《中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度管理規定》2018年修訂版全文（質(zhì)檢總局令第42號）

中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度管理規定

【2002年12月31日質(zhì)檢總局令第42號發(fā)布，2018年2月23日《國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規章的決定》（國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第196號）修訂】

第一章 總 則

第一條 為履行國際義務(wù)，維護非洲地區的和平與穩定，制止沖突鉆石非法交易，根據我國有關(guān)法律法規規定和聯(lián)合國大會(huì )第55/56號決議以及金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度的要求，制定本規定。

第二條 本規定所稱(chēng)的毛坯鉆石是指未經(jīng)加工或者經(jīng)簡(jiǎn)單切割或者部分拋光，歸入《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調制度》7102.10、7102.21和7102.31的鉆石。

第三條 中華人民共和國國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）是我國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度的管理部門(mén)。國家質(zhì)檢總局指定的出入境檢驗檢疫機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗檢疫機構）負責對進(jìn)出口毛坯鉆石的原產(chǎn)國（地）或者來(lái)源國（地）進(jìn)行核查，并對毛坯鉆石進(jìn)行驗證、檢驗、簽證。

第四條 金伯利進(jìn)程國際證書(shū)是具有法律約束力的官方證明文件。

第五條 本規定適用于金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度成員國（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成員國）之間的毛坯鉆石進(jìn)出口貿易。檢驗檢疫機構只受理成員國之間的毛坯鉆石進(jìn)出口的申報。

第六條 一般貿易項下進(jìn)出口毛坯鉆石的受理申報、核查檢驗和簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》，由國家質(zhì)檢總局設在上海鉆石交易所內的辦事機構辦理。金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度中的有關(guān)價(jià)值核定工作由國家質(zhì)檢總局許可上海鉆石研究鑒定中心在上海鉆石交易所內承擔。

加工貿易項下進(jìn)出境毛坯鉆石的受理申報、核查檢驗和簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》，由國家質(zhì)檢總局指定的檢驗檢疫機構辦理。

從境外進(jìn)入保稅區、保稅倉庫和出口加工區以及從保稅區、保稅倉庫、出口加工區和出口監管倉庫出境的毛坯鉆石的受理申報、核查檢驗和簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》，由國家質(zhì)檢總局指定的檢驗檢疫機構辦理。
 

第二章 進(jìn)口核查檢驗

第七條 毛坯鉆石入境前，毛坯鉆石的進(jìn)出口企業(yè)或者其代理人以及承運人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報人）應當向檢驗檢疫機構提交《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石申報單》（附件3）、毛坯鉆石出口國政府主管機構簽發(fā)的金伯利進(jìn)程國際證書(shū)正本等有關(guān)資料，辦理入境申報手續。未提供上述單證的，不予受理申報。

第八條 檢驗檢疫機構受理申報后，應當嚴格審查所提交的金伯利進(jìn)程國際證書(shū)，必要時(shí)可以進(jìn)行成員國間核對，并按照金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度的要求，審核申報內容是否與出口國政府主管機構簽發(fā)的金伯利進(jìn)程國際證書(shū)相符。

第九條 檢驗檢疫機構應當在指定地點(diǎn)及申報人在場(chǎng)的情況下，核查貨物原產(chǎn)地標記、封識及內外包裝；檢查原產(chǎn)國（地）/來(lái)源國（地）、受貨人、證書(shū)編號等是否與隨附的金伯利進(jìn)程國際證書(shū)所列內容一致；對申報金額進(jìn)行核定；對毛坯鉆石的克拉重量（數量）等按照金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度的要求實(shí)施檢驗。

經(jīng)查驗，對符合要求的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑《入境貨物通關(guān)單》驗放。

第十條 核查、檢驗結束后，檢驗檢疫機構應當簽發(fā)進(jìn)口毛坯鉆石確認書(shū)，發(fā)送至貨物原產(chǎn)國（地）/來(lái)源國（地）政府主管機構，同時(shí)以電子郵件方式確認該批鉆石已到達目的地。

第十一條 檢驗檢疫機構應當將《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石申報單》、毛坯鉆石出口國政府主管機構簽發(fā)的金伯利進(jìn)程國際證書(shū)正本和進(jìn)口毛坯鉆石確認書(shū)副本等有關(guān)資料一并歸檔。檔案保存期為3年。
 

第三章 出口核查檢驗

第十二條 毛坯鉆石出境前，申報人應當向檢驗檢疫機構提交《中華人民共和國出口毛坯鉆石申報單》（附件4），聲明所申報的出口毛坯鉆石為非沖突鉆石、目的國為成員國，并保證出口毛坯鉆石儲存在防損容器中運輸，同時(shí)提供合同、發(fā)票及價(jià)值證明文件以及其他證明毛坯鉆石合法性的有關(guān)資料。

第十三條 檢驗檢疫機構受理申報后，應當在指定地點(diǎn)及申報人在場(chǎng)的情況下，對毛坯鉆石原產(chǎn)地的真實(shí)性等進(jìn)行核實(shí)，對毛坯鉆石的克拉重量（數量）進(jìn)行檢驗，并對申報金額進(jìn)行核定。在確認申報人所申報的內容正確無(wú)誤后，對符合金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度要求的毛坯鉆石及其包裝容器進(jìn)行封識，加施原產(chǎn)地注冊標記，并簽發(fā)《金伯利進(jìn)程國際證書(shū)》和《出境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑《出境貨物通關(guān)單》驗放。

檢驗檢疫機構簽發(fā)《金伯利進(jìn)程國際證書(shū)》后，應當以電子郵件方式將相關(guān)信息發(fā)送至進(jìn)口國。

第十四條 檢驗檢疫機構在收到進(jìn)口國政府主管機構發(fā)出的進(jìn)口毛坯鉆石確認書(shū)后，應當將確認書(shū)、《中華人民共和國出口毛坯鉆石申報單》、《金伯利進(jìn)程國際證書(shū)》副本以及合同、發(fā)票等有關(guān)資料一并歸檔。檔案保存期為3年。
 

第四章 統計管理

第十五條 檢驗檢疫機構應當按照金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度要求，對毛坯鉆石進(jìn)出口貿易相關(guān)數據進(jìn)行統計管理，建立統計數據庫。統計數據包括：HS編碼、原產(chǎn)國（地）和來(lái)源國（地）、貿易國別、進(jìn)出口企業(yè)、克拉重量（數量）、金額、簽證份數、證書(shū)編號、確認證書(shū)份數等。統計信息保存期為3年。

第十六條 國家質(zhì)檢總局按照金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度的要求及時(shí)交換數據，統一對外發(fā)布有關(guān)信息。

第十七條 申報人要保存完整的貿易證單，同時(shí)對有關(guān)貿易數據進(jìn)行統計，統計內容主要包括：客戶(hù)名稱(chēng)、進(jìn)出口毛坯鉆石的克拉重量（數量）和金額等。貿易證單和統計數據保存期為3年。
 

第五章 附 則

第十八條 對過(guò)境毛坯鉆石，檢驗檢疫機構在申報人確保毛坯鉆石密封包裝容器未開(kāi)封和未受損情況下，可以不予核查金伯利進(jìn)程國際證書(shū)。

第十九條 為方便貿易，便于監管，有關(guān)鉆石交易機構應當配合檢驗檢疫機構工作，并提供必要的條件。

第二十條 對未如實(shí)申報毛坯鉆石的原產(chǎn)國（地）和來(lái)源國（地）的，偽造、涂改金伯利進(jìn)程國際證書(shū)等有關(guān)證單的，違反金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度有關(guān)規定、從事沖突鉆石進(jìn)出口的，按照有關(guān)法律法規規定予以處罰。

第二十一條 與本規定有關(guān)的金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度術(shù)語(yǔ)定義見(jiàn)附件5。

第二十二條 本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

第二十三條 本規定自2003年1月1日起施行。




附件5：有關(guān)金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度定義


沖突鉆石是指聯(lián)合國安理會(huì )現行的相關(guān)決議或今后通過(guò)的類(lèi)似決議和聯(lián)合國大會(huì )第55/56號決議或今后通過(guò)的類(lèi)似決議規定的用于資助旨在顛覆合法政府的叛亂行為的毛坯鉆石。

原產(chǎn)國（地）是指一批毛坯鉆石被開(kāi)采或提取的所在國（地）。

來(lái)源國（地）是指在進(jìn)口單據所記錄的一批毛坯鉆石出口的最后成員國（地）。

出口是指離開(kāi)/帶離一成員國地理領(lǐng)土任何區域的行為。

出口國政府主管機構是指一批毛坯鉆石即將離開(kāi)其國境的成員國指定的機構，該機構被授權簽發(fā)金伯利進(jìn)程國際證書(shū)。

進(jìn)口是指進(jìn)入/帶入一成員國地理領(lǐng)土任何區域的行為。

進(jìn)口國政府主管機構是指一批毛坯鉆石進(jìn)入其國境的成員國指定的機構，該機構執行所有進(jìn)口手續，尤其是查驗伴隨進(jìn)口毛坯鉆石的金伯利進(jìn)程國際證書(shū)。

金伯利進(jìn)程國際證書(shū)是一種具有防偽功能的用于識別一批毛坯鉆石符合金伯利進(jìn)程國際證書(shū)制度要求的特殊證書(shū)格式。

成員國是指證書(shū)制度生效的國家或地區經(jīng)濟綜合組織。

地區經(jīng)濟綜合組織是指由主權國家組成的組織，且主權國家已授權該組織處理證書(shū)制度事宜。

毛坯鉆石是指未經(jīng)加工或經(jīng)簡(jiǎn)單切割或僅僅部分拋光，歸入協(xié)調編碼制度7102.10，7102.21和7102.31的鉆石。

過(guò)境是指穿越一個(gè)成員國領(lǐng)土或非成員國領(lǐng)土，無(wú)論是否轉運、倉儲或改變運輸方式。而這種過(guò)境只是一批貨物穿越一個(gè)成員國領(lǐng)土或非成員國領(lǐng)土邊境整個(gè)過(guò)程的一部分。

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