國認實(shí)聯(lián)〔2017〕77號《關(guān)于開(kāi)展2017年度食品檢驗機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查的通知》

關(guān)于開(kāi)展2017年度食品檢驗機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查的通知






國認實(shí)聯(lián)〔2017〕77號

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局、食品藥品監管局，中國食品藥品檢定研究院，各有關(guān)食品檢驗機構：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管并重”的工作要求，切實(shí)加強檢驗檢測機構資質(zhì)認定“事中、事后”監管，加大食品安全監管力度，推動(dòng)《食品檢驗工作規范》有效實(shí)施，國家認證認可監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委)和國家食品藥品監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品藥品監管總局)決定聯(lián)合開(kāi)展2017年度食品檢驗機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、工作依據和目的

貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》、《食品檢驗機構資質(zhì)認定管理辦法》、《食品檢驗工作規范》等相關(guān)要求，進(jìn)一步加強對資質(zhì)認定獲證食品檢驗機構的監督管理，構建立體監管網(wǎng)絡(luò )和多元治理結構，維護誠信、健康的檢驗檢測市場(chǎng)秩序，不斷規范食品檢驗檢測行為，提升檢驗檢測結果的可信度和準確性。

二、主要工作安排

1、 各省依據職責自行組織轄區內食品檢驗機構排查

近期，國家認監委已經(jīng)向地方質(zhì)檢兩局下發(fā)2017年度認證認可監督檢查工作計劃，部署開(kāi)展食品檢驗機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查工作。

各省(自治區、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級質(zhì)監部門(mén))應當根據工作職責和計劃，自行組織或者會(huì )同本省食品藥品監管部門(mén)對所有獲得資質(zhì)認定的食品檢驗機構進(jìn)行排查(各地區自行協(xié)調組織，盡可能增加現場(chǎng)檢查的比例)，鼓勵投訴舉報，對偽造數據、不檢測出報告等出具虛假檢驗檢測報告行為的機構從嚴查處，持續提升食品檢驗機構運行管理的規范性和檢驗檢測結果的真實(shí)性、準確性和可溯源性，提升社會(huì )公眾對我國食品安全的信心。

各省級質(zhì)監部門(mén)、食品藥品監管部門(mén)組織的監督檢查方案及結果應及時(shí)向國家認監委和食品藥品監管總局報告。各省級質(zhì)監部門(mén)應將排查結果通報同級食品藥品監管部門(mén)。

2、國家認監委、食品藥品監管總局聯(lián)合組織“雙隨機”抽查

國家認監委和食品藥品監管總局在全國各省(自治區、直轄市)采取“雙隨機”方式抽取200家食品檢驗機構進(jìn)行檢查，其中食品檢驗機構數量較多的山東、河南、廣東、浙江、湖北、湖南、四川、遼寧、云南9個(gè)地區各抽取10家機構，其他各省(自治區、直轄市)抽取5家機構。檢查人員由國家認監委、食品藥品監管總局從已確定的專(zhuān)家庫中隨機選取，共組成40個(gè)檢查組，每個(gè)檢查組由3名檢查員組成(其中1名檢查員擔任組長(cháng))，每組檢查5家食品檢驗機構。

本次“雙隨機”檢查的現場(chǎng)檢查時(shí)間為7月至9月，檢查內容為資質(zhì)認定相關(guān)內容和《食品檢驗工作規范》相關(guān)要求。承擔食品藥品監管部門(mén)法定檢驗任務(wù)的食品檢驗機構，還需檢查其履行有關(guān)檢驗任務(wù)的情況。2017年已接受過(guò)食品藥品監管總局或屬地省級食品藥品監管部門(mén)飛行檢查的食品承檢機構，可不再列為此次檢查對象。

本次“雙隨機”抽查由中國食品藥品檢定研究院負責具體組織實(shí)施，各省級質(zhì)監部門(mén)和食品藥品監管部門(mén)負責協(xié)調配合，并可派遣觀(guān)察員參加檢查(每個(gè)檢查組內由每個(gè)部門(mén)派遣的觀(guān)察員不超過(guò)1人)。

對于檢查中發(fā)現食品檢驗機構存在違法違規問(wèn)題的，檢查組應當及時(shí)將相關(guān)檢查情況及線(xiàn)索向發(fā)證機關(guān)報告并移交各省級質(zhì)監部門(mén)和食品藥品監管部門(mén)。各省級質(zhì)監部門(mén)和食品藥品監管部門(mén)應根據職責，結合檢查組移交的線(xiàn)索，組織對相關(guān)食品檢驗機構進(jìn)行處理。

三、其他工作要求

1、各有關(guān)單位認真配合落實(shí)檢查工作

各省級質(zhì)監部門(mén)、食品藥品監管部門(mén)應認真組織轄區內排查工作，高度重視本次專(zhuān)項監督檢查，積極派遣觀(guān)察員參加抽查，及時(shí)處理檢查組移交的監管線(xiàn)索。

中國食品藥品檢定研究院應嚴格按照工作計劃及財務(wù)制度要求，認真組織開(kāi)展檢查，按規定使用有關(guān)檢查經(jīng)費，并于11月底之前向國家認監委和食品藥品監管總局提交監督檢查報告。

2、檢查組嚴格遵守工作紀律

檢查組實(shí)行組長(cháng)負責制，應按照檢查任務(wù)要求，制定詳細的檢查方案，客觀(guān)公正地開(kāi)展檢查，如實(shí)反映被檢查機構的情況。

現場(chǎng)檢查應嚴肅工作紀律，輕車(chē)簡(jiǎn)從、厲行節約，嚴格遵守國家財政經(jīng)費使用制度，遵守保密規定。應嚴格執行廉潔自律各項要求，不得由被檢查機構承擔任何費用，不得收取被檢查機構給予的勞務(wù)費、禮金或禮品，不得參加被檢查機構組織的任何參觀(guān)或宴請等可能影響檢查公平、公正的活動(dòng)。

3、被檢查機構積極配合檢查

被抽取檢查的食品檢驗機構應當配合檢查組實(shí)施現場(chǎng)檢查，不得拒絕或者消極對待檢查，違者依據相關(guān)規定進(jìn)行處罰。

四、聯(lián)系方式

1.國家認監委聯(lián)系人：張世鶴、郭棟、謝澄

聯(lián)系電話(huà)：010-82262767、82262733、82262771

傳真號碼：010-82260754

電子郵箱： zhangsh@cnca.gov.cn

聯(lián)系地址：北京市海淀區馬甸東路9號 國家認監委實(shí)驗室與檢測監管部監督管理處(100088)

2.食品藥品監管總局聯(lián)系人：高輝、曹晨光

聯(lián)系電話(huà)：010-88330923、88330913

傳真號碼：010-88330923

電子郵箱：kbsjyc@cfda.gov.cn




 

國家認監委

食品藥品監管總局

2017年7月12日

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