監督管理總局統一制定。

《醫療器械生產(chǎn)許可證》由省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)印制。

《醫療器械生產(chǎn)許可證》編號的編排方式為:X食藥監械生產(chǎn)許XXXXXXXX號。其中:

第一位X代表許可部門(mén)所在地省、自治區、直轄市的簡(jiǎn)稱(chēng);

第二到五位X代表4位數許可年份;

第六到九位X代表4位數許可流水號。

第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案憑證備案編號的編排方式為:XX食藥監械生產(chǎn)備XXXXXXXX號。其中:

第一位X代表備案部門(mén)所在地省、自治區、直轄市的簡(jiǎn)稱(chēng);

第二位X代表備案部門(mén)所在地設區的市級行政區域的簡(jiǎn)稱(chēng);

第三到六位X代表4位數備案年份;

第七到十位X代表4位數備案流水號。

第七十二條 食品藥品監督管理部門(mén)制作的醫療器械生產(chǎn)許可電子證書(shū)與印制的醫療器械生產(chǎn)許可證書(shū)具有同等法律效力。

第七十三條 本辦法自2014年10月1日起施行。2004年7月20日公布的《醫療器械生產(chǎn)監督管理辦法》(國家食品藥品監督管理局令第12號)同時(shí)廢止。



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本文關(guān)鍵詞: 醫療器械, 生產(chǎn), 監督, 管理辦法, 2017年, 修訂版, 全文

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