《中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法》（2010年修訂版全文）海關(guān)總署令第194號

海關(guān)總署令第194號

《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法〉的決定》已于2010年10月14日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2010年12月5日起施行。



 

署長(cháng)    盛光祖

二○一○年十一月一日



 

海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法》的決定
 

為了進(jìn)一步規范海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品的管理，海關(guān)總署決定將《中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法》（海關(guān)總署令第116號發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）所附的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境自用物品申請表》修改如下：

一、在表頭部分增加申請人姓名（中英文）、性別、出生年月、物品批文號、進(jìn)/出境、啟運/運抵國（地區）、裝貨/指運港、運輸方式（水路鐵路 汽車(chē) 航空 郵政 其它）、運輸工具名稱(chēng)、航次（班）號、提運單號、件數、毛重（千克）、備注等14個(gè)項目，刪除職銜、身份選項等2個(gè)項目。

二、增加“可委托代理公司填寫(xiě)”項目欄，具體包括申請人身份類(lèi)別、進(jìn)/出境日期、包裝種類(lèi)、體積、標箱數、內包裝件數、受托方名稱(chēng)及海關(guān)代碼等7個(gè)項目。

三、在表體部分增加項號、物品稅號、規格/型號、幣制、備注等5個(gè)項目，刪除進(jìn)出境地海關(guān)批注、有效期等2個(gè)項目。

本決定自2010年12月5日起施行。

《辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。



 

中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法


 

第一章 總則

第一條 為規范海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品的管理，根據《中華人民共和國海關(guān)法》和其它有關(guān)法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品應當以個(gè)人自用、合理數量為限。其中，常駐人員可以進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛，每人限1輛，其他非居民長(cháng)期旅客不得進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛。

非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品，應當由本人或其委托的報關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)提交書(shū)面申請。經(jīng)主管海關(guān)審核批準后，進(jìn)出境地海關(guān)憑主管海關(guān)的審批單證和其它相關(guān)單證予以驗放。

第三條 非居民長(cháng)期旅客取得境內長(cháng)期居留證件后方可申請進(jìn)境自用物品，首次申請進(jìn)境的自用物品海關(guān)予以免稅，但按照本規定準予進(jìn)境的機動(dòng)車(chē)輛和國家規定應當征稅的20種商品除外。再次申請進(jìn)境的自用物品，一律予以征稅。

對于應當征稅的非居民長(cháng)期旅客進(jìn)境自用物品，海關(guān)按照《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規定征收稅款。

根據政府間協(xié)定免稅進(jìn)境的非居民長(cháng)期旅客自用物品，海關(guān)依法免征稅款。
 

第二章 進(jìn)境自用物品監管

第四條 非居民長(cháng)期旅客申請進(jìn)境自用物品，應當向主管海關(guān)交驗下列單證：

（一）身份證件；

（二）長(cháng)期居留證件；

（三）《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境自用物品申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》，見(jiàn)附件1）；

（四）提（運）單、裝箱單等相關(guān)單證。

主管海關(guān)自接受申請之日起 3個(gè)工作日內答復。

專(zhuān)家以外的常駐人員申請進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛時(shí)，除交驗前款規定的單證外，還應當提交身份證件及長(cháng)期居留證件的復印件，交驗所在常駐機構的《中華人民共和國海關(guān)常駐機構備案證》或者所在外商投資企業(yè)的《自理報關(guān)單位注冊登記證明書(shū)》，主管海關(guān)自接受申請之日起5個(gè)工作日內答復。

第五條 非居民長(cháng)期旅客在進(jìn)境地海關(guān)辦理自用物品報關(guān)手續時(shí)，應當由本人或其委托的報關(guān)企業(yè)提交經(jīng)主管海關(guān)審批的《申請表》，并交驗提（運）單、裝箱單等相關(guān)單證。

進(jìn)境地海關(guān)應當將物品驗放結果在《申請表》回執聯(lián)上批注，并退主管海關(guān)備核。

第六條 進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛因事故、不可抗力等原因遭受?chē)乐負p毀或因損耗、超過(guò)使用年限等原因喪失使用價(jià)值，經(jīng)報廢處理后，常駐人員憑公安交通管理部門(mén)出具的機動(dòng)車(chē)輛注銷(xiāo)證明，經(jīng)主管海關(guān)同意辦理機動(dòng)車(chē)輛結案手續后，可重新申請進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛1輛。

進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛有丟失、被盜、轉讓或出售給他人、超出監管期限等情形的，常駐人員不得重新申請進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛。

第七條 常駐人員進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛，應當自海關(guān)放行之日起10個(gè)工作日內，向主管海關(guān)申領(lǐng)《中華人民共和國海關(guān)監管車(chē)輛進(jìn)/出境領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》，見(jiàn)附件2），辦理機動(dòng)車(chē)輛牌照申領(lǐng)手續。其中免稅進(jìn)境的機動(dòng)車(chē)輛，常駐人員還應當自取得《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》之日起10個(gè)工作日內，持公安交通管理部門(mén)頒發(fā)的《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》向主管海關(guān)申領(lǐng)《中華人民共和國海關(guān)監管車(chē)輛登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監管車(chē)輛登記證》，見(jiàn)附件3）。
 

第三章 出境自用物品監管

第八條 非居民長(cháng)期旅客將原進(jìn)境的自用物品復運出境，應當持身份證件、長(cháng)期居留證件、《申請表》等有關(guān)單證向主管海關(guān)提出申請，主管海關(guān)自接受申請之日起3個(gè)工作日內答復。其中，常駐人員申請將原進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛復運出境的，主管海關(guān)在審核批準后開(kāi)具《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》，常駐人員憑此向公安交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)牌照手續。主管海關(guān)收到《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》回執聯(lián)后應將牌照注銷(xiāo)情況在《申請表》上批注。

第九條 非居民長(cháng)期旅客在出境地海關(guān)辦理自用物品報關(guān)手續時(shí)，應當提交經(jīng)主管海關(guān)批注的《申請表》等相關(guān)單證。

出境地海關(guān)應當將物品驗放結果在《申請表》回執聯(lián)上批注，并退主管海關(guān)備核。
 

第四章 進(jìn)境免稅機動(dòng)車(chē)輛后續監管
 

第十條 常駐人員依據本辦法第三條第三款規定免稅進(jìn)境的機動(dòng)車(chē)輛屬于海關(guān)監管機動(dòng)車(chē)輛，主管海關(guān)對其實(shí)施后續監管，監管期限為自海關(guān)放行之日起6年。

未經(jīng)海關(guān)批準，進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛在海關(guān)監管期限內不得擅自轉讓、出售、出租、抵押、質(zhì)押或者進(jìn)行其他處置。

第十一條 海關(guān)對常駐人員進(jìn)境監管機動(dòng)車(chē)輛實(shí)行年審制度。常駐人員應當根據主管海關(guān)的公告，在規定時(shí)間內，將進(jìn)境監管機動(dòng)車(chē)輛駛至指定地點(diǎn)，持本人身份證件、長(cháng)期居留證件、《監管車(chē)輛登記證》、《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》到主管海關(guān)辦理機動(dòng)車(chē)輛海關(guān)年審手續。年審合格后，主管海關(guān)在《監管車(chē)輛登記證》上加蓋年審印章。

第十二條 常駐人員任期屆滿(mǎn)后，經(jīng)主管海關(guān)批準，可以按規定將監管機動(dòng)車(chē)輛轉讓給其他常駐人員或者常駐機構，或者出售給特許經(jīng)營(yíng)單位。受讓方的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)境指標相應扣減。

機動(dòng)車(chē)輛受讓方同樣享有免稅進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛權利的，受讓機動(dòng)車(chē)輛予以免稅，受讓方主管海關(guān)在該機動(dòng)車(chē)輛的剩余監管年限內實(shí)施后續監管。

第十三條 常駐人員轉讓進(jìn)境監管機動(dòng)車(chē)輛時(shí)，應當由受讓方向主管海關(guān)提交經(jīng)出、受讓雙方簽章確認的《中華人民共和國海關(guān)公/自用車(chē)輛轉讓申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉讓申請表》，見(jiàn)附件4）及其他相關(guān)單證。受讓方主管海關(guān)審核批注后，將《轉讓申請表》轉至出讓方主管海關(guān)。出讓方主管海關(guān)批準后，出讓方憑其主管海關(guān)開(kāi)具的《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》向公安交通管理部門(mén)辦理機動(dòng)車(chē)輛牌照注銷(xiāo)手續；出讓方主管海關(guān)辦理機動(dòng)車(chē)輛結案手續后，將機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)境原始檔案及《轉讓申請表》回執聯(lián)轉至受讓方主管海關(guān)。受讓方憑其主管海關(guān)出具的《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》向公安交通管理部門(mén)辦理機動(dòng)車(chē)輛牌照申領(lǐng)手續。應當補稅的機動(dòng)車(chē)輛由受讓方向其主管海關(guān)依法補繳稅款。

常駐人員進(jìn)境監管機動(dòng)車(chē)輛出售時(shí)，應當由特許經(jīng)營(yíng)單位向常駐人員的主管海關(guān)提交經(jīng)常駐人員簽字確認的《轉讓申請表》，主管海關(guān)審核無(wú)誤后，由特許經(jīng)營(yíng)單位參照前款規定辦理機動(dòng)車(chē)輛注銷(xiāo)牌照等結案手續，并依法向主管海關(guān)補繳稅款。

第十四條 機動(dòng)車(chē)輛海關(guān)監管期限屆滿(mǎn)的，常駐人員應當持《中華人民共和國海關(guān)公/自用車(chē)輛解除監管申請表》（見(jiàn)附件5）、本人身份證件、長(cháng)期居留證件、《監管車(chē)輛登記證》和《機動(dòng)車(chē)輛行駛證》向主管海關(guān)申請解除監管。主管海關(guān)核準后，開(kāi)具《中華人民共和國海關(guān)監管車(chē)輛解除監管證明書(shū)》（見(jiàn)附件6），常駐人員憑此向公安交通管理部門(mén)辦理有關(guān)手續。

第十五條 海關(guān)監管期限內的機動(dòng)車(chē)輛因法院判決抵償他人債務(wù)或者丟失、被盜的，機動(dòng)車(chē)輛原所有人應當憑有關(guān)證明向海關(guān)申請辦理機動(dòng)車(chē)輛解除監管手續，并依法補繳稅款。

第十六條 任期屆滿(mǎn)的常駐人員，應當在離境前向主管海關(guān)辦理海關(guān)監管機動(dòng)車(chē)輛的結案手續。
 

第五章 法律責任
 

第十七條 非居民長(cháng)期旅客未按照本辦法規定向海關(guān)辦理監管機動(dòng)車(chē)輛年審手續，擅自轉讓、出售監管機動(dòng)車(chē)輛，或者有其它走私、違反海關(guān)監管規定行為的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第六章 附則

第十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

“非居民長(cháng)期旅客”是指經(jīng)公安部門(mén)批準進(jìn)境并在境內連續居留一年以上（含一年），期滿(mǎn)后仍回到境外定居地的外國公民、港澳臺地區人員、華僑。

“常駐人員”是指非居民長(cháng)期旅客中的下列人員：

（一）境外企業(yè)、新聞機構、經(jīng)貿機構、文化團體及其他境外法人經(jīng)中華人民共和國政府主管部門(mén)批準，在境內設立的并在海關(guān)備案的常設機構內的工作人員；

（二）在海關(guān)注冊登記的外商投資企業(yè)內的人員；

（三）入境長(cháng)期工作的專(zhuān)家。

“身份證件”是指中華人民共和國主管部門(mén)頒發(fā)的《外國（地區）企業(yè)常駐代表機構工作證》、《中華人民共和國外國人就業(yè)證》、《中華人民共和國外國專(zhuān)家證》等證件，以及進(jìn)出境使用的護照、《港澳居民來(lái)往內地通行證》、《臺灣居民往來(lái)大陸通行證》等。

“長(cháng)期居留證件”是指中華人民共和國主管部門(mén)簽發(fā)的《中華人民共和國外國人長(cháng)期居留證》、《華僑、港澳地區人員暫住證》等準予在境內長(cháng)期居留的證件。

“主管海關(guān)”是指非居民長(cháng)期旅客境內居留所在地的直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權的隸屬海關(guān)。

“自用物品”是指非居民長(cháng)期旅客在境內居留期間日常生活所必需的《中華人民共和國海關(guān)旅客進(jìn)出境行李物品分類(lèi)表》所列物品（煙、酒除外）及機動(dòng)車(chē)輛。

“機動(dòng)車(chē)輛”是指摩托車(chē)、小轎車(chē)、越野車(chē)、9座及以下的小客車(chē)。

“20種商品”是指電視機、攝像機、錄像機、放像機、音響設備、空調器、電冰箱（柜）、洗衣機、照相機、復印機、程控電話(huà)交換機、微型計算機、電話(huà)機、無(wú)限尋呼系統、傳真機、電子計算器、打印機及文字處理機、家具、燈具和餐料。

第十九條 外國駐中國使館、領(lǐng)館人員，聯(lián)合國及其專(zhuān)門(mén)機構以及其它與中國政府簽有協(xié)議的國際組織駐中國代表機構人員進(jìn)出境物品，不適用本辦法，另按有關(guān)法律、行政法規辦理。

第二十條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第二十一條 本辦法自2004年 8月 1日起施行。本辦法附件7所列規范性文件同時(shí)廢止。



附件：

1. 《中華人民共和國海 關(guān)進(jìn)出境自 用物品申 請表》.doc

2. 《中華人民共和國海 關(guān)監管車(chē) 輛進(jìn)/出境領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通 知書(shū)》

3. 《中華人民共和國海 關(guān)監管車(chē) 輛登 記證》.doc

4. 《中華人民共和國海 關(guān)公/自用車(chē) 輛轉讓申 請表》

5. 《中華人民共和國海 關(guān)公／自用車(chē) 輛解除監管申 請表》.doc

6. 《中華人民共和國海 關(guān)監管車(chē) 輛解除監管證 明書(shū)》

7. 廢 止文件清 單.doc

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/25469.html

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