教職成〔2018〕1號《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法〉的通知》

《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法〉的通知》





教職成〔2018〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳（經(jīng)濟信息化委）、財政廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委、工信委、財政局、人力資源社會(huì )保障局，有關(guān)單位：

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》要求，完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，教育部會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家稅務(wù)總局制定了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?，F將《辦法》印發(fā)給你們，請結合本地區、本部門(mén)實(shí)際情況貫徹落實(shí)。




 

教育部 國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部 財政部

人力資源社會(huì )保障部 國家稅務(wù)總局

2018年2月5日



 

職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法
 

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)、規范、保障職業(yè)學(xué)校校企合作，發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)形成產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結合、知行合一的共同育人機制，建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，完善現代職業(yè)教育制度，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)校企合作是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過(guò)共同育人、合作研究、共建機構、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。

第三條 校企合作實(shí)行校企主導、政府推動(dòng)、行業(yè)指導、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機制。國務(wù)院相關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應當建立健全校企合作的促進(jìn)支持政策、服務(wù)平臺和保障機制。

第四條 開(kāi)展校企合作應當堅持育人為本，貫徹國家教育方針，致力培養高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才；堅持依法實(shí)施，遵守國家法律法規和合作協(xié)議，保障合作各方的合法權益；堅持平等自愿，調動(dòng)校企雙方積極性，實(shí)現共同發(fā)展。

第五條 國務(wù)院教育行政部門(mén)負責職業(yè)學(xué)校校企合作工作的綜合協(xié)調和宏觀(guān)管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)負責本行政區域內校企合作工作的統籌協(xié)調、規劃指導、綜合管理和服務(wù)保障；會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)根據本辦法以及地方人民政府確定的職責分工，做好本地校企合作有關(guān)工作。

行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織應當統籌、指導和推動(dòng)本行業(yè)的校企合作。
 

第二章 合作形式

第六條 職業(yè)學(xué)校應當根據自身特點(diǎn)和人才培養需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)開(kāi)展合作，積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。

企業(yè)應當依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，利用資本、技術(shù)、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作，促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)。

第七條 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結合實(shí)際在人才培養、技術(shù)創(chuàng )新、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )服務(wù)、文化傳承等方面，開(kāi)展以下合作：

（一）根據就業(yè)市場(chǎng)需求，合作設置專(zhuān)業(yè)、研發(fā)專(zhuān)業(yè)標準，開(kāi)發(fā)課程體系、教學(xué)標準以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設；

（二）合作制定人才培養或職工培訓方案，實(shí)現人員互相兼職，相互為學(xué)生實(shí)習實(shí)訓、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)、員工培訓、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉移轉化等提供支持；

（三）根據企業(yè)工作崗位需求，開(kāi)展學(xué)徒制合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結合模式，實(shí)行校企雙主體育人；

（四）以多種形式合作辦學(xué)，合作創(chuàng )建并共同管理教學(xué)和科研機構，建設實(shí)習實(shí)訓基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、員工培訓、技能鑒定等機構；

（五）合作研發(fā)崗位規范、質(zhì)量標準等；

（六）組織開(kāi)展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點(diǎn)、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會(huì )服務(wù)等活動(dòng)；

（七）法律法規未禁止的其他合作方式和內容。

第八條 職業(yè)學(xué)校應當制定校企合作規劃，建立適應開(kāi)展校企合作的教育教學(xué)組織方式和管理制度，明確相關(guān)機構和人員，改革教學(xué)內容和方式方法、健全質(zhì)量評價(jià)制度，為合作企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)和技術(shù)升級提供支持與服務(wù)；增強服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的能力。

第九條 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開(kāi)展合作，應當通過(guò)平等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應當明確規定合作的目標任務(wù)、內容形式、權利義務(wù)等必要事項，并根據合作的內容，合理確定協(xié)議履行期限，其中企業(yè)接收實(shí)習生的，合作期限應當不低于3年。

第十條 鼓勵有條件的企業(yè)舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校，設置學(xué)生實(shí)習、學(xué)徒培養、教師實(shí)踐崗位；鼓勵規模以上企業(yè)在職業(yè)學(xué)校設置職工培訓和繼續教育機構。企業(yè)職工培訓和繼續教育的學(xué)習成果，可以依照有關(guān)規定和辦法與職業(yè)學(xué)校教育實(shí)現互認和銜接。

企業(yè)開(kāi)展校企合作的情況應當納入企業(yè)社會(huì )責任報告。

第十一條 職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織，鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)以組建職業(yè)教育集團等方式，建立長(cháng)期、穩定合作關(guān)系。

職業(yè)教育集團應當以章程或者多方協(xié)議等方式，約定集團成員之間合作的方式、內容以及權利義務(wù)關(guān)系等事項。

第十二條 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應建立校企合作的過(guò)程管理和績(jì)效評價(jià)制度，定期對合作成效進(jìn)行總結，共同解決合作中的問(wèn)題，不斷提高合作水平，拓展合作領(lǐng)域。
 

第三章 促進(jìn)措施

第十三條 鼓勵東部地區的職業(yè)學(xué)校、企業(yè)與中西部地區的職業(yè)學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展跨區校企合作，帶動(dòng)貧困地區、民族地區和革命老區職業(yè)教育的發(fā)展。

第十四條 地方人民政府有關(guān)部門(mén)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)激勵政策、脫貧攻堅規劃時(shí)，應當將促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養技術(shù)技能人才作為重要內容，加強指導、支持和服務(wù)。

第十五條 教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，建立產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，指導、協(xié)助職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系。

行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織應當充分發(fā)揮作用，根據行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，組織和指導企業(yè)提出校企合作意向或者規劃，參與校企合作績(jì)效評價(jià)，并提供相應支持和服務(wù)，推進(jìn)校企合作。

鼓勵有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)共同建設互聯(lián)互通的校企合作信息化平臺，引導各類(lèi)社會(huì )主體參與平臺發(fā)展、實(shí)現信息共享。

第十六條 教育行政部門(mén)應當把校企合作作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的基本指標，在院校設置、專(zhuān)業(yè)審批、招生計劃、教學(xué)評價(jià)、教師配備、項目支持、學(xué)校評價(jià)、人員考核等方面提出相應要求；對校企合作設置的適應就業(yè)市場(chǎng)需求的新專(zhuān)業(yè)，應當予以支持；應當鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開(kāi)設專(zhuān)業(yè),制定專(zhuān)業(yè)標準、培養方案等。

第十七條 職業(yè)學(xué)校應當吸納合作關(guān)系緊密、穩定的企業(yè)代表加入理事會(huì )（董事會(huì )），參與學(xué)校重大事項的審議。

職業(yè)學(xué)校設置專(zhuān)業(yè)，制定培養方案、課程標準等，應當充分聽(tīng)取合作企業(yè)的意見(jiàn)。

第十八條 鼓勵職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開(kāi)展學(xué)徒制培養。開(kāi)展學(xué)徒制培養的學(xué)校，在招生專(zhuān)業(yè)、名額等方面應當聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。有技術(shù)技能人才培養能力和需求的企業(yè)，可以與職業(yè)學(xué)校合作設立學(xué)徒崗位，聯(lián)合招收學(xué)員，共同確定培養方案，以工學(xué)結合方式進(jìn)行培養。

教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當在招生計劃安排、學(xué)籍管理等方面予以?xún)A斜和支持。

第十九條 國家發(fā)展改革委、教育部會(huì )同人力資源社會(huì )保障部、工業(yè)和信息化部、財政部等部門(mén)建立工作協(xié)調機制，鼓勵省級人民政府開(kāi)展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點(diǎn)，對深度參與校企合作，行為規范、成效顯著(zhù)、具有較大影響力的企業(yè)，按照國家有關(guān)規定予以表彰和相應政策支持。各級工業(yè)和信息化行政部門(mén)應當把企業(yè)參與校企合作的情況，作為服務(wù)型制造示范企業(yè)及其他有關(guān)示范企業(yè)評選的重要指標。

第二十條 鼓勵各地通過(guò)政府和社會(huì )資本合作、購買(mǎi)服務(wù)等形式支持校企合作。鼓勵各地采取競爭性方式選擇社會(huì )資本，建設或者支持企業(yè)、學(xué)校建設公共性實(shí)習實(shí)訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、研發(fā)實(shí)踐課程、教學(xué)資源等公共服務(wù)項目。按規定落實(shí)財稅用地等政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。

鼓勵金融機構依法依規審慎授信管理，為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。

第二十一條 企業(yè)因接收學(xué)生實(shí)習所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出，以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，依法在計算應納稅所得額時(shí)扣除。

第二十二條 縣級以上地方人民政府對校企合作成效顯著(zhù)的企業(yè)，可以按規定給予相應的優(yōu)惠政策；應當鼓勵職業(yè)學(xué)校通過(guò)場(chǎng)地、設備租賃等方式與企業(yè)共建生產(chǎn)型實(shí)訓基地，并按規定給予相應的政策優(yōu)惠。

第二十三條 各級人民政府教育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)應當采取措施，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)人才的合理流動(dòng)、有效配置。

職業(yè)學(xué)?？稍诮搪毠た傤~中安排一定比例或者通過(guò)流動(dòng)崗位等形式，用于面向社會(huì )和企業(yè)聘用經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔任兼職教師。

第二十四條 開(kāi)展校企合作企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才，具備職業(yè)學(xué)校相應崗位任職條件，經(jīng)過(guò)職業(yè)學(xué)校認定和聘任，可擔任專(zhuān)兼職教師，并享受相關(guān)待遇。上述企業(yè)人員在校企合作中取得的教育教學(xué)成果，可視同相應的技術(shù)或科研成果，按規定予以獎勵。

職業(yè)學(xué)校應當將參與校企合作作為教師業(yè)績(jì)考核的內容，具有相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線(xiàn)工作經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)教師在評聘和晉升職務(wù)（職稱(chēng)）、評優(yōu)表彰等方面，同等條件下優(yōu)先對待。

第二十五條 經(jīng)所在學(xué)?；蚱髽I(yè)同意，職業(yè)學(xué)校教師和管理人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員根據合作協(xié)議，分別到企業(yè)、職業(yè)學(xué)校兼職的，可根據有關(guān)規定和雙方約定確定薪酬。

職業(yè)學(xué)校及教師、學(xué)生擁有知識產(chǎn)權的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設計等成果，可依法依規在企業(yè)作價(jià)入股。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)對合作開(kāi)發(fā)的專(zhuān)利及產(chǎn)品，根據雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權。

第二十六條 職業(yè)學(xué)校與企業(yè)就學(xué)生參加跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習和學(xué)徒培養達成合作協(xié)議的，應當簽訂學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方協(xié)議，并明確學(xué)校與企業(yè)在保障學(xué)生合法權益方面的責任。

企業(yè)應當依法依規保障頂崗實(shí)習學(xué)生或者學(xué)徒的基本勞動(dòng)權益，并按照有關(guān)規定及時(shí)足額支付報酬。任何單位和個(gè)人不得克扣。

第二十七條 推動(dòng)建立學(xué)生實(shí)習強制保險制度。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應根據有關(guān)規定，為實(shí)習學(xué)生投保實(shí)習責任保險。職業(yè)學(xué)校、企業(yè)應當在協(xié)議中約定為實(shí)習學(xué)生投保實(shí)習責任保險的義務(wù)與責任，健全學(xué)生權益保障和風(fēng)險分擔機制。
 

第四章 監督檢查

第二十八條 各級人民政府教育督導委員會(huì )負責對職業(yè)學(xué)校、政府落實(shí)校企合作職責的情況進(jìn)行專(zhuān)項督導，定期發(fā)布督導報告。

第二十九條 各級教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當將校企合作情況作為職業(yè)學(xué)校辦學(xué)業(yè)績(jì)和水平評價(jià)、工作目標考核的重要內容。

各級人民政府教育行政部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)以及行業(yè)組織，加強對企業(yè)開(kāi)展校企合作的監督、指導，推廣效益明顯的模式和做法，推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設，做好管理和服務(wù)。

第三十條 職業(yè)學(xué)校、企業(yè)在合作過(guò)程中不得損害學(xué)生、教師、企業(yè)員工等的合法權益；違反相關(guān)法律法規規定的，由相關(guān)主管部門(mén)責令整改，并依法追究相關(guān)單位和人員責任。

第三十一條 職業(yè)學(xué)校、企業(yè)騙取和套取政府資金的，有關(guān)主管部門(mén)應當責令限期退還，并依法依規追究單位及其主要負責人、直接負責人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第五章 附 則

第三十二條 本辦法所稱(chēng)的職業(yè)學(xué)校，是指依法設立的中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)校、技工學(xué)校）和高等職業(yè)學(xué)校。

本辦法所稱(chēng)的企業(yè)，指在各級工商行政管理部門(mén)登記注冊的各類(lèi)企業(yè)。

第三十三條 其他層次類(lèi)型的高等學(xué)校開(kāi)展校企合作，職業(yè)學(xué)校與機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構開(kāi)展合作，可參照本辦法執行。

第三十四條 本辦法自2018年3月1日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/30945.html

本文關(guān)鍵詞： 教職成, 教育部, 職業(yè)學(xué)校, 校企, 合作, 促進(jìn), 辦法, 通知