《衛生行政許可管理辦法》2017年修訂版（全文）

 衛生行政許可管理辦法

 

 

（2004年11月17日衛生部令第38號發(fā)布；2017年12月26日國家衛生和計劃生育委員會(huì )令第18號《國家衛生計生委關(guān)于修改〈新食品原料安全性審查管理辦法〉等7件部門(mén)規章的決定》修訂）

 

 

 

第一章　總  則
 

第一條　為規范衛生計生行政部門(mén)實(shí)施衛生行政許可，根據《中華人民共和國行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政許可法》)和有關(guān)衛生法律法規的規定，制定本辦法。

第二條　衛生行政許可是衛生計生行政部門(mén)根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進(jìn)行審查，準予其從事與衛生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。

第三條　實(shí)施衛生行政許可，應當遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條　各級衛生計生行政部門(mén)實(shí)施的衛生行政許可應當有下列法定依據：

（一）法律、行政法規；

（二）國務(wù)院決定；

（三）地方性法規；

（四）省、自治區、直轄市人民政府規章。

各級衛生計生行政部門(mén)不得自行設定衛生行政許可項目，不得實(shí)施沒(méi)有法定依據的衛生行政許可。

第五條　衛生計生行政部門(mén)實(shí)施衛生行政許可必須嚴格遵守法律、法規、規章規定的權限和程序。

法律、法規、規章規定由上級衛生行政機關(guān)實(shí)施的衛生行政許可，下級衛生行政機關(guān)不得實(shí)施；法律、法規、規章規定由下級衛生行政機關(guān)實(shí)施的衛生行政許可，上級衛生行政機關(guān)不得實(shí)施，但應當對下級衛生行政機關(guān)實(shí)施衛生行政許可的行為加強監督。

法律、法規、規章未明確規定實(shí)施衛生行政許可的衛生計生行政部門(mén)級別的，或者授權省級衛生計生行政部門(mén)對此作出規定的，省級衛生計生行政部門(mén)應當作出具體規定。

第六條　衛生計生行政部門(mén)實(shí)施的衛生行政許可需要內設的多個(gè)機構辦理的，應當確定1個(gè)機構統一受理衛生行政許可申請和發(fā)放行政許可決定。

第七條　公民、法人或者其他組織對衛生計生行政部門(mén)實(shí)施衛生行政許可享有陳述權、申辯權和依法要求聽(tīng)證的權利；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因衛生計生行政部門(mén)違法實(shí)施衛生行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

第八條　任何單位和個(gè)人對違法實(shí)施衛生行政許可的行為有權進(jìn)行舉報，衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)核實(shí)、處理。
 

第二章　申請與受理
 

第九條　公民、法人或者其他組織申請衛生行政許可，應當按照法律、法規、規章規定的程序和要求向衛生計生行政部門(mén)提出申請。申請書(shū)格式文本由衛生計生行政部門(mén)提供。

申請人可以委托代理人提出衛生行政許可申請，代理人辦理衛生行政許可申請時(shí)應當提供委托代理證明。

第十條　衛生計生行政部門(mén)應當公示下列與辦理衛生行政許可事項相關(guān)的內容：

（一）衛生行政許可事項、依據、條件、程序、期限、數量；

（二）需要提交的全部材料目錄；

（三）申請書(shū)示范文本；

（四）辦理衛生行政許可的操作流程、通信地址、聯(lián)系電話(huà)、監督電話(huà)。

有條件的衛生計生行政部門(mén)應當在相關(guān)網(wǎng)站上公布前款所列事項，方便申請人提出衛生行政許可，提高辦事效率。

衛生計生行政部門(mén)應當根據申請人的要求，對公示內容予以說(shuō)明、解釋。

第十一條　申請人申請衛生行政許可，應當如實(shí)向衛生計生行政部門(mén)提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實(shí)性負責，承擔相應的法律責任。衛生計生行政部門(mén)不得要求申請人提交與其申請的衛生行政許可事項無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第十二條　衛生計生行政部門(mén)接收衛生行政許可申請時(shí)，應當對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對，并根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得衛生行政許可的，應當即時(shí)告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于衛生計生行政部門(mén)職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤，應當允許申請人當場(chǎng)更正，但申請材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內容除外。申請人應當對更正內容予以書(shū)面確認；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5日內出具申請材料補正通知書(shū)，1次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；補正的申請材料仍然不符合有關(guān)要求的，衛生計生行政部門(mén)可以要求繼續補正；

（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，衛生計生行政部門(mén)應當受理其衛生行政許可申請。

第十三條　衛生計生行政部門(mén)受理或者不予受理衛生行政許可申請的，應當出具加蓋衛生計生行政部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的文書(shū)。

第十四條　衛生行政許可申請受理后至衛生行政許可決定作出前，申請人書(shū)面要求撤回衛生行政許可申請的，可以撤回；撤回衛生行政許可申請的，衛生計生行政部門(mén)終止辦理，并通知申請人。
 

第三章　審查與決定
 

第十五條　衛生計生行政部門(mén)受理申請后，應當及時(shí)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。

衛生計生行政部門(mén)根據法律、法規和規章的規定，確定審查申請材料的方式。

第十六條　衛生計生行政部門(mén)對申請材料審查后，應當在受理申請之日起20日內作出衛生行政許可決定；20日內不能作出衛生行政許可決定的，經(jīng)本級衛生計生行政部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由書(shū)面告知申請人。

法律、法規對衛生行政許可期限另有規定的，依照其規定。

第十七條　衛生計生行政部門(mén)依法需要對申請人進(jìn)行現場(chǎng)審查的，應當及時(shí)指派2名以上工作人員進(jìn)行現場(chǎng)審查，并根據現場(chǎng)審查結論在規定期限內作出衛生行政許可決定。

第十八條　衛生計生行政部門(mén)依法需要對申請行政許可事項進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫的，應當自受理申請之日起5日內指派2名以上工作人員按照技術(shù)標準、技術(shù)規范進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫，并書(shū)面告知檢驗、檢測、檢疫所需期限。需要延長(cháng)檢驗、檢測、檢疫期限的，應當另行書(shū)面告知申請人。檢驗、檢測、檢疫所需時(shí)間不計算在衛生行政許可期限內。

第十九條　衛生計生行政部門(mén)依法需要根據鑒定、專(zhuān)家評審結論作出衛生行政許可決定的，應當書(shū)面告知申請人組織專(zhuān)家評審的所需期限。衛生計生行政部門(mén)根據專(zhuān)家評審結論作出是否批準的衛生行政許可決定。需要延長(cháng)專(zhuān)家評審期限的，應當另行書(shū)面告知申請人。鑒定、專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在衛生行政許可期限內。

第二十條　衛生計生行政部門(mén)依法需要根據考試、考核結果作出衛生行政許可決定的，申請人在考試、考核合格成績(jì)確定后，根據其考試、考核結果向衛生計生行政部門(mén)提出申請，衛生計生行政部門(mén)應當在規定期限內作出衛生行政許可決定。

衛生計生行政部門(mén)根據考試成績(jì)和其他法定條件作出衛生行政許可決定的，應當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強制性的資格考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。

第二十一條　衛生計生行政部門(mén)依法需要根據檢驗、檢測、檢疫結果作出衛生行政許可決定的，檢驗、檢測、檢疫工作由依法認定的具有法定資格的技術(shù)服務(wù)機構承擔。

申請人依法可自主選擇具備法定資格的檢驗、檢測、檢疫機構，衛生計生行政部門(mén)不得為申請人指定檢驗、檢測、檢疫機構。

第二十二條　依法應當逐級審批的衛生行政許可，下級衛生計生行政部門(mén)應當在法定期限內按規定程序和要求出具初審意見(jiàn)，并將初步審查意見(jiàn)和全部申報材料報送上級衛生計生行政部門(mén)審批。法律、法規另有規定的，依照其規定。

符合法定要求的，上級衛生計生行政部門(mén)不得要求申請人重復提供申請材料。

第二十三條　衛生計生行政部門(mén)作出不予衛生行政許可的書(shū)面決定的，應當說(shuō)明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并加蓋衛生計生行政部門(mén)印章。

第二十四條　申請人的申請符合法定條件、標準的，衛生計生行政部門(mén)應當依法作出準予衛生行政許可的書(shū)面決定。依法需要頒發(fā)衛生行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋衛生計生行政部門(mén)印章的衛生行政許可證件。

衛生行政許可證件應當按照規定載明證件名稱(chēng)、發(fā)證機關(guān)名稱(chēng)、持證人名稱(chēng)、行政許可事項名稱(chēng)、有效期、編號等內容，并加蓋衛生計生行政部門(mén)印章，標明發(fā)證日期。

第二十五條　衛生計生行政部門(mén)作出的衛生行政許可決定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應當予以公開(kāi)，公眾有權查閱。

第二十六條　衛生計生行政部門(mén)應當建立健全衛生行政許可檔案管理制度，妥善保存有關(guān)申報材料和技術(shù)評價(jià)資料。

第二十七條　申請人依法取得的衛生行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，在全國范圍內有效，各級衛生計生行政部門(mén)不得采取備案、登記、注冊等方式重復或者變相重復實(shí)施衛生行政許可。

第二十八條　同一公民、法人或者其他組織在同一地點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需要多項衛生行政許可，屬于同一衛生計生行政部門(mén)實(shí)施行政許可的，衛生計生行政部門(mén)可以只發(fā)放1個(gè)衛生行政許可證件，其多個(gè)許可項目應當分別予以注明。
 

第四章　聽(tīng)  證
 

第二十九條　法律、法規、規章規定實(shí)施衛生行政許可應當聽(tīng)證的事項，或者衛生計生行政部門(mén)認為需要聽(tīng)證的涉及重大公共利益的衛生行政許可事項，衛生計生行政部門(mén)應當在作出衛生行政許可決定前向社會(huì )公告，并舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證公告應當明確聽(tīng)證事項、聽(tīng)證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員要求及提出申請的時(shí)間和方式等。

第三十條　衛生行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系，衛生計生行政部門(mén)應當在作出衛生行政許可決定前發(fā)出衛生行政許可聽(tīng)證告知書(shū)，告知申請人、利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權利。

第三十一條　申請人、利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的，應當自收到衛生計生行政部門(mén)衛生行政許可聽(tīng)證告知書(shū)后5日內提交申請聽(tīng)證的書(shū)面材料。逾期不提交的，視為放棄聽(tīng)證的權利。

第三十二條　衛生計生行政部門(mén)應當在接到申請人、利害關(guān)系人申請聽(tīng)證的書(shū)面材料20日內組織聽(tīng)證，并在舉行聽(tīng)證的7日前，發(fā)出衛生行政許可聽(tīng)證通知書(shū)，將聽(tīng)證的事項、時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人。

第三十三條　申請人、利害關(guān)系人在舉行聽(tīng)證前，撤回聽(tīng)證申請的，應當準許，并予記錄。

第三十四條　申請人、利害關(guān)系人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托代理人參加聽(tīng)證，代理人應當提供委托代理證明。

第三十五條　根據規定需要聽(tīng)證的，由衛生計生行政部門(mén)具體實(shí)施行政許可的機構負責組織。聽(tīng)證由衛生計生行政部門(mén)的法制機構主持。

申請人、利害關(guān)系人不承擔衛生計生行政部門(mén)組織聽(tīng)證的費用。

第三十六條　申請人、利害關(guān)系人認為聽(tīng)證主持人與衛生行政許可有直接利害關(guān)系的，有權申請回避。

第三十七條　有下列情形之一的，可以延期舉行聽(tīng)證：

（一）申請人、利害關(guān)系人有正當理由未到場(chǎng)的；

（二）申請人、利害關(guān)系人提出回避申請理由成立，需要重新確定主持人的；

（三）其他需要延期的情形。

第三十八條　舉行聽(tīng)證時(shí)，衛生行政許可審查人提出許可審查意見(jiàn)，申請人、利害關(guān)系人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。

第三十九條　聽(tīng)證應當制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應當載明下列事項：

（一）衛生行政許可事項；

（二）聽(tīng)證參加人姓名、年齡、身份；

（三）聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員姓名；

（四）舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；

（五）衛生行政許可審查人提出的許可審查意見(jiàn)；

（六）申請人、利害關(guān)系人陳述、申辯和質(zhì)證的內容。

聽(tīng)證主持人應當在聽(tīng)證后將聽(tīng)證筆錄當場(chǎng)交申請人、利害關(guān)系人審核，并簽名或蓋章。申請人、利害關(guān)系人拒絕簽名的，由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況。

第四十條　聽(tīng)證結束后，聽(tīng)證主持人應當依據聽(tīng)證情況，提出書(shū)面意見(jiàn)。

第四十一條　聽(tīng)證所需時(shí)間不計算在衛生行政許可期限內。
 

第五章　變更與延續
 

第四十二條　被許可人在衛生行政許可有效期滿(mǎn)前要求變更衛生行政許可事項的，應當向作出衛生行政許可決定的衛生計生行政部門(mén)提出申請，并按照要求提供有關(guān)材料。

衛生計生行政部門(mén)對被許可人提出的變更申請，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行審查。對符合法定條件和要求的，衛生計生行政部門(mén)應當依法予以變更，并換發(fā)行政許可證件或者在原許可證件上予以注明；對不符合法定條件和要求的，衛生計生行政部門(mén)應當作出不予變更行政許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第四十三條　按照法律、法規、規章規定不屬于可以變更情形的，應當按照規定重新申請衛生行政許可。

第四十四條　被許可人依法需要延續衛生行政許可有效期的，應當在該衛生行政許可有效期屆滿(mǎn)30日前向作出衛生行政許可決定的衛生計生行政部門(mén)提出申請，并按照要求提供有關(guān)材料。但法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。

第四十五條　衛生計生行政部門(mén)接到延續申請后，應當按照本辦法的有關(guān)規定作出受理或者不予受理的決定。受理延續申請的，應當在該衛生行政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

衛生計生行政部門(mén)作出不受理延續申請或者不準予延續決定的，應當書(shū)面告知理由。

被許可人未按照規定申請延續和衛生計生行政部門(mén)不受理延續申請或者不準予延續的，衛生行政許可有效期屆滿(mǎn)后，原許可無(wú)效，由作出衛生行政許可決定的衛生計生行政部門(mén)注銷(xiāo)并公布。

第四十六條　依法取得的衛生行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。
 

第六章　監督檢查
 

第四十七條　衛生計生行政部門(mén)應當建立健全行政許可管理制度，對衛生行政許可行為和被許可人從事衛生行政許可事項的活動(dòng)實(shí)施全面監督。

第四十八條　上級衛生計生行政部門(mén)應當加強對下級衛生計生行政部門(mén)實(shí)施的衛生行政許可的監督檢查，發(fā)現下級衛生計生行政部門(mén)實(shí)施衛生行政許可違反規定的，應當責令下級衛生計生行政部門(mén)糾正或者直接予以糾正。

第四十九條　衛生計生行政部門(mén)發(fā)現本機關(guān)工作人員違反規定實(shí)施衛生行政許可的，應當立即予以糾正。

衛生計生行政部門(mén)發(fā)現其他地方衛生計生行政部門(mén)違反規定實(shí)施衛生行政許可的，應當立即報告共同上級衛生計生行政部門(mén)。接到報告的衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，對情況屬實(shí)的，應當責令有關(guān)衛生計生行政部門(mén)立即糾正；必要時(shí)，上級衛生計生行政部門(mén)可以直接予以糾正。

第五十條　衛生計生行政部門(mén)應當加強對被許可人從事衛生行政許可事項活動(dòng)情況的監督檢查，并按照規定記錄監督檢查情況和處理結果，監督檢查記錄應當按照要求歸檔。

第五十一條　衛生計生行政部門(mén)依法對被許可人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品以及使用的用品用具等進(jìn)行實(shí)地檢查、抽樣檢驗、檢測時(shí)，應當嚴格遵守衛生行政執法程序和有關(guān)規定。

第五十二條　衛生計生行政部門(mén)實(shí)施監督檢查，不得妨礙被許可人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。

衛生計生行政部門(mén)對被許可人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負有保密責任。

第五十三條　對違法從事衛生行政許可事項活動(dòng)的，衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)予以查處。對涉及本轄區外的違法行為，應當通報有關(guān)衛生計生行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)查；接到通報的衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)組織協(xié)查；必要時(shí)，可以報告上級衛生計生行政部門(mén)組織協(xié)查；對于重大案件，由國家衛生計生委組織協(xié)查。

衛生計生行政部門(mén)應當將查處的違法案件的違法事實(shí)、處理結果告知作出衛生行政許可決定的衛生計生行政部門(mén)。

第五十四條　衛生計生行政部門(mén)應當設立舉報、投訴電話(huà)，任何單位和個(gè)人發(fā)現違法從事衛生行政許可事項的活動(dòng)，有權向衛生計生行政部門(mén)舉報，衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)核實(shí)、處理。

第五十五條　衛生計生行政部門(mén)在安排工作經(jīng)費時(shí)，應當優(yōu)先保證實(shí)施衛生行政許可所需經(jīng)費。

衛生計生行政部門(mén)實(shí)施衛生行政許可時(shí)，除法律、行政法規規定外，不得收取任何費用。

第五十六條　被許可人取得衛生行政許可后，應當嚴格按照許可的條件和要求從事相應的活動(dòng)。

衛生計生行政部門(mén)發(fā)現被許可人從事衛生行政許可事項的活動(dòng)，不符合其申請許可時(shí)的條件和要求的，應當責令改正；逾期不改正的，應當依法收回或者吊銷(xiāo)衛生行政許可。

第五十七條　有下列情況之一的，作出衛生行政許可決定的衛生計生行政部門(mén)或者上級衛生計生行政部門(mén)，可以撤銷(xiāo)衛生行政許可：

（一）衛生計生行政部門(mén)工作人員濫用職權，玩忽職守，對不符合法定條件的申請人作出準予衛生行政許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予衛生行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予衛生行政許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予衛生行政許可的；

（五）依法可以撤銷(xiāo)衛生行政許可決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得衛生行政許可的，應當予以撤銷(xiāo)。

撤銷(xiāo)衛生行政許可，可能對公共利益造成重大損失的，不予撤銷(xiāo)。依照本條第一款的規定撤銷(xiāo)衛生行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，衛生計生行政部門(mén)應當依法予以賠償。

第五十八條　有下列情形之一的，衛生計生行政部門(mén)應當依法辦理有關(guān)衛生行政許可的注銷(xiāo)手續：

（一）衛生行政許可復驗期屆滿(mǎn)或者有效期屆滿(mǎn)未延續的；

（二）賦予公民特定資格的衛生行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

（三）法人或其他組織依法終止的；

（四）衛生行政許可被依法撤銷(xiāo)、撤回、或者衛生行政許可證件被依法吊銷(xiāo)的；

（五）因不可抗力導致衛生行政許可事項無(wú)法實(shí)施的；

（六）法律、法規規定的應當注銷(xiāo)衛生行政許可的其他情形。

第五十九條　各級衛生計生行政部門(mén)應當定期對其負責實(shí)施的衛生行政許可工作進(jìn)行評價(jià)，聽(tīng)取公民、法人或者其他組織對衛生行政許可工作的意見(jiàn)和建議，并研究制定改進(jìn)工作的措施。
 

第七章　法律責任
 

第六十條　衛生計生行政部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由上級衛生計生行政部門(mén)責令改正；拒不改正或者有其他情節嚴重的情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的衛生行政許可申請不予受理的；

（二）不在衛生行政許可受理場(chǎng)所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定衛生行政許可過(guò)程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，能夠1次告知而未1次告知申請人必須補正的全部?jì)热莸模?br />
（五）未向申請人說(shuō)明不予受理或者不予衛生行政許可的理由的；

（六）依法應當舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。

第六十一條　衛生計生行政部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由上級衛生計生行政部門(mén)責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人準予衛生行政許可或者超越法定職權作出準予衛生行政許可決定的；

（二）對符合法定條件的申請人不予衛生行政許可或者不在法定期限內作出準予衛生行政許可決定的；

（三）索取或者收受財物或者謀取其他利益的；

（四）法律、行政法規規定的其他違法情形。

第六十二條　衛生計生行政部門(mén)不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的，由其上級衛生計生行政部門(mén)責令改正，并對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第六十三條　申請人提供虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的，衛生計生行政部門(mén)不予受理或者不予許可，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請該許可事項。

第六十四條    被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得衛生行政許可的，衛生計生行政部門(mén)應當依法給予行政處罰，申請人在3年內不得再次申請該衛生行政許可；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第六十五條　被許可人有下列行為之一的，衛生計生行政部門(mén)應當依法給予行政處罰；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任：

（一）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式非法轉讓衛生行政許可證件的；

（二）超越衛生行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

（三）在衛生監督檢查中提供虛假材料、隱瞞活動(dòng)真實(shí)情況或者拒絕提供真實(shí)材料的；

（四）應依法申請變更的事項未經(jīng)批準擅自變更的；

（五）法律、法規、規章規定的其他違法行為。

第六十六條　公民、法人或者其他組織未經(jīng)衛生行政許可，擅自從事依法應當取得衛生行政許可的活動(dòng)的，由衛生計生行政部門(mén)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
 

第八章　附  則
 

第六十七條　本辦法規定的實(shí)施衛生行政許可的期限是指工作日，不包括法定節假日。

第六十八條　本辦法規定的衛生行政許可文書(shū)樣本供各地參照執行。除本辦法規定的文書(shū)樣本外，省級衛生計生行政部門(mén)可根據工作需要補充相應文書(shū)。

第六十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：衛生行政許可文書(shū)樣本（略）

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本文關(guān)鍵詞： 衛生, 行政許可, 管理辦法, 2017年, 修訂版, 全文