《海關(guān)總署關(guān)于啟用保稅核注清單的公告》海關(guān)總署公告2018年第23號

海關(guān)總署關(guān)于啟用保稅核注清單的公告




海關(guān)總署公告2018年第23號

為推進(jìn)實(shí)施以保稅核注清單核注賬冊的管理改革，實(shí)現與加工貿易及保稅監管企業(yè)料號級數據管理有機銜接，海關(guān)總署決定全面啟用保稅核注清單，現就相關(guān)事項公告如下:

一、保稅核注清單是金關(guān)二期保稅底賬核注的專(zhuān)用單證，屬于辦理加工貿易及保稅監管業(yè)務(wù)的相關(guān)單證。

二、加工貿易及保稅監管企業(yè)已設立金關(guān)二期保稅底賬的，在辦理貨物進(jìn)出境、進(jìn)出海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所，以及開(kāi)展海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所、加工貿易企業(yè)間保稅貨物流（結）轉業(yè)務(wù)的，相關(guān)企業(yè)應按照金關(guān)二期保稅核注清單系統設定的格式和填制要求向海關(guān)報送保稅核注清單數據信息，再根據實(shí)際業(yè)務(wù)需要辦理報關(guān)手續（保稅核注清單填制規范詳見(jiàn)附件）。

三、為簡(jiǎn)化保稅貨物報關(guān)手續，在金關(guān)二期保稅核注清單系統啟用后，企業(yè)辦理加工貿易貨物余料結轉、加工貿易貨物銷(xiāo)毀（處置后未獲得收入）、加工貿易不作價(jià)設備結轉手續的，可不再辦理報關(guān)單申報手續；海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所間或與區（場(chǎng)所）外企業(yè)間進(jìn)出貨物的，區（場(chǎng)所）內企業(yè)可不再辦理備案清單申報手續。

四、企業(yè)報送保稅核注清單后需要辦理報關(guān)單（備案清單）申報手續的，報關(guān)單（備案清單）申報數據由保稅核注清單數據歸并生成。

五、海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所、加工貿易企業(yè)間加工貿易及保稅貨物流轉，應先由轉入企業(yè)報送進(jìn)口保稅核注清單，再由轉出企業(yè)報送出口保稅核注清單。

六、海關(guān)接受企業(yè)報送保稅核注清單后，保稅核注清單需要修改或者撤銷(xiāo)的，按以下方式處理：

（一）貨物進(jìn)出口報關(guān)單（備案清單）需撤銷(xiāo)的，其對應的保稅核注清單應一并撤銷(xiāo)。

（二）保稅核注清單無(wú)需辦理報關(guān)單（備案清單）申報或對應報關(guān)單（備案清單）尚未申報的，只能申請撤銷(xiāo)。

（三）貨物進(jìn)出口報關(guān)單（備案清單）修改項目涉及保稅核注清單修改的，應先修改清單，確保清單與報關(guān)單（備案清單）的一致性。

（四）報關(guān)單、保稅核注清單修改項目涉及保稅底賬已備案數據的，應先變更保稅底賬數據。

（五）保稅底賬已核銷(xiāo)的，保稅核注清單不得修改、撤銷(xiāo)。

七、海關(guān)對保稅核注清單數據有布控復核要求的，在辦結相關(guān)手續前不得修改或者撤銷(xiāo)保稅核注清單。

八、符合下列條件的保稅核注清單商品項可歸并為報關(guān)單（備案清單）同一商品項：

（一）料號級料件同時(shí)滿(mǎn)足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱(chēng)相同；幣制相同；原產(chǎn)國相同的可予以歸并。其中，根據相關(guān)規定可予保稅的消耗性物料與其他保稅料件不得歸并；因管理需要，海關(guān)或企業(yè)認為需要單列的商品不得歸并。

（二）出口成品同時(shí)滿(mǎn)足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱(chēng)相同；幣制相同；最終目的國相同的可予以歸并。其中，出口應稅商品不得歸并；涉及單耗標準與不涉及單耗標準的料號級成品不得歸并；因管理需要，海關(guān)或企業(yè)認為需要單列的商品不得歸并。

本公告自2018年7月1日起實(shí)施。7月1日之前，已開(kāi)展試點(diǎn)的海關(guān)可參照本公告執行。

特此公告。



附件：保稅核注清單填制規范


 

海關(guān)總署

2018年3月26日

保稅核注清單填制規范

為規范和統一保稅核注清單管理，便利加工貿易及保稅監管企業(yè)按照規定格式填制和向海關(guān)報送保稅核注清單數據，特制定本填制規范。

一、預錄入編號

本欄目填報核注清單預錄入編號，預錄入編號由系統根據接受申報的海關(guān)確定的規則自動(dòng)生成。

二、清單編號

本欄目填報海關(guān)接受保稅核注清單報送時(shí)給予保稅核注清單的編號，一份保稅核注清單對應一個(gè)清單編號。

保稅核注清單海關(guān)編號為18位，其中第1－2位為QD，表示核注清單，第3－6位為接受申報海關(guān)的編號（海關(guān)規定的《關(guān)區代碼表》中相應海關(guān)代碼），第7-8位為海關(guān)接受申報的公歷年份，第9位為進(jìn)出口標志（“I”為進(jìn)口，“E”為出口），后9位為順序編號。

三、清單類(lèi)型

本欄目按照相關(guān)保稅監管業(yè)務(wù)類(lèi)型填報，包括普通清單、分送集報清單、先入區后報關(guān)清單、簡(jiǎn)單加工清單、保稅展示交易清單、區內流轉清單、異常補錄清單等。

四、手（賬）冊編號

本欄目填報經(jīng)海關(guān)核發(fā)的金關(guān)工程二期加工貿易及保稅監管各類(lèi)手（賬）冊的編號。

五、經(jīng)營(yíng)企業(yè)

本欄目填報手（賬）冊中經(jīng)營(yíng)企業(yè)海關(guān)編碼、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的社會(huì )信用代碼、經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)。

六、加工企業(yè)

本欄目填報手（賬）冊中加工企業(yè)海關(guān)編碼、加工企業(yè)的社會(huì )信用代碼、加工企業(yè)名稱(chēng)，保稅監管場(chǎng)所名稱(chēng)（保稅物流中心（B型）填報中心內企業(yè)名稱(chēng)）。

七、申報單位編碼

本欄目填報保稅核注清單申報單位海關(guān)編碼、申報單位社會(huì )信用代碼、申報單位名稱(chēng)。

八、企業(yè)內部編號

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單的企業(yè)內部編號或由系統生成流水號。

九、錄入日期

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單的錄入日期，由系統自動(dòng)生成。

十、清單申報日期

申報日期指海關(guān)接受保稅核注清單申報數據的日期。

十一、料件、成品標志

本欄目根據保稅核注清單中的進(jìn)出口商品為手（賬）冊中的料件或成品填寫(xiě)。料件、邊角料、物流商品、設備商品填寫(xiě)“I”，成品填寫(xiě)“E”。

十二、監管方式

本欄目按照報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

特殊情形下填制要求如下：

調整庫存核注清單，填寫(xiě)AAAA；設備解除監管核注清單，填寫(xiě)BBBB。

十三、運輸方式

本欄目按照報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

十四、進(jìn)（出）口口岸

本欄目按照報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

十五、主管海關(guān)

主管海關(guān)指手（賬）冊主管海關(guān)。

十六、起運運抵國別

本欄目按照報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

十七、核扣標志

本欄目填寫(xiě)清單核扣狀態(tài)。海關(guān)接受清單報送后，由系統填寫(xiě)。

十八、清單進(jìn)出卡口狀態(tài)

清單進(jìn)出卡口狀態(tài)是指特殊監管區域、保稅物流中心等貨物，進(jìn)出卡口的狀態(tài)。海關(guān)接受清單報送后，根據關(guān)聯(lián)的核放單過(guò)卡情況由系統填寫(xiě)。

十九、申報表編號

本欄目填寫(xiě)經(jīng)海關(guān)備案的深加工結轉、不作價(jià)設備結轉、余料結轉、區間流轉、分送集報、保稅展示交易、簡(jiǎn)單加工申報表編號。

二十、流轉類(lèi)型

本欄目填寫(xiě)保稅貨物流（結）轉的實(shí)際類(lèi)型。包括：加工貿易深加工結轉、加工貿易余料結轉、不作價(jià)設備結轉、區間深加工結轉、區間料件結轉。

二十一、錄入單位

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單錄入單位海關(guān)編碼、錄入單位社會(huì )信用代碼、錄入單位名稱(chēng)。

二十二、報關(guān)標志

本欄目由企業(yè)根據加工貿易及保稅貨物是否需要辦理報關(guān)單（進(jìn)出境備案清單）申報手續填寫(xiě)。需要報關(guān)的填寫(xiě)“報關(guān)”，不需要報關(guān)的填寫(xiě)“非報關(guān)”。

（一）以下貨物可填寫(xiě)“非報關(guān)”或“報關(guān)”

1．金關(guān)二期手（賬）冊間余料結轉、加工貿易不作價(jià)設備結轉

2．加工貿易銷(xiāo)毀貨物（銷(xiāo)毀后無(wú)收入）

3．特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所間或與區（場(chǎng)所）外企業(yè)間流（結）轉貨物 （減免稅設備結轉除外）

（二）設備解除監管、庫存調整類(lèi)核注清單必須填寫(xiě)“非報關(guān)”

（三）其余貨物必須填寫(xiě)“報關(guān)”。

二十三、報關(guān)類(lèi)型

加工貿易及保稅貨物需要辦理報關(guān)單（備案清單）申報手續時(shí)填寫(xiě)，包括關(guān)聯(lián)報關(guān)、對應報關(guān)。

（一）“關(guān)聯(lián)報關(guān)”適用于特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所申報與區（場(chǎng)所）外進(jìn)出貨物，區（場(chǎng)所）外企業(yè)使用H2010手（賬）冊或無(wú)手（賬）冊。

（二）特殊區域內企業(yè)申報的進(jìn)出區貨物需要由本企業(yè)辦理報關(guān)手續的，填寫(xiě)“對應報關(guān)”。

（三）“報關(guān)標志”欄可填寫(xiě)“非報關(guān)”的貨物，如填寫(xiě)“報關(guān)”時(shí)，本欄目必須填寫(xiě)“對應報關(guān)”。

（四）其余貨物填寫(xiě)“對應報關(guān)”。

二十四、報關(guān)單類(lèi)型

本欄目按照報關(guān)單的實(shí)際類(lèi)型填寫(xiě)。

二十五、對應報關(guān)單（備案清單）編號

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單（報關(guān)類(lèi)型為對應報關(guān)）對應報關(guān)單（備案清單）的海關(guān)編號。海關(guān)接受報關(guān)單申報后，由系統填寫(xiě)。

二十六、對應報關(guān)單（備案清單）申報單位

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單對應的報關(guān)單（備案清單）申報單位海關(guān)編碼、單位名稱(chēng)、社會(huì )信用代碼。

二十七、關(guān)聯(lián)報關(guān)單編號

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單（報關(guān)類(lèi)型為關(guān)聯(lián)報關(guān)）關(guān)聯(lián)報關(guān)單的海關(guān)編號。海關(guān)接受報關(guān)單申報后，由系統填寫(xiě)。

二十八、關(guān)聯(lián)清單編號

本欄目填寫(xiě)要求如下：

（一）加工貿易及保稅貨物流（結）轉、不作價(jià)設備結轉進(jìn)口保稅核注清單編號。

（二）設備解除監管時(shí)填寫(xiě)原進(jìn)口保稅核注清單編號。

（三）進(jìn)口保稅核注清單無(wú)需填寫(xiě)。

二十九、關(guān)聯(lián)備案編號

本欄目填寫(xiě)要求如下：

加工貿易及保稅貨物流（結）轉保稅核注清單本欄目填寫(xiě)對方手（賬）冊備案號。

三十、關(guān)聯(lián)報關(guān)單收發(fā)貨人

本欄目填寫(xiě)關(guān)聯(lián)報關(guān)單收發(fā)貨人名稱(chēng)、海關(guān)編碼、社會(huì )信用代碼。按報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

三十一、關(guān)聯(lián)報關(guān)單消費使用單位/生產(chǎn)銷(xiāo)售單位

本欄目填寫(xiě)關(guān)聯(lián)報關(guān)單消費使用單位/生產(chǎn)銷(xiāo)售單位名稱(chēng)、海關(guān)編碼、社會(huì )信用代碼。按報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

三十二、關(guān)聯(lián)報關(guān)單申報單位

本欄目填寫(xiě)關(guān)聯(lián)報關(guān)單申報單位名稱(chēng)、海關(guān)編碼、社會(huì )信用代碼。

三十三、報關(guān)單申報日期

本欄目填寫(xiě)與保稅核注清單一一對應的報關(guān)單的申報日期。海關(guān)接受報關(guān)單申報后由系統填寫(xiě)。

三十四、備注（非必填項）

本欄目填報要求如下：

（一）涉及加工貿易貨物銷(xiāo)毀處置的，填寫(xiě)海關(guān)加工貿易貨物銷(xiāo)毀處置申報表編號。

（二）加工貿易副產(chǎn)品內銷(xiāo)，在本欄內填報“加工貿易副產(chǎn)品內銷(xiāo)”。

（三）申報時(shí)其他必須說(shuō)明的事項填報在本欄目。

三十五、序號

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單中商品順序編號。系統自動(dòng)生成。

三十六、備案序號

本欄目填寫(xiě)進(jìn)出口商品在保稅底賬中的順序編號。

三十七、商品料號

本欄目填寫(xiě)進(jìn)出口商品在保稅底賬中的商品料號級編號。由系統根據保稅底賬自動(dòng)填寫(xiě)。

三十八、報關(guān)單商品序號

本欄目填寫(xiě)保稅核注清單商品項在報關(guān)單中的商品順序編號。

三十九、申報表序號

本欄目填寫(xiě)進(jìn)出口商品在保稅業(yè)務(wù)申報表商品中的順序編號。

設備解除監管核注清單，填寫(xiě)原進(jìn)口核注清單對應的商品序號。

四十、商品編碼

本欄目填報的商品編號由10位數字組成。前8位為《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》確定的進(jìn)出口貨物的稅則號列，同時(shí)也是《中華人民共和國海關(guān)統計商品目錄》確定的商品編碼，后2位為符合海關(guān)監管要求的附加編號。

加工貿易等已備案的貨物，填報的內容必須與備案登記中同項號下貨物的商品編碼一致，由系統根據備案序號自動(dòng)填寫(xiě)。

四十一、商品名稱(chēng)、規格型號

按企業(yè)管理實(shí)際如實(shí)填寫(xiě)。

四十二、幣制

按報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

四十三、數量及單位

按照報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。其中第一比例因子、第二比例因子、重量比例因子分別填寫(xiě)申報單位與法定計量單位、第二法定計量單位、重量（千克）的換算關(guān)系。非必填項。

四十四、單價(jià)、總價(jià)

按照報關(guān)單填制規范要求填寫(xiě)。

四十五、產(chǎn)銷(xiāo)國（地區）

按照報關(guān)單填制規范中有關(guān)原產(chǎn)國（地區）、最終目的國（地區）要求填寫(xiě)。

四十六、毛重（千克）

本欄目填報進(jìn)出口貨物及其包裝材料的重量之和，計量單位為千克，不足一千克的填報為“1”。非必填項。

四十七、凈重（千克）

本欄目填報進(jìn)出口貨物的毛重減去外包裝材料后的重量，即貨物本身的實(shí)際重量，計量單位為千克，不足一千克的填報為“1”。非必填項。

四十八、征免規定

本欄目應按照手（賬）冊中備案的征免規定填報；手（賬）冊中的征免規定為“保金”或“保函”的，應填報“全免”。

四十九、單耗版本號

本欄目適用加工貿易貨物出口保稅核注清單。本欄目應與手（賬）冊中備案的成品單耗版本一致。非必填項。

五十、簡(jiǎn)單加工保稅核注清單成品

該項由簡(jiǎn)單加工申報表調取，具體字段含義與填制要求與上述字段一致。

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