《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶及所載貨物、物品管理辦法》2017年修訂版（全文廢止）

中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶及所載貨物、物品管理辦法【全文廢止】

全文廢止，廢止依據：2020年12月21日發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于廢止部分規章的決定》（海關(guān)總署令第244號）

（海關(guān)總署令第112號公布；經(jīng)2017年11月20日發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》海關(guān)總署令第235號修訂）

第一章 總 則

第一條 為規范海關(guān)對來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小型船舶）及所載貨物、物品的監管，根據《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶，是指經(jīng)交通部或者其授權部門(mén)批準，專(zhuān)門(mén)來(lái)往于內地和香港、澳門(mén)之間，在境內注冊從事貨物運輸的機動(dòng)或者非機動(dòng)船舶。

（二）小型船舶海關(guān)中途監管站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中途監管站），是指海關(guān)設在珠江口大鏟島、珠海灣仔、珠江口外桂山島、香港以東大三門(mén)島負責監管小型船舶及所載貨物、物品，并辦理進(jìn)出境小型船舶海關(guān)艙單確認和關(guān)封制作手續的海關(guān)監管機構。

（三）通航指令，是指中途監管站對小型船舶發(fā)出的直航通過(guò)中途監管站、停航辦理手續等電子指令。

（四）海關(guān)指定區域，是指以中途監管站為中心，一定范圍內的航行區域。具體區域范圍由有關(guān)直屬海關(guān)對外公布。

第三條 小型船舶應當在設有海關(guān)的口岸或者經(jīng)海關(guān)批準的可臨時(shí)派出海關(guān)人員實(shí)施監管的監管點(diǎn)進(jìn)出、停泊、裝卸貨物、物品或者上下人員，并辦理相關(guān)手續。

第四條 下列小型船舶進(jìn)出境時(shí)，應當向指定的小型船舶中途監管站辦理艙單確認和關(guān)封制作手續：

（一）來(lái)往于香港與珠江水域的小型船舶向大鏟島中途監管站辦理；

（二）來(lái)往于香港、澳門(mén)與磨刀門(mén)水道的小型船舶向灣仔中途監管站辦理；

（三）來(lái)往于香港、澳門(mén)與珠江口、磨刀門(mén)水道以西，廣東、廣西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山島中途監管站辦理；

（四）來(lái)往于香港、澳門(mén)與珠江口以東，廣東、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三門(mén)島中途監管站辦理。

來(lái)往于香港與深圳赤灣、蛇口、媽灣、鹽田港的小型船舶，直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)出境申報手續。

第五條 小型船舶經(jīng)海關(guān)備案后，可以從事進(jìn)出境貨物運輸。

小型船舶應當由所屬的船舶運輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運輸企業(yè)）向運輸企業(yè)工商注冊所在地的直屬海關(guān)或者其授權的隸屬海關(guān)辦理備案手續；海關(guān)對小型船舶實(shí)行聯(lián)網(wǎng)備案管理，數據資料共享。

第六條 小型船舶應當安裝海關(guān)認可的船載收發(fā)信裝置，特殊情況不安裝的須經(jīng)海關(guān)同意。

小型船舶不得設置暗格、夾層等可以藏匿貨物、物品的處所，船體結構經(jīng)國家船檢部門(mén)審定后不得擅自改動(dòng)。

第二章 備案管理

第七條 小型船舶申請備案時(shí)，運輸企業(yè)應當向海關(guān)提交下列文件：

（一）來(lái)往港澳小型船舶登記備案表；

（二）交通主管部門(mén)的批準文件復印件；

（三）船舶國籍證書(shū)復印件；

（四）船舶正面和可以顯示船舶名稱(chēng)側面彩色照片各一式三張。

提交前款第二項、第三項文件，還須同時(shí)提供原件供海關(guān)核對。

第八條 海關(guān)予以備案的，應當在收到備案文件之日起5個(gè)工作日內簽發(fā)《來(lái)往港澳小型船舶登記備案證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案證書(shū)）、《來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監管簿》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海關(guān)監管簿）。

海關(guān)經(jīng)審核決定不予備案的，應當在收到運輸企業(yè)提交的備案文件之日起3個(gè)工作日內制發(fā)《來(lái)往港澳小型船舶不予備案通知書(shū)》。

第九條 運輸企業(yè)需要延續備案的，應當在有效期屆滿(mǎn)30日前向備案海關(guān)提交下列文件，辦理小型船舶延續手續：

（一）《來(lái)往港澳小型船舶延續申請書(shū)》；

（二）《備案證書(shū)》；

（三）《海關(guān)監管簿》。

有效期屆滿(mǎn)未延續的，海關(guān)應當依照有關(guān)規定辦理注銷(xiāo)手續。

第十條 在海關(guān)備案的小型船舶名稱(chēng)、船體結構、經(jīng)營(yíng)航線(xiàn)、法定代表人、地址、企業(yè)性質(zhì)等內容發(fā)生變更的，運輸企業(yè)應當憑書(shū)面申請和有關(guān)批準文件向備案海關(guān)辦理變更手續。

第三章 海關(guān)監管

第十一條 小型船舶進(jìn)境前，船舶負責人或者其代理人可以自行或者委托艙單錄入單位，通過(guò)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的公共數據信息平臺向海關(guān)發(fā)送艙單電子數據。

小型船舶出境前，船舶負責人或者其代理人應當向起運港海關(guān)遞交海關(guān)監管簿等有關(guān)單據、簿冊，同時(shí)通過(guò)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的公共數據信息平臺向海關(guān)發(fā)送艙單電子數據。

第十二條 艙單電子數據應當包括以下內容：運輸工具名稱(chēng)、運輸工具編號、航次號、國籍、裝貨港、指運港、提（運）單號、收貨人或者發(fā)貨人、貨物名稱(chēng)、貨物件數和重量、集裝箱號、集裝箱尺寸等。

第十三條 船舶負責人在小型船舶進(jìn)境或者出境起航時(shí)，通過(guò)船載收發(fā)信裝置對艙單電子數據進(jìn)行確認申報。

進(jìn)境小型船舶經(jīng)中途監管站辦理艙單確認和關(guān)封制作手續后，所載進(jìn)口貨物所有人或者其代理人可以提前向海關(guān)申報。

第十四條 已經(jīng)海關(guān)確認的艙單電子數據如需修改，船舶負責人或者其代理人應當向海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)同意后，可以修改。

第十五條 海關(guān)對艙單電子數據和船舶航跡數據的保存期限為確認小型船舶艙單申報之日起3年。

第十六條 小型船舶進(jìn)境或者出境起航后，應當進(jìn)入海關(guān)指定區域接收并確認通航指令，并按照指令直航通過(guò)中途監管站或者?？恐型颈O管站辦理手續。

第十七條 小型船舶接到停航辦理手續指令時(shí)，應當航行至中途監管站指定的錨地停泊。

小型船舶進(jìn)境時(shí)，應當經(jīng)中途監管站簽批《海關(guān)監管簿》，并辦理艙單確認和關(guān)封制作手續后，繼續駛往境內目的港。

小型船舶出境時(shí)，應當將起運港海關(guān)簽章的艙單等單據遞交中途監管站確認，經(jīng)中途監管站簽注《海關(guān)監管簿》后，繼續駛往境外目的港。

第十八條 小型船舶進(jìn)境到達目的港后，船舶負責人或者其代理人應當向海關(guān)遞交《海關(guān)監管簿》等單據辦理手續。

在中途監管站停航辦理手續的小型船舶應當遞交關(guān)封。

第十九條 進(jìn)出境小型船舶負責人應當妥善保管經(jīng)海關(guān)確認的關(guān)封等單據。

第二十條 小型船舶裝卸進(jìn)出境貨物時(shí)，船舶負責人或者其代理人應當按照艙單核對貨物，如果發(fā)現溢短裝（卸）、誤裝（卸）、殘損或者其他差錯的，應當做好記錄，并按照本辦法第十四條的規定辦理。

第二十一條 小型船舶公用、船員自用物品進(jìn)出境，應當如實(shí)填寫(xiě)《來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)/出境公用物品申報單》及《來(lái)往港澳小型船舶船員進(jìn)/出境自用物品申報單》向海關(guān)申報，海關(guān)按照規定辦理驗放手續。

第二十二條 小型船舶在香港、澳門(mén)裝配機器零件或者添裝船用燃料、物料和公用物品，應當填寫(xiě)《來(lái)往港澳小型船舶境外添裝燃料物料申報單》，向海關(guān)申報并交驗有關(guān)購買(mǎi)單據或者發(fā)票，辦理進(jìn)口手續。

第二十三條 小型船舶不得同船裝載進(jìn)出口貨物與非進(jìn)出口貨物。

第二十四條 經(jīng)交通部門(mén)批準，小型船舶可以兼營(yíng)境內運輸。

小型船舶每次由境外運輸變更為境內運輸或者由境內運輸變更為境外運輸前，均應當報告備案海關(guān)，由海關(guān)在《海關(guān)監管簿》上進(jìn)行簽注并辦理有關(guān)手續。

第二十五條 進(jìn)境小型船舶自進(jìn)境后至辦結海關(guān)手續前，出境小型船舶自起運港辦理海關(guān)手續后至出境前，未經(jīng)海關(guān)批準，不得中途停泊、裝卸貨物、物品或者上下人員。

第二十六條 小型船舶在規定的時(shí)間或者地點(diǎn)以外停泊、裝卸貨物、物品或者上下人員的，應當經(jīng)海關(guān)批準；需海關(guān)派員執行監管任務(wù)的，應當按照規定繳納規費。

第二十七條 小型船舶由于不可抗力的原因，被迫在未設立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、拋擲、起卸貨物、物品或者上下人員，船舶負責人應當立即報告附近海關(guān)。

小型船舶因遇到風(fēng)浪，致使無(wú)法在海關(guān)中途監管站停泊辦理進(jìn)出境手續的，經(jīng)海關(guān)中途監管站許可，可以直接駛往目的港。

第二十八條 中途監管站可以對進(jìn)境小型船舶所載貨物、艙室施加封志，必要時(shí)可以派員隨小型船舶監管至目的港，船舶負責人或者其代理人應當提供便利。

第二十九條 海關(guān)檢查小型船舶時(shí)，船舶負責人或者其代理人應當到場(chǎng)，并按照海關(guān)要求開(kāi)啟有關(guān)處所、集裝箱或者貨物包裝，搬移貨物、物料等。海關(guān)認為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗、復驗或者提取貨樣。

海關(guān)檢查船員行李物品時(shí)，有關(guān)船員應當到場(chǎng)，并且開(kāi)啟行李包件和儲存物品的處所。

第四章 法律責任

第三十條 違反《中華人民共和國海關(guān)法》及本辦法規定，構成走私或者違反海關(guān)監管規定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規的規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十一條 本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。

第三十二條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第三十三條 本辦法自2004年3月15日起施行。1998年10月17日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶及所載貨物、物品監管規定》和《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶登記備案管理辦法》同時(shí)廢止。

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