《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內容管理從業(yè)人員管理辦法》全文

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內容管理從業(yè)人員管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內容管理從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“從業(yè)人員”）的管理，維護從業(yè)人員和社會(huì )公眾的合法權益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)從業(yè)人員，是指互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中專(zhuān)門(mén)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉載和審核等內容管理工作的人員。

第三條 本辦法所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，是指依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò )直播等形式向社會(huì )公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的單位。

第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓工作的規劃指導和從業(yè)情況的監督檢查。

地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本地區互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓工作的規劃指導和從業(yè)情況的監督檢查。
 

第二章 從業(yè)人員行為規范

第五條 從業(yè)人員應當遵守憲法、法律和行政法規，堅持正確政治方向和輿論導向，貫徹執行黨和國家有關(guān)新聞輿論工作的方針政策，維護國家利益和公共利益，嚴格遵守互聯(lián)網(wǎng)內容管理的法律法規和國家有關(guān)規定，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化，推動(dòng)構建風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )空間。

第六條 從業(yè)人員應當堅持馬克思主義新聞?dòng)^，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持以人民為中心的工作導向，樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，堅決抵制不良風(fēng)氣和低俗內容。

第七條 從業(yè)人員應當恪守新聞職業(yè)道德，堅持新聞?wù)鎸?shí)性原則，認真核實(shí)新聞信息來(lái)源，按規定轉載國家規定范圍內的單位發(fā)布的新聞信息，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，確?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息真實(shí)、準確、全面、客觀(guān)。

第八條 從業(yè)人員不得從事有償新聞活動(dòng)。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉載和審核等工作便利從事廣告、發(fā)行、贊助、中介等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取不正當利益。不得利用網(wǎng)絡(luò )輿論監督等工作便利進(jìn)行敲詐勒索、打擊報復等活動(dòng)。
 

第三章 從業(yè)人員教育培訓

第九條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展對中央新聞單位（含其控股的單位）和中央新聞宣傳部門(mén)主管的單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的教育培訓工作。

省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展對所在地地方新聞單位（含其控股的單位）和地方新聞宣傳部門(mén)主管的單位、其他單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，以及中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站地方頻道從業(yè)人員的教育培訓工作。

省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當按要求向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告組織開(kāi)展的從業(yè)人員教育培訓工作情況。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當建立完善從業(yè)人員教育培訓制度，建立培訓檔案，加強培訓管理，自行組織開(kāi)展從業(yè)人員初任培訓、專(zhuān)項培訓、定期培訓等工作，按要求組織從業(yè)人員參加國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展的教育培訓工作。

第十一條 從業(yè)人員應當按要求參加國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展的教育培訓，每三年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

從業(yè)人員應當接受所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織開(kāi)展的、每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的教育培訓，其中關(guān)于馬克思主義新聞?dòng)^的教育培訓不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

第十二條 從業(yè)人員的教育培訓內容應當包括馬克思主義新聞?dòng)^，黨和國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全和信息化、新聞輿論等工作的重要決策部署、政策措施和相關(guān)法律法規，從業(yè)人員職業(yè)道德規范等。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織從業(yè)人員開(kāi)展的教育培訓工作，應當接受?chē)液偷胤交ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室的指導和監督。有關(guān)情況納入國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對該單位的監督檢查內容。
 

第四章 從業(yè)人員監督管理

第十四條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位建立健全從業(yè)人員準入、獎懲、考評、退出等制度。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當建立健全從業(yè)人員勞動(dòng)人事制度，加強從業(yè)人員管理，按照國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求，定期報送從業(yè)人員有關(guān)信息，并及時(shí)報告從業(yè)人員變動(dòng)情況。

第十五條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立從業(yè)人員統一的管理信息系統，對從業(yè)人員基本信息、從業(yè)培訓經(jīng)歷和獎懲情況等進(jìn)行記錄，并及時(shí)更新、調整。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對屬地從業(yè)人員建立管理信息系統，并將更新、調整情況及時(shí)上報上一級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單。

第十六條 從業(yè)人員從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)，存在違反本辦法第五條至第八條規定，以及其他違反黨和國家新聞輿論領(lǐng)域有關(guān)方針政策的行為的，國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對其所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進(jìn)行約談，督促該單位對有關(guān)人員加強管理和教育培訓。

從業(yè)人員存在違法行為的，根據有關(guān)法律法規依法處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位發(fā)現從業(yè)人員存在違法行為的，應當依法依約對其給予警示、處分直至解除聘用合同或勞動(dòng)合同，并在15個(gè)工作日內，按照分級管理、屬地管理要求，將有關(guān)情況報告國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

第十七條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的從業(yè)情況納入對該單位的監督檢查內容。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位對從業(yè)人員管理不力，造成嚴重后果，導致其不再符合許可條件的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》第二十三條有關(guān)規定予以處理。

第十八條 從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當自覺(jué)接受社會(huì )監督?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當建立舉報制度，暢通社會(huì )公眾監督舉報的渠道。
 

第五章 附則

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的主管主辦單位或宣傳管理部門(mén)、新聞出版廣電部門(mén)有從業(yè)人員教育培訓、管理工作等方面安排和規定的，應當同時(shí)符合其規定。

本辦法所稱(chēng)從業(yè)人員，不包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中黨務(wù)、人事、行政、后勤、經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)等非直接提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的人員。

第二十條 本辦法自2017年12月1日起施行。 

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