《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》海關(guān)總署令第235號(全文)

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海關(guān)總署令第235號







《海關(guān)總署關(guān)于修 改部分規章的決定》已于2017年11月20日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2018年2月 1日起施行。

署長(cháng)  于廣洲

2017年12月20日

 

海關(guān)總署 關(guān)于修改部分規章的決定






為進(jìn)一步深化海關(guān)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革,在保證海關(guān)有效監管、精準監管的同時(shí),推動(dòng)通關(guān)以及相關(guān)作業(yè)流程“去繁就簡(jiǎn)”,去除不必要的制度性成本,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監管辦法》等23部規章進(jìn)行修改,具體內容如下:

一、對《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監管辦法》(海關(guān)總署令第9號公布,根據海關(guān)總署令第198號修改)作如下修改:

(一)將第八條第二款中的“持有效的出境證件”修改為“憑有效的出境證件”,將第十七條第五款中的“持特殊通行證件”修改為“憑特殊通行證件”,將第二十七條中的“持有效過(guò)境簽證”修改為“憑有效過(guò)境簽證”。

(二)將第十六條中的“辦理進(jìn)出境物品的申請、報關(guān)、納稅以及其他有關(guān)手續的”修改為“辦理進(jìn)出境物品的報關(guān)、納稅以及其他有關(guān)手續的”。

(三)刪去第十八條第一款中的“應事先向主管海關(guān)提出書(shū)面申請”,將“辦理審批驗放手續”修改為“辦理通關(guān)手續”。

(四)將第二十條第一款中的“應事先向主管海關(guān)提出書(shū)面申請,并向海關(guān)交驗中華人民共和國政府主管部門(mén)簽發(fā)的定居證明或批準文件辦理審批手續”修改為“應當依照有關(guān)規定向主管海關(guān)或者口岸海關(guān)提交中華人民共和國政府主管部門(mén)簽發(fā)的定居證明或者批準文件”,刪去“經(jīng)核準”和“旅客持主管海關(guān)的書(shū)面通知,到物品進(jìn)境地海關(guān)辦理驗放手續”。

二、對《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規定》(海關(guān)總署令第58號公布,根據海關(guān)總署令第198號修改)作如下修改:

(一)將第二條中的“持中華人民共和國護照”修改為“憑中華人民共和國護照”,將第三條第一款中的“驗憑旅客所持有效出入境旅行證件”修改為“驗憑旅客有效出入境旅行證件”,將第十條第二款中的“持有效的出境證件”修改為“憑有效的出境證件”。

(二)將第六條第一款中的“應在獲準定居后三個(gè)月內持中華人民共和國有關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的定居證明,向定居地主管海關(guān)一次性提出申請”修改為“應當在獲準定居后六個(gè)月內憑中華人民共和國有關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的定居證明,向海關(guān)辦理通關(guān)手續”,將“上述自用物品中,除本規定所附《定居旅客應稅自用及安家物品清單》(見(jiàn)附件2)所列物品需征稅外”修改為“上述自用物品可以向定居地主管海關(guān)或者口岸海關(guān)申報,除《定居旅客應稅自用及安家物品清單》(見(jiàn)附件2)所列物品需征稅外”,將“自用小汽車(chē)和摩托車(chē)準予每戶(hù)進(jìn)境各1輛,海關(guān)照章征稅”修改為“自用小汽車(chē)和摩托車(chē)向定居地主管海關(guān)申報,每戶(hù)準予征稅進(jìn)境各1輛”。

刪去第二款。

三、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內公路承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法》(海關(guān)總署令第88號公布,根據海關(guān)總署令第121號和第227號修改)作如下修改:

(一)將第三條中的“企業(yè)所在關(guān)區的直屬海關(guān)”修改為“主管地的直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管海關(guān))”。

(二)將第五條第(一)項修改為“具有企業(yè)法人資格”,將第(二)項修改為“取得與運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相一致的工商核準登記”,刪去第(三)項和第(四)項。

(三)刪去第六條第一款第(一)項中的“(見(jiàn)附件1)”、第(三)項和第(四)項。

將第二款修改為“主管海關(guān)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享獲取前款規定材料的,無(wú)需另行提交。”

(四)刪去第七條中的“見(jiàn)附件4”。

(五)刪去第八條第(二)項中的“廂體必須為金屬結構”和第(五)項。

(六)刪去第九條第一款第(一)項中的“(見(jiàn)附件2)”和第(三)項。

將第二款修改為“主管海關(guān)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享獲取前款規定材料的,無(wú)需另行提交。”

(七)刪去第十條中的“《中華人民共和國境內汽車(chē)載運海關(guān)監管貨物車(chē)輛準載證》(見(jiàn)附件5,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準載證》)”和“見(jiàn)附件6”。

(八)刪去第十一條。

(九)刪去第十二條第一款第(一)項中的“(見(jiàn)附件3)”和第(二)項中的“駕駛員的國內居民身份證”。

將第二款修改為“主管海關(guān)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享獲取前款規定材料的,無(wú)需另行提交。”

(十)刪去第十三條。

(十一)刪去第十四條、第十六條、第十八條、第二十條和第二十七條中的“《準載證》”。

(十二)刪去第十五條。

(十三)將第十九條中的“監管場(chǎng)所”修改為“海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所”。

(十四)將第三十條修改為“運輸企業(yè)、車(chē)輛注冊有效期屆滿(mǎn)未延續的,海關(guān)應當依照有關(guān)規定辦理注銷(xiāo)手續。”

(十五)增加一條,作為第三十一條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(十六)對條文順序作相應調整。

(十七)刪去附件。

四、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉關(guān)貨物監管辦法》(海關(guān)總署令第89號公布,根據海關(guān)總署令第218號修改)作如下修改:

(一)刪去第二條中的“除另有規定外(見(jiàn)附件1),進(jìn)出口貨物均可辦理轉關(guān)手續”。

增加一款,作為第二款“對商業(yè)封志完好的內支線(xiàn)船舶和鐵路承運的轉關(guān)貨物,海關(guān)可以不施加海關(guān)封志。”

增加一款,作為第三款“可以辦理轉關(guān)手續的進(jìn)出口貨物范圍由海關(guān)總署另行確定并且發(fā)布。”

(二)將第三條中的“應當按規定向海關(guān)繳納規費,并提供方便”修改為“應當提供方便”。

(三)將第四條中的“監管場(chǎng)所”修改為“海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所”。

(四)將第四條、第十五條、第二十三條、第二十四條、第三十一條和第三十二條中的“海關(guān)監管場(chǎng)所”修改為“海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所”。

(五)刪去第八條中的“(附件2)”、“(附件3)”,第十六條中的“(見(jiàn)附件4)”,第十七條中的“(見(jiàn)附件5)”,第二十二條中的“(見(jiàn)附件6)”,第二十五條中的“(附件7)”和第二十九條中的“(見(jiàn)附件8)”。

(六)刪去第九條。

(七)刪去第十條。

(八)將第二十條、第二十二條和第二十六條中的“持以下單證”修改為“憑以下單證”。

(九)將第二十二條第一款第(三)項中的“紙質(zhì)艙單”修改為“電子或者紙質(zhì)艙單”。

(十)將第二十七條中的“持《汽車(chē)載貨登記簿》”修改為“憑《汽車(chē)載貨登記簿》”。

(十一)刪去第三十四條中的“3.從境內一個(gè)設關(guān)地點(diǎn)運往境內另一個(gè)設關(guān)地點(diǎn),需經(jīng)海關(guān)監管的貨物”。

(十二)增加一條作為第三十三條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(十三)對條文順序作相應調整。

(十四)刪去附件。

五、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規定》(海關(guān)總署令第103號公布,根據海關(guān)總署令第198號和第218號修改)作如下修改:

(一)將第十八條第二款中的“海關(guān)監管場(chǎng)所”修改為“海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所”。

(二)刪去第二十五條中的“與電子數據報關(guān)單內容相一致的紙質(zhì)報關(guān)單”。

(三)將第二十九條第一款第(一)項修改為“用于辦理出口退稅的實(shí)施啟運港退稅政策的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”,將第(二)項修改為“用于辦理付匯的貨物貿易外匯管理B類(lèi)、C類(lèi)企業(yè)進(jìn)口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”,將第(三)項修改為“用于辦理收匯的貨物貿易外匯管理B類(lèi)、C類(lèi)企業(yè)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”。

六、對《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規定》(海關(guān)總署令第105號公布,根據海關(guān)總署令第198號和第227號修改)作如下修改:

(一)將第四條第二款、第九條第(七)項中的“液體危險品保稅倉庫”修改為“液體保稅倉庫”。

將第四條第三款修改為“液體保稅倉庫,是指專(zhuān)門(mén)提供石油、成品油或者其他散裝液體保稅倉儲服務(wù)的保稅倉庫。”

(二)刪去第五條第二款。

(三)刪去第八條第(二)項、第(四)項和第(五)項。

(四)將第九條第(二)項中的“安全隔離設施”修改為“隔離設施”,刪去第(四)項中的“符合會(huì )計法要求的會(huì )計制度”和第(五)項。

(五)刪去第十條。

(六)將第十二條中的“直屬海關(guān)”修改為“主管海關(guān)”。

(七)將第十三條中的“經(jīng)海關(guān)注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫注冊登記證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保稅倉庫注冊登記證書(shū)》),方可投入運營(yíng)”修改為“經(jīng)海關(guān)注冊登記并核發(fā)《保稅倉庫注冊登記證書(shū)》,方可以開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)”。

增加一款,作為第二款“《保稅倉庫注冊登記證書(shū)》有效期為3年。”

(八)刪去第十六條。

(九)將第十八條中的“并定期以計算機電子數據和書(shū)面形式報送主管海關(guān)”修改為“并定期報送主管海關(guān)”。

(十)刪去第十九條第二款中的“所存貨物范圍和商品種類(lèi)”,將“應當經(jīng)直屬海關(guān)批準”修改為“主管海關(guān)受理企業(yè)申請后,報直屬海關(guān)審批”。

刪去第三款。

(十一)刪去第二十條第一款。

刪去第二款。

刪去第三款中的“因其他事由”,將“經(jīng)海關(guān)審核后”修改為“經(jīng)主管海關(guān)受理報直屬海關(guān)審批后”。

(十二)將第二十一條第一款中的“持有關(guān)單證”修改為“憑有關(guān)單證”,刪去“根據核定的保稅倉庫存放貨物范圍和商品種類(lèi)”。

刪去第二款。

(十三)刪去第二十六條第二款。

(十四)刪去第二十七條第二款。

(十五)增加一條作為第三十一條“本規定所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(十六)對條文順序作相應調整。

七、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》(海關(guān)總署令第111號公布,根據海關(guān)總署令第198號和第218號修改)作如下修改:

(一)刪去第一條和第十五條中的“內銷(xiāo)審批和”。

(二)刪去第四條中的“商務(wù)主管部門(mén)免予審批,企業(yè)直接報主管海關(guān)核準并辦理內銷(xiāo)有關(guān)手續”。

(三)刪去第六條第(一)項中的“商務(wù)主管部門(mén)免予審批,企業(yè)直接報主管海關(guān)核準”,將第(二)項中的“由商務(wù)主管部門(mén)按照有關(guān)內銷(xiāo)審批規定審批,海關(guān)憑商務(wù)主管部門(mén)批件對合同內銷(xiāo)的全部剩余料件按照規定計征稅款和緩稅利息”修改為“海關(guān)對合同內銷(xiāo)的全部剩余料件按照規定計征稅款和緩稅利息”。

(四)刪去第八條第二款中的“加工貿易企業(yè)需要內銷(xiāo)的副產(chǎn)品,由商務(wù)主管部門(mén)按照副產(chǎn)品實(shí)物狀態(tài)列明內銷(xiāo)商品名稱(chēng),并且按照加工貿易有關(guān)內銷(xiāo)規定審批,海關(guān)憑商務(wù)主管部門(mén)批件辦理內銷(xiāo)有關(guān)手續”。

八、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶及所載貨物、物品管理辦法》(海關(guān)總署令第112號公布)作如下修改:

(一)刪去第七條第一款第(一)項中的“(見(jiàn)附件1)”、第(三)項、第(四)項和第(六)項。

將第二款中的“提交上述(二)、(三)、(四)、(五)項文件”修改為“提交前款第(二)項、第(三)項文件”。

(二)刪去第八條中的“見(jiàn)附件2”、“見(jiàn)附件3”、“(見(jiàn)附件4)”,第二十一條中的“(見(jiàn)附件6)”、“(見(jiàn)附件7)”和第二十二條中的“(見(jiàn)附件8)”。

(三)刪去第九條第一款中的“海關(guān)對小型船舶實(shí)行年審管理”,將“運輸企業(yè)應當在海關(guān)規定的時(shí)間內向備案海關(guān)提交下列文件,辦理小型船舶年審手續”修改為“運輸企業(yè)需要延續備案的,應當在有效期屆滿(mǎn)30日前向備案海關(guān)提交下列文件,辦理小型船舶延續手續”,將第(一)項修改為“《來(lái)往港澳小型船舶延續申請書(shū)》”。

將第二款修改為“有效期屆滿(mǎn)未延續的,海關(guān)應當依照有關(guān)規定辦理注銷(xiāo)手續。”

(四)將第十條中的“運輸企業(yè)應當持書(shū)面申請和有關(guān)批準文件到備案海關(guān)辦理變更手續”修改為“運輸企業(yè)應當憑書(shū)面申請和有關(guān)批準文件向備案海關(guān)辦理變更手續”。

(五)刪去第十一條第二款、第十八條第一款和第十九條中的“紙質(zhì)艙單”。

(六)增加一條作為第三十一條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(七)對條文順序作相應調整。

(八)刪去附件。

九、對《中華人民共和國海關(guān)對常駐機構進(jìn)出境公用物品監管辦法》(海關(guān)總署令第115號公布,根據海關(guān)總署令第193號和第198號修改)作如下修改:

(一)刪去第二條第一款中的“申請”。

將第二款中的“應當由本機構或其委托的報關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)提交書(shū)面申請。經(jīng)主管海關(guān)審核批準后,進(jìn)出境地海關(guān)憑主管海關(guān)的審批單證和其他相關(guān)單證予以驗放”修改為“可以由本機構或者其委托的報關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)或者口岸海關(guān)辦理通關(guān)手續。常駐機構進(jìn)出境公用車(chē)輛,向主管海關(guān)辦理通關(guān)手續”。

增加一款,作為第三款“公用物品通關(guān)時(shí),海關(guān)可以對相關(guān)物品進(jìn)行查驗,防止違禁物品進(jìn)出境。”

增加一款,作為第四款“公用物品放行后,海關(guān)可以通過(guò)實(shí)地核查等方式對使用情況進(jìn)行抽查。”

(二)將第四條第一款和第八條中的“申請進(jìn)境”修改為“申報進(jìn)境”。

(三)刪去第五條。

(四)將第六條第一款修改為“常駐機構申報進(jìn)境公用物品時(shí),應當填寫(xiě)《進(jìn)口貨物報關(guān)單》,并提交《海關(guān)備案證》、提(運)單、發(fā)票和裝箱單等相關(guān)單證。”

將第二款修改為“常駐機構申報進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛時(shí),除提交前款規定的單證外,還應當提交本機構所有常駐人員的有效身份證件。”

(五)將第九條中的“持公安交通管理部門(mén)頒發(fā)的《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》”修改為“憑公安交通管理部門(mén)頒發(fā)的《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》”。

(六)刪去第十條中的“經(jīng)主管海關(guān)核準后”。

(七)刪去第十一條。

(八)將第十二條第一款修改為“常駐機構申報出境原進(jìn)境公用物品時(shí),應當填寫(xiě)《出口貨物報關(guān)單》,并提交《海關(guān)備案證》、提(運)單、發(fā)票和裝箱單等相關(guān)單證。”

將第二款修改為“常駐機構申報出境原進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛的,海關(guān)開(kāi)具《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》,常駐機構憑此向公安交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)牌照手續。”

(九)將第十四條中的“持《監管車(chē)輛登記證》、《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》、《海關(guān)備案證》到主管海關(guān)辦理機動(dòng)車(chē)輛海關(guān)年審手續”修改為“憑《監管車(chē)輛登記證》、《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》、《海關(guān)備案證》向主管海關(guān)辦理機動(dòng)車(chē)輛海關(guān)年審手續”。

(十)刪去第十六條第一款中的“出讓方主管海關(guān)批準后”。

將第二款修改為“常駐機構將進(jìn)境監管機動(dòng)車(chē)輛出售給特許經(jīng)營(yíng)單位的,特許經(jīng)營(yíng)單位應當向常駐機構的主管海關(guān)提交經(jīng)常駐機構蓋章確認的《轉讓申請表》,參照前款規定辦理結案手續,并依法向主管海關(guān)補繳稅款。”

(十一)將第十七條中的“持《中華人民共和國海關(guān)公/自用車(chē)輛解除監管申請表》”修改為“憑《中華人民共和國海關(guān)公/自用車(chē)輛解除監管申請表》”。

(十二)將第二十條中的“常駐機構未按照本辦法規定向海關(guān)辦理監管機動(dòng)車(chē)輛年審手續,擅自轉讓、出售監管機動(dòng)車(chē)輛,或者有其他走私、違反海關(guān)監管規定行為的”修改為“違反本辦法,構成走私行為、違反海關(guān)監管規定行為或者其他違反海關(guān)法行為的”。

(十三)對條文順序作相應調整。

十、對《中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法》(海關(guān)總署令第116號公布,根據海關(guān)總署令第194號和第198號修改)作如下修改:

(一)將第二條第一款中的“非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品應當以個(gè)人自用、合理數量為限”修改為“非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品應當符合《非居民長(cháng)期旅客自用物品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《物品目錄》),以個(gè)人自用、合理數量為限?!段锲纺夸洝酚珊jP(guān)總署另行制定并且發(fā)布”。

將第二款中的“應當由本人或其委托的報關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)提交書(shū)面申請。經(jīng)主管海關(guān)審核批準后,進(jìn)出境地海關(guān)憑主管海關(guān)的審批單證和其他相關(guān)單證予以驗放”修改為“可以由本人或者其委托的報關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)或者口岸海關(guān)辦理通關(guān)手續。常駐人員進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛,向主管海關(guān)辦理通關(guān)手續”。

增加一款,作為第三款“自用物品通關(guān)時(shí),海關(guān)可以對相關(guān)物品進(jìn)行查驗,防止違禁物品進(jìn)出境。”

增加一款,作為第四款“自用物品放行后,海關(guān)可以通過(guò)實(shí)地核查等方式對使用情況進(jìn)行抽查。”

(二)將第三條和第六條中的“申請進(jìn)境”修改為“申報進(jìn)境”。

(三)刪去第四條。

(四)將第五條第一款修改為“非居民長(cháng)期旅客申報進(jìn)境自用物品時(shí),應當填寫(xiě)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境自用物品申報單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報單》,見(jiàn)附件1),并提交身份證件、長(cháng)期居留證件、提(運)單和裝箱單等相關(guān)單證。港澳臺人員還需提供其居住地公安機關(guān)出具的居留證明。”

將第二款修改為“常駐人員申報進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛時(shí),應當填寫(xiě)《進(jìn)口貨物報關(guān)單》,并提交前款規定的單證。專(zhuān)家以外的常駐人員還應當提交所在常駐機構的《中華人民共和國海關(guān)常駐機構備案證》或者所在外商投資企業(yè)的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書(shū)》。”

(五)將第七條中的“持公安交通管理部門(mén)頒發(fā)的《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》”修改為“憑公安交通管理部門(mén)頒發(fā)的《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》”。

(六)刪去第八條。

(七)將第九條第一款修改為“非居民長(cháng)期旅客申報出境原進(jìn)境自用物品時(shí),應當填寫(xiě)《申報單》,并提交身份證件、長(cháng)期居留證件、提(運)單和裝箱單等相關(guān)單證。”

將第二款修改為“常駐人員申報出境原進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛的,海關(guān)開(kāi)具《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》,常駐人員憑此向公安交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)牌照手續。”

(八)將第十一條中的“持本人身份證件、長(cháng)期居留證件、《監管車(chē)輛登記證》、《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》到主管海關(guān)辦理機動(dòng)車(chē)輛海關(guān)年審手續”修改為“憑本人身份證件、長(cháng)期居留證件、《監管車(chē)輛登記證》、《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》向主管海關(guān)辦理機動(dòng)車(chē)輛海關(guān)年審手續”。

(九)刪去第十三條第一款中的“出讓方主管海關(guān)批準后”。

(十)將第十四條中的“持《中華人民共和國海關(guān)公/自用車(chē)輛解除監管申請表》”修改為“憑《中華人民共和國海關(guān)公/自用車(chē)輛解除監管申請表》”。

(十一)將第十七條中的“非居民長(cháng)期旅客未按照本辦法規定向海關(guān)辦理監管機動(dòng)車(chē)輛年審手續,擅自轉讓、出售監管機動(dòng)車(chē)輛,或者有其他走私、違反海關(guān)監管規定行為的”修改為“違反本辦法,構成走私行為、違反海關(guān)監管規定行為或者其他違反海關(guān)法行為的”。

(十二)將第十八條中的“《中華人民共和國外國人就業(yè)證》、《中華人民共和國外國專(zhuān)家證》”修改為“《中華人民共和國外國人工作許可證》”,將“‘長(cháng)期居留證件’是指中華人民共和國主管部門(mén)簽發(fā)的《中華人民共和國外國人長(cháng)期居留證》、《華僑、港澳地區人員暫住證》等準予在境內長(cháng)期居留的證件”修改為“‘長(cháng)期居留證件’是指有效期一年及以上的《中華人民共和國外國人居留許可》、《港澳居民來(lái)往內地通行證》、《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》等準予在境內長(cháng)期居留的證件”,將“‘自用物品’是指非居民長(cháng)期旅客在境內居留期間日常生活所必需的《中華人民共和國海關(guān)旅客進(jìn)出境行李物品分類(lèi)表》所列物品(煙、酒除外)及機動(dòng)車(chē)輛”修改為“‘自用物品’是指非居民長(cháng)期旅客在境內居留期間日常生活所需的《物品目錄》范圍內物品及機動(dòng)車(chē)輛”。

(十三)對條文順序作相應調整。

十一、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》(海關(guān)總署令第124號公布,根據海關(guān)總署令第198號和第218號修改)作如下修改:

(一)刪去第五條第二款中的“格式詳見(jiàn)附件1”,第十九條中的“(格式詳見(jiàn)附件2)”,第六十條第二款中的“(格式詳見(jiàn)附件3)”,第六十七條中的“(格式詳見(jiàn)附件4)”和第七十條第一款中的“(格式詳見(jiàn)附件5)”。

(二)刪去第十四條第(四)項中的“經(jīng)批準”。

(三)將第二十四條第一款中的“應當在貨物進(jìn)出口前向申報地的直屬海關(guān)或者其授權的隸屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書(shū)面申請并且隨附相關(guān)材料,同時(shí)還應當提供繳稅計劃”修改為“依法提供稅款擔保后,可以向海關(guān)辦理延期繳納稅款手續”。

刪去第二款。

(四)刪去第二十五條。

(五)刪去第二十六條。

(六)刪去第四十二條中的“經(jīng)海關(guān)批準”和第四十六條中的“經(jīng)海關(guān)批準的”。

(七)將第七十二條中的“持有關(guān)文件”修改為“憑有關(guān)文件”,將“減免稅審批”修改為“減免稅審核確認”。

(八)將第七十四條中的“減免稅審批”修改為“減免稅審核確認”。

(九)將第七十五條第二款第(三)項“其他貨物:5年”修改為“其他貨物:3年”。

(十)將第七十六條第二款中的“持有關(guān)單證”修改為“憑有關(guān)單證”。

(十一)將第七十七條第(二)項中的“減免稅審批”修改為“減免稅審核確認”,將第(三)項修改為“正在海關(guān)辦理延期繳納稅款手續的”。

(十二)將第七十八條第一款中的“特殊情況經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權人批準可以酌情延長(cháng)”修改為“特殊情況需要延期的,應當經(jīng)主管海關(guān)核準”。

(十三)將第八十二條中的“海關(guān)監管場(chǎng)所”修改為“保稅監管場(chǎng)所”。

(十四)增加一條作為第八十二條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(十五)對條文順序作相應調整。

(十六)刪去附件。

十二、對《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》(海關(guān)總署令第129號公布,根據海關(guān)總署令第227號修改)作如下修改:

(一)將第二條、第三條中的“海關(guān)監管場(chǎng)所”修改為“保稅監管場(chǎng)所”。

(二)刪去第四條第二款。

(三)刪去第六條第(二)項、第(四)項和第(五)項,刪去第(六)項中的“和符合會(huì )計法規定的會(huì )計制度”。

(四)將第七條第(二)項修改為“公用型物流中心的倉儲面積(含堆場(chǎng)),東部地區不低于4000平方米,中西部地區、東北地區不低于2000平方米”,將第(三)項修改為“自用型物流中心的倉儲面積(含堆場(chǎng)),東部地區不低于2000平方米,中西部地區、東北地區不低于1000平方米”,增加一項,作為第(四)項“物流中心為儲罐的,容積不低于5000立方米”,將第(四)項改為第(五)項,修改為“建立符合海關(guān)監管要求的計算機管理系統,提供供海關(guān)查閱數據的終端設備,并按照海關(guān)規定的認證方式和數據標準與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)”,將第(五)項改為第(六)項,修改為“設置符合海關(guān)監管要求的隔離設施、監管設施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設施”,刪去第(六)項。

(五)將第八條中的“直屬海關(guān)”修改為“所在地主管海關(guān)”,刪去第(一)項中的“(樣式見(jiàn)附件1)”、第(二)項、第(五)項、第(六)項和第(七)項,將第(八)項改為第(四)項,修改為“符合海關(guān)監管要求的物流中心管理制度”,將第(九)項改為第(五)項,修改為“物流中心所用土地、場(chǎng)所的產(chǎn)權證明或者剩余租賃期限不少于3年的租賃協(xié)議及地理位置圖、平面規劃圖”,將第(十)項改為第(六)項,修改為“報關(guān)單位注冊登記證書(shū)復印件”。

(六)將第九條修改為“企業(yè)申請設立物流中心,由主管海關(guān)受理,報直屬海關(guān)審批。”

(七)將第十條第一款修改為“企業(yè)自直屬海關(guān)出具批準其籌建物流中心文件之日起1年內向海關(guān)申請驗收,由主管海關(guān)按照本辦法的規定進(jìn)行審核驗收。”

將第二款中的“海關(guān)總署”修改為“直屬海關(guān)”,刪去“《保稅物流中心(A型)驗收合格證書(shū)》(樣式見(jiàn)附件2)和”、“(樣式見(jiàn)附件3),頒發(fā)保稅物流中心(A型)標牌(樣式見(jiàn)附件4)”。

(八)將第十一條第一款中的“但延期不得超過(guò)6個(gè)月。如果有特殊情況需要二次延期的,報海關(guān)總署批準”修改為“除特殊情況外,延期不得超過(guò)6個(gè)月”。

(九)將第十六條中的“海關(guān)采取聯(lián)網(wǎng)監管、視頻監控、實(shí)地核查等方式”修改為“海關(guān)可以采取聯(lián)網(wǎng)監管、視頻監控、實(shí)地核查等方式”。

(十)刪去第十八條。

(十一)將第十九條第一款中的“2年”修改為“3年”。

將第二款中的“向直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續”修改為“辦理延期手續,由主管海關(guān)受理,報直屬海關(guān)審批”。

將第三款中的“辦理延期審查申請”修改為“辦理延期手續”,將第(一)項修改為“《保稅物流中心(A型)注冊登記證書(shū)》、本年度資產(chǎn)負債表和損益表復印件”,刪去第(二)項。

將第四款修改為“對審查合格的企業(yè)準予延期3年。”

(十二)將第二十條中的“倉儲面積”修改為“倉儲面積(容積)”,將“企業(yè)申請并由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。其它變更事項報直屬海關(guān)備案”修改為“主管海關(guān)受理企業(yè)申請后,報直屬海關(guān)審批”。

(十三)刪去第二十一條第一款。

將第二款中的“經(jīng)海關(guān)總署審批后”修改為“主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)審批”,將“《保稅物流中心(A型)驗收合格證書(shū)》和《保稅物流中心(A型)注冊登記證書(shū)》”修改為“《保稅物流中心(A型)注冊登記證書(shū)》”。

(十四)將第二十三條修改為“物流中心與境外間進(jìn)出的貨物,應當按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續。”

(十五)刪去第二十九條第三款。

(十六)將第三十二條修改為“物流中心與海關(guān)特殊監管區域、其他保稅監管場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉并按照規定辦理相關(guān)海關(guān)手續。”

(十七)增加一條作為第三十五條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(十八)對條文順序作相應調整。

(十九)刪去附件。

十三、對《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(B型)的暫行管理辦法》(海關(guān)總署令第130號公布,根據海關(guān)總署令第227號修改)作如下修改:

(一)將第二條中的“海關(guān)集中監管場(chǎng)所”修改為“保稅監管場(chǎng)所”。

(二)刪去第三條第二款。

(三)將第四條第(一)項修改為“物流中心倉儲面積,東部地區不低于5萬(wàn)平方米,中西部地區、東北地區不低于2萬(wàn)平方米”,將第(六)項修改為“設置符合海關(guān)監管要求的隔離設施、監管設施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設施”。

(四)刪去第六條第一款第(三)項。

(五)刪去第七條第(二)項中的“(附可行性研究報告)”和第(六)項。

(六)將第九條第一款中的“海關(guān)總署”修改為“海關(guān)總署會(huì )同有關(guān)部門(mén)”。

將第二款修改為“企業(yè)自海關(guān)總署等部門(mén)出具批準其籌建物流中心文件之日起1年內向海關(guān)總署申請驗收,由海關(guān)總署會(huì )同有關(guān)部門(mén)或者委托被授權的機構按照本辦法的規定進(jìn)行審核驗收。”

將第三款中的“《保稅物流中心(B型)驗收合格證書(shū)》(樣式見(jiàn)附件1)和《保稅物流中心(B型)注冊登記證書(shū)》(樣式見(jiàn)附件2)”修改為“《保稅物流中心(B型)注冊登記證書(shū)》”,刪去“頒發(fā)標牌(樣式見(jiàn)附件5)”。

(七)刪去第十一條第(二)項。

(八)刪去第十二條第(一)項中的“(樣式見(jiàn)附件3)”、第(四)項、第(五)項、第(六)項和第(七)項,將第(二)項修改為“符合海關(guān)監管要求的企業(yè)管理制度”,將第(九)項改為第(五)項,修改為“報關(guān)單位注冊登記證書(shū)復印件”。

(九)刪去第十三條第一款。

將第二款修改為“主管海關(guān)受理后對符合條件的企業(yè)制發(fā)《保稅物流中心(B型)企業(yè)注冊登記證書(shū)》。”

(十)將第十八條中的“海關(guān)采取聯(lián)網(wǎng)監管、視頻監控、實(shí)地核查等方式”修改為“海關(guān)可以采取聯(lián)網(wǎng)監管、視頻監控、實(shí)地核查等方式”。

(十一)刪去第二十條。

(十二)將第二十一條第二款中的“向直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續”修改為“辦理延期手續,由直屬海關(guān)受理,報海關(guān)總署審批”。

將第三款中的“辦理延期審查申請”修改為“辦理延期手續”,將第(一)項修改為“《保稅物流中心(B型)注冊登記證書(shū)》、本年度資產(chǎn)負債表和損益表復印件”。

(十三)將第二十三條修改為“中心內企業(yè)需變更有關(guān)事項的,應當向主管海關(guān)備案。”

(十四)刪去第二十四條第一款。

將第二款中的“海關(guān)總署”修改為“海關(guān)總署會(huì )同有關(guān)部門(mén)”,“辦理注銷(xiāo)手續并交回標牌和《保稅物流中心(B型)驗收合格證書(shū)》”修改為“辦理注銷(xiāo)手續并交回《保稅物流中心(B型)注冊登記證書(shū)》”。

(十五)刪去第二十五條。

(十六)將第二十七條修改為“物流中心與境外間進(jìn)出的貨物,應當按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續。”

(十七)將第三十三條第一款中的“貨物從境內進(jìn)入物流中心視同出口,辦理出口報關(guān)手續”修改為“除另有規定外,貨物從境內進(jìn)入物流中心視同出口,辦理出口報關(guān)手續,享受出口退稅”。

刪去第三款。

(十八)將第三十六條修改為“物流中心與海關(guān)特殊監管區域、其他保稅監管場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉并按照規定辦理相關(guān)海關(guān)手續。”

(十九)增加一條作為第三十九條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(二十)對條文順序作相應調整。

(二十一)刪去附件。

十四、對《中華人民共和國海關(guān)對出口監管倉庫及所存貨物的管理辦法》(海關(guān)總署令第133號公布,根據海關(guān)總署令第227號修改)作如下修改:

(一)將第二條中的“海關(guān)專(zhuān)用監管倉庫”修改為“倉庫”。

(二)將第五條修改為“出口監管倉庫的設立應當符合海關(guān)對出口監管倉庫布局的要求。”

(三)刪去第九條第(三)項,將第(四)項改為第(三)項,修改為“具有專(zhuān)門(mén)存儲貨物的場(chǎng)所,其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米,國內結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米”。

(四)將第十條第一款中的“書(shū)面材料”修改為“加蓋企業(yè)印章的書(shū)面材料”,刪去第(三)項中的“及可行性報告”和第(四)項,將第(五)項改為第(四)項,修改為“營(yíng)業(yè)執照復印件”,將第(六)項改為第(五)項,修改為“報關(guān)單位注冊登記證書(shū)復印件”。

刪去第二款。

(五)將第十二條第二款第(一)項中的“第(五)項”修改為“第(三)項”,刪去第(二)項中的“安全”、第(四)項中的“和會(huì )計制度”和第(六)項。

(六)將第十三條中的“經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)出口監管倉庫注冊登記證書(shū)》,可以投入運營(yíng)?!吨腥A人民共和國海關(guān)出口監管倉庫注冊登記證書(shū)》有效期為3年”修改為“經(jīng)海關(guān)注冊登記并核發(fā)《出口監管倉庫注冊登記證書(shū)》,方可以開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)?!冻隹诒O管倉庫注冊登記證書(shū)》有效期為3年”。

(七)刪去第十七條。

(八)刪去第二十條第一款中的“主管”。

將第二款中的“應當經(jīng)直屬海關(guān)批準”修改為“主管海關(guān)受理企業(yè)申請后,報直屬海關(guān)審批”。

(九)將第二十一條中的“有下列行為之一的”修改為“有下列情形之一的”,刪去第(一)項,增加一項,作為第(五)項“法律、法規規定的應當注銷(xiāo)行政許可的其他情形”。

(十)將第二十四條中的“簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”修改為“辦理出口貨物退稅證明手續”。

(十一)將第二十五條第一款修改為“出口監管倉庫與海關(guān)特殊監管區域、其他保稅監管場(chǎng)所之間的貨物流轉應當符合海關(guān)監管要求并按照規定辦理相關(guān)手續。”

(十二)將第二十七條第一款和第二十八條第一款中的“向主管海關(guān)申報”修改為“按照規定辦理海關(guān)手續”,刪去“(見(jiàn)附件1)”和“(見(jiàn)附件2)”。

刪去第二十八條第二款。

(十三)增加一條作為第三十六條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(十四)對條文順序作相應調整。

(十五)刪去附件。

十五、對《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流園區的管理辦法》(海關(guān)總署令第134號公布,根據海關(guān)總署令第190號修改)作如下修改:

(一)將第三條中的“實(shí)行24小時(shí)監管”修改為“實(shí)施監管”。

(二)將第十二條改為第十三條,修改為“特殊情況下,經(jīng)園區主管海關(guān)核準,區外法人企業(yè)可以依法在園區內設立分支機構。”

(三)將第十三條改為第十二條,將第(一)項修改為“具有企業(yè)法人資格”。

(四)將第十四條第一款修改為“園區企業(yè)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積、地址、名稱(chēng)、組織機構、性質(zhì)、法定代表人等注冊登記內容的,應當在變更后5個(gè)作日內向主管海關(guān)書(shū)面報告。”

(五)將第十八條修改為“園區與境外間進(jìn)出的貨物,應當按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續。”

(六)將第二十五條第一款中的“在園區主管海關(guān)辦理申報手續”修改為“按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續”。

刪去第二款。

(七)將第二十六條中的“按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規定向園區主管海關(guān)申報”修改為“按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續”。

(八)將二十七條中的“可以在園區主管海關(guān)辦理申報手續,也可以按照海關(guān)規定辦理進(jìn)口轉關(guān)手續”修改為“應當按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續”。

(九)將第二十九條第一款中的“向園區主管海關(guān)辦理出口申報手續”修改為“按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續”。

將第二款修改為“境內區外貨物、設備以出口報關(guān)方式進(jìn)入園區的,其出口退稅按照國家有關(guān)規定辦理。境內區外貨物、設備屬于原進(jìn)口貨物、設備的,原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅海關(guān)不予退還。”

(十)將第三十四條第二款修改為“對在區外更換的國產(chǎn)零配件或者附件,如需退稅,由企業(yè)按照出口貨物的有關(guān)規定辦理手續。”

(十一)將第三十九條中的“園區企業(yè)所維修的產(chǎn)品及其零配件僅限于來(lái)自境外,檢測維修后的產(chǎn)品、更換的零配件以及維修過(guò)程中產(chǎn)生的物料等應當復運出境”修改為“在園區內開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè),海關(guān)按照相關(guān)規定進(jìn)行監管”。

(十二)刪去第四十二條第二款中的“但海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”。

(十三)刪去第四十三條。

(十四)將第四十七條修改為“除國家另有規定外,園區貨物不設存儲期限。”

(十五)刪去第四十八條中的“不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”和“由轉出地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”。

(十六)將第五十五條中的“園區規劃面積內、圍網(wǎng)外”修改為“園區圍網(wǎng)外”,刪去“海關(guān)特殊監管區域,是指經(jīng)國務(wù)院批準設立的保稅區、出口加工區、園區、保稅港區及其他特殊監管區域”。

(十七)對條文順序作相應調整。

十六、對《中華人民共和國海關(guān)行業(yè)標準管理辦法》(海關(guān)總署令第140號公布)作如下修改:

(一)刪去第三條中的“(見(jiàn)附件1)”、第十條中的“(見(jiàn)附件2)”、第十一條中的“(見(jiàn)附件3)”和第十七條中的“(見(jiàn)附件4)”。

(二)將第五條第一款修改為“海關(guān)行業(yè)標準的制定應當依據國家有關(guān)海關(guān)工作和標準工作的法律、行政法規,符合科學(xué)、合理、可行的原則,不得與強制性國家標準不一致。”

刪去第二款。

刪去第三款。

(三)刪去附件。

十七、對《中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區珠海園區管理辦法》(海關(guān)總署令第160號公布,根據海關(guān)總署令第189號修改)作如下修改:

(一)將第三條中的“實(shí)行24小時(shí)監管”修改為“實(shí)施監管”。

(二)將第七條第一款修改為“珠海園區內企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區內企業(yè))應當具有法人資格。特殊情況下,經(jīng)珠海園區主管海關(guān)核準,區外法人企業(yè)可以依法在園區內設立分支機構。”

刪去第二款。

(三)將第九條第一款修改為“海關(guān)對區內企業(yè)實(shí)行電子賬冊監管制度和計算機聯(lián)網(wǎng)管理制度,電子賬冊的備案、核銷(xiāo)等作業(yè)按有關(guān)規定執行。”

(四)刪去第十條。

(五)將第十四條修改為“珠海園區與境外之間進(jìn)出的貨物應當按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續。”

(六)將第二十一條第二款中的“委托區外企業(yè)加工的期限不得超過(guò)6個(gè)月”修改為“委托區外企業(yè)加工的期限不得超過(guò)合同或者協(xié)議有效期”。

(七)將第二十三條第三款中的“對在區外更換的國產(chǎn)零件、配件或者附件,需要退稅的,由區內企業(yè)或者區外企業(yè)提出申請,園區主管海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規定辦理手續,簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”修改為“對在區外更換的國產(chǎn)零件、配件或者附件,需要退稅的,由企業(yè)按照出口貨物的有關(guān)規定辦理手續”。

(八)將第二十四條第二款修改為“境內區外貨物、設備以出口報關(guān)方式進(jìn)入園區的,其出口退稅按照國家有關(guān)規定辦理。境內區外貨物、設備屬于原進(jìn)口貨物、設備的,原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅海關(guān)不予退還。”

(九)刪去第三十三條第二款中的“貨物從已經(jīng)實(shí)行國內貨物入區(倉)環(huán)節出口退稅制度的海關(guān)特殊監管區域或者海關(guān)保稅監管場(chǎng)所轉入珠海園區的,海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”和“由轉出地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”。

(十)將第三十五條第二款中的“持主管部門(mén)批文”修改為“憑主管部門(mén)批文”。

(十一)對條文順序作相應調整。

十八、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理辦法》(海關(guān)總署令第163號公布,根據海關(guān)總署令第214號修改)作如下修改:

(一)將第五條第一款中的“(見(jiàn)附件1)”修改為“具體商品范圍由海關(guān)總署另行確定并且發(fā)布”。

(二)將第七條第二款中的“本辦法附件2列明的商品僅限在規定數量?jì)葦y帶出交易市場(chǎng)”修改為“僅限在規定數量?jì)葦y帶出交易市場(chǎng)的商品及數量限制由海關(guān)總署另行確定并且發(fā)布”。

(三)刪去附件。

十九、對《中華人民共和國海關(guān)保稅港區管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第164號公布,根據海關(guān)總署令第191號修改)作如下修改:

(一)將第五條第二款修改為“海關(guān)及其他行政管理機構的辦公場(chǎng)所應當設置在保稅港區圍網(wǎng)以外。”

(二)將第九條修改為“保稅港區內企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區內企業(yè))應當具有法人資格。特殊情況下,經(jīng)保稅港區主管海關(guān)核準,區外法人企業(yè)可以依法在保稅港區內設立分支機構。”

(三)將第十五條修改為“保稅港區與境外之間進(jìn)出的貨物應當按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續。”

(四)將第二十一條第一款中的“按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規定向保稅港區主管海關(guān)辦理申報手續”修改為“按照規定向海關(guān)辦理相關(guān)手續”,將“需要征稅的,區內企業(yè)或者區外收發(fā)貨人按照貨物進(jìn)出區時(shí)的實(shí)際狀態(tài)繳納稅款”修改為“需要征稅的,除另有規定外,區內企業(yè)或者區外收發(fā)貨人按照貨物進(jìn)出區時(shí)的實(shí)際狀態(tài)繳納稅款”。

刪去第二款。

(五)將第二十六條修改為“境內區外貨物、設備以出口報關(guān)方式進(jìn)入保稅港區的,其出口退稅按照國家有關(guān)規定辦理;境內區外貨物、設備屬于原進(jìn)口貨物、設備的,原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅海關(guān)不予退還。

“除另有規定外,海關(guān)對前款貨物比照保稅貨物進(jìn)行管理,對前款設備比照減免稅設備進(jìn)行管理。”

(六)將第二十八條第三款中的“對在區外更換的國產(chǎn)零件、配件或者附件,需要退稅的,由區內企業(yè)或者區外企業(yè)提出申請,保稅港區主管海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規定辦理手續,簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”修改為“對在區外更換的國產(chǎn)零件、配件或者附件,需要退稅的,由企業(yè)按照出口貨物的有關(guān)規定辦理手續”。

(七)將第二十九條第二款中的“委托區外企業(yè)加工的期限不得超過(guò)6個(gè)月”修改為“委托區外企業(yè)加工的期限不得超過(guò)合同或者協(xié)議有效期”。

(八)將第三十一條中的“區內企業(yè)不實(shí)行加工貿易銀行保證金臺賬和合同核銷(xiāo)制度”修改為“區內企業(yè)設立電子賬冊,電子賬冊的備案、核銷(xiāo)等作業(yè)按有關(guān)規定執行”。

(九)將第三十二條中的“區內企業(yè)所維修的產(chǎn)品僅限于我國出口的機電產(chǎn)品售后維修,維修后的產(chǎn)品、更換的零配件以及維修過(guò)程中產(chǎn)生的物料等應當復運出境”修改為“在保稅港區內開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè),海關(guān)按照相關(guān)規定進(jìn)行監管”。

(十)刪去第三十三條。

(十一)將第三十七條第一款修改為“除國家另有規定外,保稅港區貨物不設存儲期限。”

刪去第二款。

(十二)刪去第三十八條第一款中的“不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”和“由轉出地海關(guān)簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”。

刪去第三款。

(十三)刪去第三十九條中的“出口貨物運抵保稅港區,海關(guān)接受申報并放行結關(guān)后,按照有關(guān)規定簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)”。

(十四)對條文順序作相應調整。

二十、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法》(海關(guān)總署令第172號公布)作如下修改:

(一)將第四條第二款、第六條第三款、第二十二條第一款、第二十八條和第三十四條中的“海關(guān)監管場(chǎng)所”修改為“海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所”。

(二)將第六條第一款、第五款中的“監管場(chǎng)所”修改為“海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所”。

刪去第二款第(一)項中的“(附件1)”和第(四)項。

將第三款中的“應當向海關(guān)提交上述(一)、(四)、(五)項文件”修改為“應當向海關(guān)提交前款第(一)項、第(四)項文件”。

將第五款中的“持書(shū)面申請和有關(guān)文件到海關(guān)辦理備案變更手續”修改為“憑書(shū)面申請和有關(guān)文件向海關(guān)辦理備案變更手續”。

(三)將第十三條第一款、第十六條第二款、第十七條第一款、第二十二條和第三十五條中的“海關(guān)監管場(chǎng)所”修改為“海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所、旅客通關(guān)類(lèi)、郵件類(lèi)場(chǎng)所”,將第十六條第二款、第三款、第十七條第二款和第二十二條中的“海關(guān)監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人”修改為“相關(guān)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人”。

(四)將第十八條修改為“疏港分流貨物、物品提交運抵報告后,海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗、放行手續。”

(五)將第十九條中的“海關(guān)監管場(chǎng)所”修改為“旅客通關(guān)類(lèi)場(chǎng)所”。

(六)將第三十一條中的“艙單傳輸人向海關(guān)遞交艙單變更書(shū)面申請,經(jīng)海關(guān)審核同意后,可以進(jìn)行變更”修改為“艙單傳輸人可以向海關(guān)辦理變更手續”。

(七)刪去第三十三條中的“(見(jiàn)附件2)”。

(八)將第三十四條中的“‘運抵報告’,是指進(jìn)出境貨物、物品運抵海關(guān)監管場(chǎng)所時(shí),海關(guān)監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交的反映貨物、物品實(shí)際到貨情況的記錄”修改為“‘運抵報告’,是指進(jìn)出境貨物運抵海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所時(shí),海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交的反映貨物實(shí)際到貨情況的記錄,以及進(jìn)出境物品運抵旅客通關(guān)類(lèi)、郵件類(lèi)場(chǎng)所時(shí),相關(guān)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交的反映物品實(shí)際到貨情況的記錄”。

將“‘理貨報告’,是指海關(guān)監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人或者理貨部門(mén)對進(jìn)出境運輸工具所載貨物、物品的實(shí)際裝卸情況予以核對、確認的記錄”修改為“‘理貨報告’,是指海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所、旅客通關(guān)類(lèi)、郵件類(lèi)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人或者理貨部門(mén)對進(jìn)出境運輸工具所載貨物、物品的實(shí)際裝卸情況予以核對、確認的記錄”。

將“‘疏港分流’,是指為防止貨物、物品積壓、阻塞港口,根據港口行政管理部門(mén)的決定,將相關(guān)貨物、物品疏散到其他海關(guān)監管場(chǎng)所的行為”修改為“‘疏港分流’,是指為防止貨物、物品積壓、阻塞港口,根據港口行政管理部門(mén)的決定,將相關(guān)貨物、物品疏散到其他海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所、旅客通關(guān)類(lèi)、郵件類(lèi)場(chǎng)所的行為”。

將“‘分撥’,是指海關(guān)監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人將進(jìn)境貨物、物品從一海關(guān)監管場(chǎng)所運至另一海關(guān)監管場(chǎng)所的行為”修改為“‘分撥’,是指海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所、旅客通關(guān)類(lèi)、郵件類(lèi)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人將進(jìn)境貨物、物品從一場(chǎng)所運至另一場(chǎng)所的行為”。

(九)增加一條作為第三十八條“本辦法所規定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”

(十)對條文順序作相應調整。

(十一)刪去附件。

二十一、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號公布)作如下修改:

(一)將第四條第二款中的“持減免稅申請人出具的《減免稅手續辦理委托書(shū)》”修改為“憑減免稅申請人出具的《減免稅手續辦理委托書(shū)》”。

(二)將第二十二條第一款中的“稅款擔保期限不超過(guò)6個(gè)月,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權人批準可以予以延期”修改為“減免稅貨物稅款擔保期限不超過(guò)6個(gè)月,經(jīng)主管海關(guān)核準可以予以延期”。

將第二款修改為“特殊情況仍需要延期的,應當經(jīng)直屬海關(guān)核準。”

(三)將第二十八條第一款第(一)項和第三十八條第二款中的“持有關(guān)單證”修改為“憑有關(guān)單證”。

(四)將第三十六條第二款第(三)項“其他貨物:5年”修改為“其他貨物:3年”。

(五)將第四十一條第二款中的“持出口報關(guān)單”修改為“憑出口報關(guān)單”。

二十二、對《中華人民共和國海關(guān)加工貿易貨物監管辦法》(海關(guān)總署令第219號公布)作如下修改:

(一)將第十條第二款中的“企業(yè)變更加工貿易貨物存放場(chǎng)所的,應當經(jīng)海關(guān)批準”修改為“企業(yè)變更加工貿易貨物存放場(chǎng)所的,應當事先通知海關(guān),并辦理備案變更手續”。

(二)刪去第十一條第二款。

(三)刪去第十二條第(一)項。

(四)刪去第十九條第二款。

(五)將第三十三條第一款中的“加工貿易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉為內銷(xiāo)的,海關(guān)憑主管部門(mén)準予內銷(xiāo)的有效批準文件,對保稅進(jìn)口料件依法征收稅款并且加征緩稅利息”修改為“加工貿易保稅進(jìn)口料件或者成品內銷(xiāo)的,海關(guān)對保稅進(jìn)口料件依法征收稅款并且加征緩稅利息”。

二十三、對《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規定》(海關(guān)總署令第221號公布)作如下修改:

(一)刪去第九條第一款第(二)項、第十六條第一款第(三)項和第二十四條第一款第(二)項中的“以及組織機構代碼證書(shū)副本復印件”。

(二)將第十七條第二款中的“持本規定第十六條規定的材料到分支機構所在地海關(guān)辦理?yè)Q證手續”修改為“憑本規定第十六條規定的材料向分支機構所在地海關(guān)辦理?yè)Q證手續”。

(三)將第十八條第一款修改為“報關(guān)企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人發(fā)生變更的,應當憑《報關(guān)單位情況登記表》、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書(shū)》、變更后的工商營(yíng)業(yè)執照或者其他批準文件及復印件,以書(shū)面形式向注冊地海關(guān)申請變更注冊登記許可。”

將第二款中的“持變更后的營(yíng)業(yè)執照副本或者其他批準文件及復印件,到所在地海關(guān)辦理變更手續”修改為“憑變更后的營(yíng)業(yè)執照副本或者其他批準文件及復印件,向所在地海關(guān)辦理變更手續”。

將第三款中的“持變更證明文件等相關(guān)材料到注冊地海關(guān)辦理變更手續”修改為“憑變更證明文件等相關(guān)材料向注冊地海關(guān)辦理變更手續”。

(四)第二十四條增加一款,作為第三款“海關(guān)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享獲取本條第一款規定材料的,申請人無(wú)需另行提交。”

(五)將第二十九條中的“持本單位出具的委派證明”修改為“憑本單位出具的委派證明”。

(六)將第三十一條第一款中的“持變更后的營(yíng)業(yè)執照副本或者其他批準文件以及復印件,到注冊地海關(guān)辦理變更手續”修改為“憑變更后的營(yíng)業(yè)執照副本或者其他批準文件以及復印件,向注冊地海關(guān)辦理變更手續”。

將第二款中的“持變更證明文件等相關(guān)材料到注冊地海關(guān)辦理變更手續”修改為“憑變更證明文件等相關(guān)材料向注冊地海關(guān)辦理變更手續”。

本決定自2018年2月1日起施行。

中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監管辦法》、《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規定》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內公路承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉關(guān)貨物監管辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規定》、《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規定》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶及所載貨物、物品管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)對常駐機構進(jìn)出境公用物品監管辦法》、《中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(B型)的暫行管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)對出口監管倉庫及所存貨物的管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流園區的管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)行業(yè)標準管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區珠海園區管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)保稅港區管理暫行辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)加工貿易貨物監管辦法》、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規定》,根據本決定作相應修改,重新公布。



附件:

1.中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監管辦法

2.中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規定

3.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內公路承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法

4.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉關(guān)貨物監管辦法

5.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規定

6.中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規定

7.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法

8.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶及所載貨物、物品管理辦法

9.中華人民共和國海關(guān)對常駐機構進(jìn)出境公用物品監管辦法

10.中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法

11.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法

12.中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法

13.中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(B型)的暫行管理辦法

14.中華人民共和國海關(guān)對出口監管倉庫及所存貨物的管理辦法

15.中華人民共和國海關(guān)對保稅物流園區的管理辦法

16.中華人民共和國海關(guān)行業(yè)標準管理辦法

17.中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區珠海園區管理辦法

18.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理辦法

19.中華人民共和國海關(guān)保稅港區管理暫行辦法

20.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法

21.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法

22.中華人民共和國海關(guān)加工貿易貨物監管辦法

23.中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規定









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