《海關(guān)總署關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施TIR公約試點(diǎn)有關(guān)事項的公告》海關(guān)總署公告2018年第30號

海關(guān)總署關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施TIR公約試點(diǎn)有關(guān)事項的公告




海關(guān)總署公告2018年第30號

為推動(dòng)《國際公路運輸公約》（《TIR公約》）落地實(shí)施，推進(jìn)國際道路運輸便利化，提升進(jìn)出口陸路運輸貨物通關(guān)效率，海關(guān)總署決定啟動(dòng)TIR運輸試點(diǎn)，現將有關(guān)事項公告如下：

一、TIR運輸是指持有由《TIR公約》締約國擔保、發(fā)證機構發(fā)放的TIR證的運輸工具負責人（以下稱(chēng)TIR證持證人），根據《TIR公約》規定的TIR運輸程序，將TIR證列明的貨物從啟運地海關(guān)運至目的地海關(guān)的行為。

二、從事TIR運輸的車(chē)輛（以下稱(chēng)TIR運輸車(chē)輛）應當取得TIR運輸車(chē)輛批準證明書(shū)，并懸掛TIR標識牌。

TIR運輸期間，TIR運輸車(chē)輛批準證明書(shū)應當在其列明的有效期內。

三、我國TIR運輸的擔保、發(fā)證機構為中國道路運輸協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國道協(xié)）。

我國TIR運輸車(chē)輛批準證明書(shū)發(fā)證機構為交通運輸部公路科學(xué)研究所汽車(chē)運輸研究中心。

四、我國TIR運輸試點(diǎn)口岸為霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿(mǎn)洲里公路口岸、綏芬河口岸。

五、TIR證持證人開(kāi)始TIR運輸前，應當通過(guò)TIR電子預申報系統，向海關(guān)申報TIR證電子數據，并在收到海關(guān)接受的反饋信息后，按照《TIR證使用手冊》（詳見(jiàn)附件）有關(guān)要求填制TIR證。

六、TIR運輸車(chē)輛到達海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所后，TIR證持證人應當向海關(guān)交驗TIR證、TIR運輸車(chē)輛批準證明書(shū)。

其中，TIR證向啟運地海關(guān)交驗之日，應當在TIR證首頁(yè)顯示的TIR有效日期之內。

七、經(jīng)啟運地海關(guān)驗核有關(guān)材料無(wú)誤、施加海關(guān)封志，并完成相關(guān)TIR運輸海關(guān)手續后，TIR證持證人方可開(kāi)始TIR運輸。

經(jīng)出境地、進(jìn)境地海關(guān)驗核有關(guān)材料及海關(guān)封志無(wú)誤，并完成相關(guān)TIR運輸海關(guān)手續后，TIR證持證人方可繼續TIR運輸。

經(jīng)目的地海關(guān)驗核有關(guān)材料及海關(guān)封志無(wú)誤，并完成相關(guān)TIR運輸海關(guān)手續后，TIR證持證人方可結束TIR運輸。

八、不具備加封條件的長(cháng)大笨重貨物，TIR證持證人應當在開(kāi)始TIR運輸前，將包裝單、照片、繪圖等辨認所載貨物所需的材料附在TIR證首頁(yè)內側上。

九、TIR運輸期間發(fā)生貨物裝卸的，相關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應當按照現行海關(guān)監管貨物境內運輸管理規定，向海關(guān)傳輸裝載信息、到貨信息等。

十、TIR運輸貨物因故不再運往目的地，或經(jīng)海關(guān)驗核TIR證號無(wú)效，需要中止TIR運輸的，TIR證持證人應當按照現行進(jìn)出口或過(guò)境貨物管理規定，向海關(guān)申請辦理相關(guān)手續。

十一、鄰國的出境地海關(guān)未予結關(guān)或結關(guān)手續不當，進(jìn)境地海關(guān)要求TIR證持證人補辦相關(guān)手續的，TIR證持證人應當返回鄰國的出境地海關(guān)補辦相關(guān)手續。

十二、TIR證持證人應當遵守我國進(jìn)出口貨物和過(guò)境貨物的相關(guān)禁限規定，配合海關(guān)檢查查驗作業(yè)，并按照海關(guān)要求做好相關(guān)情況說(shuō)明工作。TIR運輸貨物不得包括HS編碼為22.07.10、22.08、24.02.10、24.02.20、24.03.11和24.03.19六類(lèi)酒精和煙草產(chǎn)品。

TIR證存在非中文方式填制內容的，TIR證持證人須提供相關(guān)翻譯文件及真實(shí)性的承諾書(shū)。

TIR運輸過(guò)程中遇有突發(fā)情況的，TIR證持證人應當立即向海關(guān)報告。

十三、TIR證持證人需變更TIR證有關(guān)內容的，應當在劃去有誤之處、補上所需內容、簽章確認無(wú)訛后，交海關(guān)驗核無(wú)誤并加蓋“驗訖章”。

十四、TIR運輸發(fā)生未按規定時(shí)限過(guò)境運輸出境等違反相關(guān)規定情形，涉及進(jìn)出口稅費及滯納金的，TIR證持證人應當按照現行規定，向海關(guān)繳納進(jìn)出口稅費及滯納金。

十五、TIR運輸貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，TIR證持證人應當承擔相應的納稅義務(wù)和法律責任。

TIR運輸貨物，由于毀壞、丟失、被竊等特殊原因，不能繼續完成TIR作業(yè)的，TIR證持證人應向海關(guān)辦理TIR作業(yè)結束和進(jìn)口報關(guān)手續；因不可抗力遭受毀壞或滅失而不能繼續完成TIR作業(yè)的，海關(guān)根據其受損狀況，減征或免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅。

十六、中國道協(xié)收到海關(guān)委托其向TIR證持證人發(fā)出的違規通知（通知包括TIR證號碼、海關(guān)接受TIR證的日期、發(fā)出通知的原因，以及TIR證相應憑單復印件等信息）后，應當在3個(gè)月內通知相應的TIR證持證人或直接責任人。

中國道協(xié)收到海關(guān)發(fā)出的索賠聲明（聲明包括TIR證號碼、需繳納的進(jìn)出口稅費及滯納金的款項計算明細、索賠原因、基本情況說(shuō)明，以及TIR證相應憑單復印件等信息）后，應當在聲明發(fā)出之日起3個(gè)月內將要求款項交至指定賬戶(hù)。

十七、本公告未盡事宜，按照《TIR公約》和現行國內法律法規辦理。

本公告內容自2018年5月1日起施行。

特此公告。



附件： TIR證使 用手 冊.tif




 

海關(guān)總署

2018年4月16日

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