您當前的位置：《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》2018年修訂版（全文）
（2006年7月12日中國保監會(huì )2006年第5號令《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》發(fā)布，2006年9月1日起施行；；經(jīng)2018年2月13日保監會(huì )令2018年第4號《中國保險監督管理委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險公司管理條例實(shí)施細則〉等四部規章的決定》修訂）
第一章 總則
第一條 為了加強對外國保險機構駐華代表機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代表機構”）的管理，適應中國保險市場(chǎng)對外開(kāi)放的需要，根據《中華人民共和國保險法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)外國保險機構，是指在中國境外注冊的保險公司、再保險公司、保險中介機構、保險協(xié)會(huì )及其他保險組織。
本辦法所稱(chēng)代表機構，是指外國保險機構在中國境內獲準設立并從事聯(lián)絡(luò )、市場(chǎng)調查等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的代表處、總代表處。
本辦法所稱(chēng)首席代表，是指代表處的主要負責人；本辦法所稱(chēng)總代表，是指總代表處的主要負責人。
第三條 代表機構必須遵守中國法律、法規和中國保險監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國保監會(huì )”）的有關(guān)規定。
代表機構的合法權益受中國法律保護。
第四條 中國保監會(huì )根據法律和國務(wù)院授權，對代表機構履行監管職責。
中國保監會(huì )派出機構，在中國保監會(huì )授權范圍內，代表中國保監會(huì )對本轄區的代表機構實(shí)施日常監管。
第二章 申請與設立
第五條 申請設立代表處的外國保險機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請者”）應當具備下列條件：
（一）經(jīng)營(yíng)狀況良好；
（二）外國保險機構經(jīng)營(yíng)有保險業(yè)務(wù)的，應當經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)20年以上，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)的，應當成立20年以上；
（三）申請之日前3年內無(wú)重大違法違規記錄；
（四）中國保監會(huì )規定的其他審慎性條件。
本條所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)20年以上，是指外國保險機構持續經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)20年以上，外國保險機構吸收合并其他機構或者與其他機構合并設立新保險機構的，不影響其經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)年限的計算。
外國保險機構子公司經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)的年限，自該子公司設立時(shí)開(kāi)始計算。
外國保險集團公司經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)的年限，以下列兩項時(shí)間中較早的一項時(shí)間開(kāi)始計算：
（一）該集團開(kāi)始經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)的時(shí)間；
（二）該集團中經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)的子公司開(kāi)始經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)的時(shí)間。
第六條 申請者應當提交下列材料：
（一）正式申請表；
（二）由董事長(cháng)或者總經(jīng)理簽署的致中國保監會(huì )主席的申請書(shū)；
（三）所在國家或者地區有關(guān)主管當局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照或者合法開(kāi)業(yè)證明或者注冊登記證明的復印件；
（四）機構章程，董事會(huì )成員名單、管理層人員名單或者主要合伙人名單；
（五）申請之日前3年的年報；
（六）所在國家或者地區有關(guān)主管當局出具的對申請者在中國境內設立代表處的意見(jiàn)書(shū)，或者由所在行業(yè)協(xié)會(huì )出具的推薦信，意見(jiàn)書(shū)或者推薦信應當陳述申請者在出具意見(jiàn)書(shū)或者推薦信之日前3年受處罰的記錄；
（七）代表機構設立的可行性和必要性研究報告；
（八）由董事長(cháng)或者總經(jīng)理簽署的首席代表授權書(shū)；
（九）申請者就擬任首席代表在申請日前3年沒(méi)有因重大違法違規行為受到所在國家或者地區處罰的聲明；
（十）擬任首席代表的簡(jiǎn)歷；
（十一）中國保監會(huì )規定提交的其他資料。
申請者提交的材料應當真實(shí)有效。
第七條 申請者應當向中國保監會(huì )提交申請材料。對擬設代表處的申請，中國保監會(huì )應當根據下列情況分別處理：
（一）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
（三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。
中國保監會(huì )受理或者不予受理申請，應當出具加蓋專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第八條 中國保監會(huì )根據審慎性原則對設立代表處的申請進(jìn)行審查，并應當自受理申請之日起20日內，作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的，經(jīng)中國保監會(huì )主席批準，可以延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
決定批準的，頒發(fā)批準書(shū)；決定不予批準的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
第九條 代表處領(lǐng)取批準書(shū)后，應當按有關(guān)規定辦理工商登記。
代表處應當自領(lǐng)取批準書(shū)之日起3個(gè)月內遷入固定的辦公場(chǎng)所，并向中國保監會(huì )書(shū)面報告下列事項：
（一）工商登記注冊證明；
（二）辦公場(chǎng)所的合法使用權證明；
（三）辦公場(chǎng)所電話(huà)、傳真、郵政通訊地址；
（四）首席代表移動(dòng)電話(huà)、電子郵箱。
代表處自領(lǐng)取批準書(shū)之日起3個(gè)月內未向中國保監會(huì )提交書(shū)面報告的，視為未遷入固定辦公場(chǎng)所，原批準書(shū)自動(dòng)失效。
第三章 監督管理
第十條 代表處的名稱(chēng)應當依次由下列內容組成：“外國保險機構所屬?lài)一蛘叩貐^名稱(chēng)”、“外國保險機構名稱(chēng)”、“所在城市名稱(chēng)”和“代表處”；總代表處的名稱(chēng)應當依次由下列內容組成：“外國保險機構所屬?lài)一蛘叩貐^名稱(chēng)”、“外國保險機構名稱(chēng)”和“駐中國總代表處”。
第十一條 代表機構除主要負責人外，其他主要工作人員應當稱(chēng) “代表”、“副代表”。
第十二條 代表機構工作人員應當遵守中國的法律法規，品行良好，無(wú)重大違法違規記錄。
第十三條 總代表和首席代表應當具備履行職責所需的學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷和工作能力。
總代表應當具備8年以上工作經(jīng)歷、大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；首席代表應當具備５年以上工作經(jīng)歷、大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。
總代表和首席代表不具備大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的，應當具備10年以上保險從業(yè)經(jīng)歷。
第十四條 每個(gè)代表機構的外籍工作人員最多不得超過(guò)3人。
第十五條 代表機構及其工作人員不得以任何方式從事或者參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第十六條 代表機構應當有獨立、固定的辦公場(chǎng)所和專(zhuān)職的工作人員。
第十七條 總代表或首席代表不得在2個(gè)以上代表機構中任職；也不得在中國境內任何經(jīng)營(yíng)性機構中任職。
第十八條 總代表或首席代表應當常駐代表機構主持日常工作，并且常駐時(shí)間每年累計不得少于240日。
總代表或者首席代表離開(kāi)代表機構的時(shí)間每次不得連續超過(guò)30日;離開(kāi)代表機構連續超過(guò)14日的，應當指定專(zhuān)人代行其職，并向當地中國保監會(huì )派出機構書(shū)面報告。
第十九條 代表機構應當在每年２月底前向當地中國保監會(huì )派出機構報送上一年度的工作報告一式兩份，由中國保監會(huì )派出機構轉報中國保監會(huì )。
工作報告應當按中國保監會(huì )規定的格式填寫(xiě)。
第二十條 代表機構每年在其代表的外國保險機構會(huì )計年度結束后的6個(gè)月內，應當分別向中國保監會(huì )和當地中國保監會(huì )派出機構報送其所代表的外國保險機構上一年度的年報。
第二十一條 代表機構代表的外國保險機構有下列情形之一的，代表機構應當自事件發(fā)生之日起10日內，向中國保監會(huì )提交書(shū)面報告，同時(shí)抄報當地中國保監會(huì )派出機構：
（一）公司章程、注冊資本或者注冊地址變更；
（二）分立、合并或者主要負責人變動(dòng)；
（三）經(jīng)營(yíng)嚴重虧損；
（四）因違法、違規行為受到處罰；
（五）外國保險機構所在國家或者地區的有關(guān)主管當局對其實(shí)施重大監管措施；
（六）對經(jīng)營(yíng)有重大影響的其他事項。
第二十二條 代表機構更換總代表或者首席代表的，應當向中國保監會(huì )申請，并提交下列材料：
（一）由其代表的外國保險機構董事長(cháng)或者總經(jīng)理簽署的致中國保監會(huì )主席的申請書(shū)；
（二）由其代表的外國保險機構董事長(cháng)或者總經(jīng)理簽署的擬任總代表或者首席代表的授權書(shū)；
（三）擬任總代表或者首席代表的身份證明、學(xué)歷證明和簡(jiǎn)歷;
（四）中國保監會(huì )規定的其他材料。
第二十三條 代表機構變更名稱(chēng)，應當向中國保監會(huì )申請，并提交下列材料：
（一）名稱(chēng)變更申請表；
（二）由其所代表的外國保險機構董事長(cháng)或者總經(jīng)理簽署的致中國保監會(huì )主席的申請書(shū)；
（三）中國保監會(huì )規定的其他材料。
第二十四條 在中國境內已設立2個(gè)以上代表處的外國保險機構，可以指定其中一個(gè)代表處為總代表處，但應當按照本辦法第二十三條的規定，向中國保監會(huì )申請將代表處名稱(chēng)變更為總代表處。
代表處經(jīng)批準變更為總代表處的，總代表處應當自中國保監會(huì )批準變更之日起1個(gè)月內依法辦理代表處的工商變更登記。
第二十五條 代表機構變更總代表、首席代表或者變更名稱(chēng)，按照本辦法規定向中國保監會(huì )提出申請的，中國保監會(huì )應當自受理申請之日起20日內，作出批準或者不予批準的決定。
決定批準的，頒發(fā)批準書(shū)；決定不予批準的，應當作出書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第二十六條 代表機構只能在所在城市的行政轄區內變更辦公場(chǎng)所，并應當自變更之日起5日內向中國保監會(huì )和當地中國保監會(huì )派出機構書(shū)面報告下列事項：
（一）新辦公場(chǎng)所合法使用權證明；
（二）新辦公場(chǎng)所電話(huà)、傳真、郵政通訊地址。
本條所稱(chēng)變更辦公場(chǎng)所包括原有辦公場(chǎng)所的搬遷、擴大、縮小或者新增辦公場(chǎng)所等情形。
第二十七條 代表機構撤銷(xiāo)的，應當自撤銷(xiāo)之日起20日內，向中國保監會(huì )書(shū)面報告下列事項：
（一）撤銷(xiāo)代表機構的情況說(shuō)明；
（二）外國保險機構撤銷(xiāo)代表機構文件的復印件。
第二十八條 代表機構更換或者增減代表、副代表、外籍工作人員，應當自更換或者增減人員之日起5日內向當地中國保監會(huì )派出機構報告，并提交被任命人員的身份證明、學(xué)歷證明和簡(jiǎn)歷。
第二十九條 外國保險機構的代表處撤銷(xiāo)后，總代表處是其惟一駐華代表機構的，總代表處應當按照本辦法第二十三條的規定，向中國保監會(huì )申請將總代表處名稱(chēng)變更為代表處。
總代表處經(jīng)批準變更為代表處的，代表處應當自中國保監會(huì )批準變更之日起1個(gè)月內依法辦理工商變更登記。
第三十條 代表處撤銷(xiāo)后，其代表的外國保險機構設有總代表處的，由總代表處負責未了事宜；沒(méi)有設立總代表處的，由其代表的外國保險機構的其他代表處負責未了事宜；其代表的外國保險機構的所有代表機構均已撤銷(xiāo)的，由其代表的外國保險機構負責未了事宜。
第三十一條 中國保監會(huì )或者當地中國保監會(huì )派出機構根據監管需要，可以對代表機構的總代表或者首席代表進(jìn)行監管談話(huà)，提示風(fēng)險，并要求其就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
第三十二條 中國保監會(huì )及其派出機構依法對代表機構進(jìn)行日常和年度檢查。
日常和年度檢查的內容包括：
（一）代表機構變更事項的手續是否完備；
（二）各項申報材料的內容與實(shí)際情況是否相符；
（三）代表機構工作人員的任用或者變更手續是否完備；
（四）代表機構是否從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；
（五）中國保監會(huì )及其派出機構認為需要檢查的其他事項。
第四章 法律責任
第三十三條 違反本辦法，未經(jīng)批準擅自設立代表機構的，中國保監會(huì )依法予以取締。
第三十四條 違反本辦法規定從事保險經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由中國保監會(huì )按照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。
第三十五條 未按照本辦法規定提交有關(guān)報告或者材料的，由中國保監會(huì )或者當地中國保監會(huì )派出機構責令限期改正，予以警告，情節嚴重的，處以1000元罰款。
第三十六條 對代表機構違反本辦法從事保險經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為負有直接責任的代表機構工作人員，由中國保監會(huì )予以警告，情節嚴重的，處以5000元以下罰款；對違反本辦法的其他非經(jīng)營(yíng)行為負有直接責任的代表機構工作人員，由中國保監會(huì )予以警告，情節嚴重的，處以1000元以下罰款。
第三十七條 代表機構提供虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)的，予以警告。
第三十八條 違反本辦法其他規定的，責令改正；逾期未改正的，予以警告。
第三十九條 當地中國保監會(huì )派出機構應當及時(shí)將對代表機構處罰的情況向中國保監會(huì )報告。
代表機構受到中國保監會(huì )或者當地中國保監會(huì )派出機構3次以上行政處罰，或者從事、參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)違法所得數額巨大，危害嚴重的，中國保監會(huì )可以將其受處罰的情況作為其所代表的外國保險機構申請在中國設立外資保險公司的審慎性條件予以考慮。
第五章 附則
第四十條 香港、澳門(mén)和臺灣地區的保險機構在內地設立的代表機構，比照適用本辦法。
第四十一條 經(jīng)中國保監會(huì )批準設立的外國保險機構駐華辦事處，比照適用本辦法。
第四十二條 外國保險機構設立代表處的正式申請表和代表機構名稱(chēng)變更申請表由中國保監會(huì )提供。
第四十三條 本辦法所稱(chēng)“以上”、“以下”、“以?xún)?rdquo;，包括本數。
第四十四條 本辦法規定提交的材料應當使用中文。外國保險機構所在國家或者地區提供的材料為外文的，應當附中文譯本；中文譯本與外文有歧義的，以中文譯本為準。
第四十五條 本辦法有關(guān)批準、報告期間的規定是指工作日，不含節假日。
第四十六條 本辦法由中國保監會(huì )負責解釋。
第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。中國保監會(huì )2004年1月15日發(fā)布的《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》同時(shí)廢止。
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