〔1993〕外經(jīng)貿臺發(fā)第285號 對外貿易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《對臺灣地區小額貿易的管理辦法》的通知
對外貿易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《對臺灣地區小額貿易的管理辦法》的通知
〔1993〕外經(jīng)貿臺發(fā)第285號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿委廳,外貿局,廣東分署,各局、處級海關(guān):
現發(fā)布《對臺灣地區小額貿易的管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
對外貿易經(jīng)濟合作部
海關(guān)總署
一九九三年九月二十五日
第一條 為便于大陸沿海省市與臺灣地區的貨物交流,引導海峽兩岸民間小額貿易正常開(kāi)展,特制定本辦法。
第二條 對臺灣地區小額貿易(以下簡(jiǎn)稱(chēng)對臺小額貿易)是指臺灣地區居民在大陸沿海指定口岸(福建、廣東、浙江、江蘇、山東、上海)依照有關(guān)規定進(jìn)行的貨物交易。
第三條 對臺小額貿易只能由臺灣地區居民同大陸的對臺小額貿易公司進(jìn)行。
臺灣居民是指持有有效、完整的臺灣漁民證、身份證等有關(guān)身份證明的人員。
第四條 對臺小額貿易公司應由對外貿易經(jīng)濟合作部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿部)授權的沿海省市對外經(jīng)貿主管機關(guān)批準,并在工商行政管理部門(mén)登記注冊。
對臺小額貿易公司只準開(kāi)展對臺灣地區小額貿易,不得經(jīng)營(yíng)一般進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
第五條 對臺小額貿易每船每航次進(jìn)出口限額各為十萬(wàn)美元。
第六條 對臺小額貿易所經(jīng)營(yíng)的貨物限于非國家專(zhuān)營(yíng)、禁止、限制進(jìn)出口的,非進(jìn)出口配額許可證管理的貨物。
確需出口少量配額許可證管理貨物的,應由對臺小額貿易公司報上級外經(jīng)貿機關(guān)按照一般貿易和對臺貿易的有關(guān)規定辦理審批手續,經(jīng)批準同意后申領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑證驗放。
第七條 對臺小額貿易進(jìn)口的貨物僅限于原產(chǎn)地為臺灣的貨物。海關(guān)必要時(shí)應審閱進(jìn)口貨物的產(chǎn)地證明書(shū)。
第八條 對臺小額貿易只能使用一百?lài)嵰韵拢ê话賴(lài)崳┑呐_灣船只。臺灣船只系指在臺灣地區正式登記注冊、可供在海上進(jìn)行正常作業(yè)和航行的載體。
對臺小額貿易的船只所載未能成交的貨物,應原船退回。
第九條 對臺小額貿易只能在指定的口岸進(jìn)行。
對臺小額貿易口岸由外經(jīng)貿部授權的沿海省市對外經(jīng)貿主管機關(guān)商當地公安、邊檢、海關(guān)、交通、臺辦等部門(mén)指定。
經(jīng)授權的沿海省市對外經(jīng)貿主管機關(guān)應及時(shí)將本地區所確定的對臺小額貿易公司和口岸情況向外經(jīng)貿部備案并知會(huì )海關(guān)總署和國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室。外經(jīng)貿部在收到對臺小額貿易公司和口岸全部材料之日起三十天內,若未提出異議,備案自動(dòng)生效。
第十條 對臺小額貿易應以易貨形式為主進(jìn)行,易貨貨物均需以美元計價(jià)。
采用現匯形式進(jìn)行的對臺小額貿易,應以國家允許兌換的外幣進(jìn)行結算。雙方所得現匯均應按國家外匯管理的有關(guān)規定進(jìn)行處理。
出口收入的外匯由對臺小額貿易公司實(shí)行全額留成。
第十一條 所有對臺小額貿易進(jìn)出口的貨物和船只及船上人員必須接受當地海關(guān)、邊檢及其它港口聯(lián)檢部門(mén)的監管,并照章交納稅、費。
對臺小額貿易貨物和船只均不得出現違反“一個(gè)中國”即中華人民共和國的字樣及旗、徽、號等標記。
船員個(gè)人攜帶自用物品應以自用合理數量為限。船員不得攜帶規定禁止進(jìn)出境的物品,個(gè)人不得利用船舶為他人攜帶物品。船舶帶進(jìn)的航行必須的設備、燃料、物料,應原船帶出。上述物品不得作為貨物交易。
未經(jīng)向海關(guān)申報并辦理驗放手續,不得擅自卸、裝貨物。
第十二條 除國家另有規定外,對臺小額貿易進(jìn)出口貨物由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》的優(yōu)惠稅率和《中華人民共和國產(chǎn)品稅條例》【全文廢止】、《中華人民共和國增值稅暫行條例》征稅,并按海關(guān)有關(guān)征稅規定進(jìn)行管理。
第十三條 對臺小額貿易公司如違反本管理辦法,原審批機關(guān)可視情節輕重分別給予警告、嚴重警告、撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)權的處罰。作出撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)權處罰的,應及時(shí)報外經(jīng)貿部和海關(guān)總署備案。
對于不具備開(kāi)展對臺小額貿易條件的對臺小額貿易公司和口岸,外經(jīng)貿部有權予以撤銷(xiāo)。
對違反海關(guān)規定的,由海關(guān)按照“中華人民共和國海關(guān)法”及有關(guān)法規進(jìn)行查處。構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第十四條 開(kāi)展對臺小額貿易的省市對外經(jīng)貿主管機關(guān)應于每年一月底前將本省市前一年的對臺小額貿易情況總結上報外經(jīng)貿部。
第十五條 本辦法由對外貿易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署負責解釋并監督執行。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規定與本辦法不一致者,以本辦法為準。

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