新廣出發(fā)〔2018〕6號《國家新聞出版廣電總局關(guān)于做好2018年印刷復制暨內部資料性出版物管理工作的通知》

國家新聞出版廣電總局關(guān)于做好2018年印刷復制暨內部資料性出版物管理工作的通知





新廣出發(fā)〔2018〕6號

各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，北京市、天津市、上海市、重慶市、西藏自治區文化市場(chǎng)行政執法總隊：

為貫徹落實(shí)《2018年新聞出版廣播影視工作要點(diǎn)》和第三十一次全國“掃黃打非”電視電話(huà)會(huì )議部署，加強印刷復制陣地建設和管理，提高監管科學(xué)化規范化水平，探索破解印刷復制業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的管理舉措，推動(dòng)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，總局決定組織開(kāi)展“2018印刷復制監管滾動(dòng)督查”和“內部資料性出版物管理規范提升年”活動(dòng)，舉辦“中國印刷業(yè)創(chuàng )新大會(huì )”?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、組織開(kāi)展“2018印刷復制監管滾動(dòng)督查”

各地要結合全國“兩會(huì )”、國慶節、慶祝改革開(kāi)放40周年等重要時(shí)間節點(diǎn)，每個(gè)季度組織實(shí)施一次印刷復制隨機集中督查，全年要做到對每個(gè)地（市）檢查全覆蓋。嚴格檢查印制政治類(lèi)、歷史類(lèi)、民族宗教類(lèi)、少兒類(lèi)出版物和包裝印刷商標標識的情況。重點(diǎn)核查印刷復制委托手續、光盤(pán)來(lái)源識別碼（SID碼）蝕刻及樣盤(pán)報送和樣本留存制度的落實(shí)情況。著(zhù)重檢查出版物印制企業(yè)、具有出版物印制能力的企業(yè)、印制品牌商標標識的企業(yè)和有違規記錄的企業(yè)。加強對打字復印店的監管力度?？偩謱⒔M織開(kāi)展督查并通報有關(guān)情況。

二、組織開(kāi)展“內部資料性出版物管理規范提升年”活動(dòng)

在去年專(zhuān)題整治基礎上，進(jìn)一步完善內部資料性出版物的管理制度，嚴把審批關(guān)、人員資質(zhì)關(guān)、內容審讀關(guān)、質(zhì)量評估關(guān)、印企資質(zhì)關(guān)、換證審核關(guān)等“六關(guān)”。做到把握導向，強化對編印單位的主動(dòng)監管，落實(shí)審讀制度，嚴格控制審批；標準統一，統一本地的審批標準、審讀標準和查處標準；職責清晰，明確事前審批、事中事后審讀、印制管理、查處違規等各項職責。對內部資料性出版物的印刷質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測?？偩謱⒔M織開(kāi)展專(zhuān)項督查督責。

三、舉辦“2018中國印刷業(yè)創(chuàng )新大會(huì )-聚焦智能化”

總局擬定于2018年9月舉辦“中國印刷業(yè)創(chuàng )新大會(huì )”，聚焦印刷業(yè)“十三五”規劃提出的“智能化”發(fā)展方向，加快培育新動(dòng)能，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。大會(huì )將評估發(fā)展態(tài)勢、梳理實(shí)施路徑、引領(lǐng)升級方向，發(fā)布《中國印刷業(yè)智能化發(fā)展白皮書(shū)》。各地要加強引導、扶持推進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)、大力宣傳，推動(dòng)行業(yè)“智能化”建設。具體活動(dòng)安排將另行通知。

四、嚴肅查處并通報重大違規案件

各地分管局領(lǐng)導要靠前指揮、摸清情況，深入一線(xiàn)、帶頭辦案，查辦一批典型案件，以點(diǎn)帶面、落實(shí)任務(wù)。要指導各地（市）針對問(wèn)題、重點(diǎn)突破，強化管控、壓實(shí)責任。要加強辦案評查工作，將查辦案件作為評價(jià)監管工作成效的主要依據。要按照“雙隨機、一公開(kāi)”的要求，通過(guò)各類(lèi)渠道，通報查辦案件工作情況。重大案件要及時(shí)報告總局，對涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機關(guān)。

五、創(chuàng )新方式提高管理水平

加快印刷復制委托書(shū)網(wǎng)上備案系統全國聯(lián)網(wǎng)。組織開(kāi)展印刷企業(yè)年度報告工作，加快廣東、北京、江蘇互聯(lián)網(wǎng)平臺公示試點(diǎn)。繼續組織開(kāi)展“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)，全年組織兩次質(zhì)量抽查。加強對出版物印制企業(yè)、具有出版物印制能力的企業(yè)及違規企業(yè)負責人的培訓。采用約談等方式，引導企業(yè)將印刷管理五項制度細化落實(shí)到具體崗位、具體人員。

各地要把學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為年度工作的頭等大事，認真貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，履職盡責、依法行政，明確職責、形成合力，敢于擔當、奮發(fā)有為，確保各項工作取得實(shí)效。各地要在2018年12月初，將今年各項工作任務(wù)完成情況報送總局印刷發(fā)行司。




 

國家新聞出版廣電總局

2018年2月25日

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