工信廳規〔2018〕14號《國家制造強國建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈“中國制造2025”國家級示范區評估指南(暫行)〉的通知》
《國家制造強國建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈“中國制造2025”國家級示范區評估指南(暫行)〉的通知》
工信廳規〔2018〕14號
國家制造強國建設領(lǐng)導小組各成員單位辦公廳(辦公室、綜合司),各省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén):
為指導“中國制造2025”國家級示范區創(chuàng )建工作,我們組織編制了《“中國制造2025”國家級示范區評估指南(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評估指南》),作為國家級示范區創(chuàng )建申報評估、創(chuàng )建過(guò)程評估、創(chuàng )建總體成效評估和結果運用的重要依據?,F將《評估指南》印發(fā)你們,請按此認真做好示范區創(chuàng )建工作,并就申報創(chuàng )建工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報組織
申請創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區的城市(群)要根據地區發(fā)展實(shí)際組織編制示范區創(chuàng )建方案,由省級人民政府審核并報國務(wù)院,國務(wù)院批轉國家制造強國建設領(lǐng)導小組辦公室(工業(yè)和信息化部)辦理。工業(yè)和信息化部收到創(chuàng )建方案后,委托國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)戰略咨詢(xún)委)根據《評估指南》進(jìn)行評估。戰略咨詢(xún)委完成評估后,由工業(yè)和信息化部組織國家制造強國建設領(lǐng)導小組各成員單位對評估結果進(jìn)行研究審議,提出建議名單。工業(yè)和信息化部按程序報請國務(wù)院批復同意后實(shí)施。
二、申報材料要求
(一)申報材料主要包括以下內容:
1.所在地省級人民政府的上報文件;
2.“中國制造2025”國家級示范區創(chuàng )建方案;
3.如創(chuàng )建方案中包含支持制造業(yè)發(fā)展的地方性重大先行先試政策舉措,需事先征求國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn),并附征求意見(jiàn)情況說(shuō)明。
(二)創(chuàng )建方案要聚焦“中國制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域和當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),細化落實(shí)《“中國制造2025”分省市指南》,選取具有核心競爭力和比較優(yōu)勢的本地主導產(chǎn)業(yè),對標國際高端,梳理思路,明確方向,提出工作措施。具體包括以下內容:
1.創(chuàng )建的總體思路和目標。包括創(chuàng )建基礎與條件,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,存在的瓶頸問(wèn)題與短板,示范區創(chuàng )建的總體思路和主要目標。
2.創(chuàng )建的主要任務(wù)和舉措。包括在建設先進(jìn)制造業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng )新體系、人才培養體系、政策法規保障體系、任務(wù)協(xié)調推進(jìn)體系等方面的重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措,創(chuàng )建措施要突出國辦發(fā)〔2017〕90號文件明確的有關(guān)政策的落地實(shí)施,突出先行先試的改革創(chuàng )新政策。
3.創(chuàng )建的工作進(jìn)度和計劃。明確創(chuàng )建周期,提出創(chuàng )建工作的標志性節點(diǎn)及目標,明確2018年具體工作計劃。
(三)城市群申報還應明確以下內容:
1.明確省級人民政府的主體責任和推動(dòng)實(shí)施機構,以及支持城市群開(kāi)展創(chuàng )建工作的具體政策措施;
2.各城市要在提出各自?xún)?yōu)勢和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎上,明確強化城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同的具體措施;
3.各城市要針對自身特點(diǎn),明確改革創(chuàng )新、先行先試方面的具體措施。
(四)創(chuàng )建方案應簡(jiǎn)明扼要、聚焦重點(diǎn)。要進(jìn)行脫密處理,刪除涉密和不宜公開(kāi)內容。要結合實(shí)際、一區一案,明確本地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅持問(wèn)題導向,破解本地區制造業(yè)發(fā)展核心問(wèn)題。
首批申請創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區的城市(群),請所在地?。▍^、市)人民政府于2018年2月12日前將申報材料按程序報國務(wù)院,并將創(chuàng )建方案和重大先行先試政策舉措征求意見(jiàn)情況說(shuō)明(一式十份,并附電子版)抄送國家制造強國建設領(lǐng)導小組辦公室。
特此通知。
國家制造強國建設領(lǐng)導小組辦公室
2018年1月24日
附件:“中國制 造2025”國 家級示 范區評 估指南(暫 行)

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