林科發(fā)〔2016〕164號《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)科技扶貧行動(dòng)方案〉的通知》

《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)科技扶貧行動(dòng)方案〉的通知》





林科發(fā)〔2016〕164號

為組織動(dòng)員全國科技工作者積極投身科技扶貧事業(yè),充分調動(dòng)全社會(huì )科技資源助力實(shí)現精準脫貧,科技部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、自然科學(xué)基金會(huì )、國防科工局、國務(wù)院扶貧辦等部門(mén)共同開(kāi)展“科技扶貧行動(dòng)”。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,全面貫徹全國科技創(chuàng )新大會(huì )精神和習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想,認真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開(kāi)發(fā)建設的指導意見(jiàn)》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以深化科技體制改革為動(dòng)力,以政策、技術(shù)、人才等創(chuàng )新要素為抓手,著(zhù)力開(kāi)展創(chuàng )業(yè)扶貧,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在精準扶貧精準脫貧中的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要目標

堅持“需求導向、人才為先、科技支撐、統籌資源”,圍繞“精準扶貧、智力扶貧、創(chuàng )業(yè)扶貧、協(xié)同扶貧”,瞄準貧困地區和建檔立卡貧困人口的具體需求,通過(guò)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、成果轉化、平臺建設、要素對接、創(chuàng )業(yè)扶貧、教學(xué)培訓、科普惠農等行動(dòng),到2020年基本形成貧困地區創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的新模式。貧困地區基層科技服務(wù)能力得到明顯增強,區域扶貧產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,人員科技文化素質(zhì)得到較大提高,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情不斷增強,內生發(fā)展動(dòng)力大幅提升,創(chuàng )新驅動(dòng)精準扶貧精準脫貧成效顯著(zhù)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。組織高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)調研貧困地區科技需求,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),解決制約區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。加強衛星遙感、通信技術(shù)在貧困地區的應用,開(kāi)展高分扶貧應用示范,促進(jìn)貧困地區農村信息化發(fā)展。

(二)成果轉移轉化行動(dòng)。面向貧困地區推介最新創(chuàng )新成果,發(fā)布“技術(shù)成果包”、“產(chǎn)品成果包”、“裝備成果包”,增強貧困地區產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。圍繞貧困地區支柱產(chǎn)業(yè)轉化推廣50,000項以上先進(jìn)適用技術(shù)成果,針對“一縣一業(yè)”、“一鄉一品”示范帶動(dòng)一批貧困地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)創(chuàng )業(yè)載體建設行動(dòng)。指導貧困地區、革命老區、少數民族地區建設一批專(zhuān)業(yè)化、特色化的“星創(chuàng )天地”,支持有條件的貧困縣建設科技園區。推動(dòng)高等學(xué)校新農村發(fā)展研究院在貧困地區建設一批集科研中試示范、成果推廣轉化、農民技術(shù)培訓為一體的農村科技服務(wù)基地,引進(jìn)和孵化一批科技型企業(yè)。鼓勵貧困地區、革命老區建立完善技術(shù)中介機構,發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。

(四)創(chuàng )新要素對接行動(dòng)。鼓勵國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、國家農業(yè)科技園區、國家可持續發(fā)展實(shí)驗區與貧困地區對接,籌建科技園區,實(shí)現貧困地區人員轉移就業(yè)。支持國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、國家臨床醫學(xué)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺與貧困地區對接,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和民生改善。動(dòng)員國家高新技術(shù)企業(yè)到貧困地區投資興業(yè),帶動(dòng)貧困地區精準脫貧。加強科技援疆、援藏、援青工作與脫貧攻堅的有效銜接,開(kāi)展經(jīng)濟發(fā)達地區面向貧困地區跨區域科技資源共享服務(wù),支撐貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)科技特派員創(chuàng )業(yè)扶貧行動(dòng)。針對貧困地區需要就地脫貧的10萬(wàn)個(gè)貧困村,組織動(dòng)員科技特派員進(jìn)村入戶(hù),促進(jìn)科技能人與致富帶頭人、技術(shù)成果與貧困地區需求、創(chuàng )業(yè)扶貧政策與扶貧項目緊密結合,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?；緦?shí)現科技特派員對全國貧困村科技服務(wù)和創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)的全覆蓋,促進(jìn)農民增收致富。

(六)脫貧帶頭人培養行動(dòng)。以“三區”人才支持計劃科技人員專(zhuān)項計劃為抓手,發(fā)揮科技特派員作用,加強對貧困地區返鄉農民工、大學(xué)生村官、鄉土人才、科技示范戶(hù)的培訓,每年培養15000名左右懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的脫貧致富帶頭人和新型職業(yè)農民。鼓勵高等學(xué)校、科研院所和省市科技管理部門(mén)向貧困地區選派優(yōu)秀干部和科技人才掛職扶貧,擇優(yōu)接收貧困地區優(yōu)秀年輕干部到國家部委學(xué)習鍛煉。

(七)進(jìn)鄉入村科普行動(dòng)。在貧困地區廣泛開(kāi)展科技列車(chē)行、院士行、百名教授興百村、流動(dòng)科技館進(jìn)基層、科技大篷車(chē)萬(wàn)里行、科技之光青年專(zhuān)家服務(wù)團活動(dòng)。組織編寫(xiě)和發(fā)放《農村科技口袋書(shū)》。做好全國黨員干部現代遠程教育課件的制播工作,在貧困縣電視臺推廣“星火科技30分”電視欄目。試點(diǎn)建立“科教衛同屏互動(dòng)服務(wù)平臺”。

四、行動(dòng)保障

(一)統籌推進(jìn)。成立科技扶貧行動(dòng)部際協(xié)調小組,定期召開(kāi)會(huì )議,共同推進(jìn)工作落實(shí)。

(二)加大支持。各成員單位要將科技扶貧行動(dòng)作為本單位的重點(diǎn)工作,運用部門(mén)職能和行業(yè)資源做好精準脫貧工作。

(三)營(yíng)造環(huán)境。各成員單位組織主要媒體及時(shí)向社會(huì )各界宣傳科技扶貧行動(dòng)的工作進(jìn)展、扶貧成效和典型經(jīng)驗,營(yíng)造全社會(huì )參與科技扶貧的良好氛圍。

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本文關(guān)鍵詞： 林科發(fā), 國家林業(yè)局, 林業(yè), 科技, 扶貧, 行動(dòng), 方案, 通知