交科技發(fā)〔2017〕174號《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法〉的通知》

《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法〉的通知》





交科技發(fā)〔2017〕174號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），部屬各單位，部?jì)雀魉揪郑?br />

現將《交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

交通運輸部

2017年11月15日





 

交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法


 

第一章 總 則

第一條 為規范和加強交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗室）的申報、建設與管理，依據《國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法》，制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)實(shí)驗室是交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，是開(kāi)展高水平研發(fā)活動(dòng)、聚集和培養優(yōu)秀科技人才、進(jìn)行高層次學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)科技成果轉化的重要基地。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗室的主要任務(wù)是立足國家重大戰略實(shí)施和現代綜合交通運輸體系發(fā)展，圍繞安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的主導方向，開(kāi)展基礎研究、應用基礎研究、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究，解決交通運輸現代化建設中的技術(shù)難題，為提高綜合交通供給能力、服務(wù)管理能力和可持續發(fā)展能力，建設交通強國提供支撐。

第四條 重點(diǎn)實(shí)驗室主要依托科研院所、高等院校、骨干企業(yè)進(jìn)行建設與運行，是具有相對獨立性的科研實(shí)體，在人、財、物上實(shí)行相對獨立的管理。
 

第二章 管理職責

第五條 交通運輸部科技主管部門(mén)是重點(diǎn)實(shí)驗室的歸口管理部門(mén)，主要職責是：

（一）組織擬訂重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)展政策及相關(guān)管理規定，指導重點(diǎn)實(shí)驗室的建設與運行。

（二）以部名義發(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗室認定指南，組織申報認定工作。

（三）組織開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗室評估工作，依據評估結果對重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行調整。

第六條 省級交通運輸主管部門(mén)、部屬單位、共建高校、中央管理的大型交通運輸企業(yè)是重點(diǎn)實(shí)驗室的協(xié)助管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)助管理機構），承擔其所轄單位（包括本單位）重點(diǎn)實(shí)驗室的建設和運行管理，主要職責是：

（一）推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗室建設，落實(shí)相關(guān)配套支持政策，協(xié)調解決重點(diǎn)實(shí)驗室建設與發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（二）依據本辦法，指導和監督重點(diǎn)實(shí)驗室的運行和管理。

（三）協(xié)助交通運輸部審核重點(diǎn)實(shí)驗室有關(guān)重大事項，配合做好重點(diǎn)實(shí)驗室的考核、評估、檢查等工作。

第七條 重點(diǎn)實(shí)驗室依托單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)依托單位）是重點(diǎn)實(shí)驗室運行與管理的主體，主要職責是：

（一）確定重點(diǎn)實(shí)驗室的發(fā)展目標、任務(wù)和研究重點(diǎn)，指導重點(diǎn)實(shí)驗室的建設與管理。

（二）聘任重點(diǎn)實(shí)驗室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì )主任，經(jīng)協(xié)助管理機構審核后報交通運輸部備案；聘任重點(diǎn)實(shí)驗室副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任、委員。

（三）為重點(diǎn)實(shí)驗室提供后勤保障以及運行經(jīng)費等條件。

（四）配合交通運輸部做好評估、檢查等工作。

（五）根據學(xué)術(shù)委員會(huì )建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗室研究方向、發(fā)展目標等重大事項的調整申請。
 

第三章 申報與認定

第八條 重點(diǎn)實(shí)驗室采用認定方式確定，由交通運輸部發(fā)布認定指南，組織開(kāi)展認定工作。認定指南由交通運輸部科技主管部門(mén)商有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)研究確定。

第九條 重點(diǎn)實(shí)驗室須具備的基本條件：

（一）研究方向符合交通運輸發(fā)展現實(shí)和長(cháng)遠需求，規劃清晰、目標明確，在本領(lǐng)域有重要影響；有承擔國家、部（?。┲卮罂蒲腥蝿?wù)的能力；學(xué)術(shù)水平和科研能力在國內或行業(yè)內領(lǐng)先，取得過(guò)高水平的科研成果，有培養高層次人才的能力。

（二）擁有學(xué)術(shù)水平高，在本研究領(lǐng)域有一定知名度的學(xué)術(shù)帶頭人；有一支科研能力強、年齡與知識結構較為合理的研究隊伍。

（三）具有良好的實(shí)驗條件和充足的研究場(chǎng)所，擁有國內先進(jìn)水平的科學(xué)研究試驗設備、儀器裝備及配套設施等。依托單位能為重點(diǎn)實(shí)驗室提供必要的后勤保障和運行經(jīng)費。

（四）已連續運行2年以上，具有較完善的管理制度和基礎條件。

第十條 符合認定基本條件的實(shí)驗室，其依托單位可按規定格式填寫(xiě)《交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室認定申請書(shū)》《交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室認定指標測評表》，經(jīng)協(xié)助管理機構審核后報交通運輸部。認定主要對實(shí)驗室基礎條件與認定要求的匹配程度進(jìn)行綜合評估，認定程序分為初審和現場(chǎng)評審二個(gè)階段。

第十一條 初審。交通運輸部組織專(zhuān)家對重點(diǎn)實(shí)驗室申報材料進(jìn)行初審。初審包括形式審查、會(huì )評等。通過(guò)初審的，進(jìn)入現場(chǎng)評審。

第十二條 現場(chǎng)評審。交通運輸部組織專(zhuān)家對重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行現場(chǎng)評審，形成評審意見(jiàn)。

第十三條 交通運輸部根據初審和現場(chǎng)評審意見(jiàn)，研究確定重點(diǎn)實(shí)驗室認定結果，經(jīng)公示無(wú)異議后予以公布。
 

第四章 運行與管理

第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行“開(kāi)放、共享、合作、競爭”的運行機制。

第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行主任負責制，重點(diǎn)實(shí)驗室主任應具有較高的學(xué)術(shù)水平、較強的組織能力和管理能力，負責重點(diǎn)實(shí)驗室的全面工作。

第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗室主任任期5年，可以連任。任期內每年在重點(diǎn)實(shí)驗室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月。

第十七條 學(xué)術(shù)委員會(huì )是重點(diǎn)實(shí)驗室的學(xué)術(shù)指導組織，職責是審議重點(diǎn)實(shí)驗室的目標、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計劃和總結。

學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議每年至少召開(kāi)1次，每次實(shí)到人數不少于總人數的2/3。

第十八條 學(xué)術(shù)委員會(huì )由相同或相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，人數不低于9人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員會(huì )委員不得超過(guò)總人數的1/2。學(xué)術(shù)委員會(huì )主任一般應由非依托單位人員擔任。學(xué)術(shù)委員會(huì )委員每屆任期5年，每次換屆一般應更換1/3以上委員，原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議的委員應予以更換。

第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員應是依托單位聘用的全職人員，包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員。流動(dòng)人員包括留學(xué)人員、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、進(jìn)修人員等。

第二十條 鼓勵重點(diǎn)實(shí)驗室要加大對外開(kāi)放力度，加強國際國內學(xué)術(shù)交流，積極承辦、參加國際國內學(xué)術(shù)活動(dòng)；設立開(kāi)放課題，吸引優(yōu)秀人才開(kāi)展合作研究。

第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗室的科研設施和儀器設備、科學(xué)數據等科技資源，符合條件的，應建立開(kāi)放共享機制，依托有關(guān)平臺面向社會(huì )開(kāi)放運行；重點(diǎn)實(shí)驗室應強化社會(huì )責任，面向社會(huì )開(kāi)展科學(xué)知識傳播與普及。

第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗室應加強知識產(chǎn)權的規范管理。在重點(diǎn)實(shí)驗室完成的專(zhuān)著(zhù)、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注實(shí)驗室名稱(chēng)；專(zhuān)利申請、成果轉讓、獎勵申報等按國家和部有關(guān)規定執行。

第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗室應建立健全各項規章制度，嚴格遵守國家有關(guān)保密、安全等管理規定。

第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗室的日常運行費用由實(shí)驗室、依托單位自籌，重點(diǎn)實(shí)驗室應建立多渠道籌措研究與管理經(jīng)費的機制，鼓勵重點(diǎn)實(shí)驗室與相關(guān)企業(yè)或機構合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉化等活動(dòng)，吸引社會(huì )力量投資重點(diǎn)實(shí)驗室建設。

第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗室應重視科學(xué)道德和誠信建設，堅持嚴謹治學(xué)，維護良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營(yíng)造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境。

第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗室研究方向、發(fā)展目標變更等重大事項，須由依托單位提出書(shū)面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì )論證，協(xié)助管理機構審核后報交通運輸部批準。
 

第五章 考核與評估

第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行年度考核與報告制度。依托單位每年組織對重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行年度考核，考核內容包括實(shí)驗室研究水平與貢獻、實(shí)驗條件建設、隊伍建設與人才培養、開(kāi)放交流與運行管理等。年度考核報告應在下一年度3月底前經(jīng)協(xié)助管理機構審核后，報交通運輸部備案。

第二十八條 根據年度考核情況，交通運輸部會(huì )同協(xié)助管理機構，每年對部分重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現、研究和解決重點(diǎn)實(shí)驗室存在的問(wèn)題。

第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行定期評估制度。交通運輸部負責重點(diǎn)實(shí)驗室定期評估的組織實(shí)施，包括：制定評估規則，確定參評重點(diǎn)實(shí)驗室名單，委托和指導有關(guān)機構開(kāi)展具體評估工作，確定和發(fā)布評估結果，受理并處理異議等。

第三十條 定期評估周期為3~5年。定期評估主要對實(shí)驗室近3~5年的整體運行狀況進(jìn)行綜合評估，評估程序分為自評、現場(chǎng)評估和綜合評議三個(gè)階段。

第三十一條 自評。參加評估的重點(diǎn)實(shí)驗室，應填寫(xiě)《交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室評估報表》《交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室評估指標測評表》，并形成自評工作總結報告，經(jīng)協(xié)助管理機構審核后，報交通運輸部。

第三十二條 現場(chǎng)評估。交通運輸部對自評工作符合要求的重點(diǎn)實(shí)驗室，組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)評估并形成評估意見(jiàn)。

第三十三條 綜合評議。交通運輸部根據自評和現場(chǎng)評估情況進(jìn)行綜合評議，確定評估結果并予以公布。評估結果分優(yōu)秀、合格、不合格。

第三十四條 交通運輸部根據評估結果，對重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。評估結果為優(yōu)秀的優(yōu)先推薦申報國家級重點(diǎn)實(shí)驗室。評估結果為不合格的，限期整改；整改不通過(guò)的，不再列入重點(diǎn)實(shí)驗室序列。
 

第六章 附 則

第三十五條 重點(diǎn)實(shí)驗室統一命名為“××交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室（依托單位）”，英文名稱(chēng)為“Key Laboratory of Transport Industry of ××（依托單位）”。

第三十六條 在重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理中，凡是屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的相關(guān)情形和內容，應按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規定》等相關(guān)法規執行。

第三十七條 鐵路、民航和郵政領(lǐng)域可參照本辦法制定或修訂本領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法。

第三十八條 協(xié)助管理機構可依據本辦法制定本單位重點(diǎn)實(shí)驗室管理細則。

第三十九條 本辦法自2017年11月15日起實(shí)施，有效期5年?！?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/18508.html' title='交科教發(fā)〔2005〕317號《交通部關(guān)于印發(fā)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法的通知》全文' target='_blank'>交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法》（交科教發(fā)〔2005〕317號）、《交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室認定與評估工作實(shí)施細則（試行）》（廳科教字〔2005〕298號）同時(shí)廢止。

第四十條 本辦法由交通運輸部科技主管部門(mén)負責解釋。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/26724.html

本文關(guān)鍵詞： 交科技發(fā), 交通運輸部, 交通, 運輸, 行業(yè), 重點(diǎn), 實(shí)驗室, 管理辦法, 通知