工信部信軟〔2018〕79號《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實(shí)施方案(2018-2020年)〉的通知》
《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實(shí)施方案(2018-2020年)〉的通知》
工信部信軟〔2018〕79號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén),相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位:
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用生態(tài)加快發(fā)展,現將《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程方案(2018-2020年)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
2018年4月27日
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實(shí)施方案(2018-2020年)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工業(yè)APP)是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),承載工業(yè)知識和經(jīng)驗,滿(mǎn)足特定需求的工業(yè)應用軟件,是工業(yè)技術(shù)軟件化的重要成果。實(shí)施工業(yè)APP培育工程,有利于發(fā)揮軟件賦能、賦值、賦智作用,推進(jìn)兩化深度融合;有利于將制造業(yè)企業(yè)內部原本分散、隱性的工業(yè)技術(shù)挖掘出來(lái)、傳播開(kāi)來(lái)、傳承下去,破解國內工匠不足難題;有利于匯聚海量開(kāi)發(fā)者、提升用戶(hù)粘性,打造資源富集、多方參與、合作共贏(yíng)、協(xié)同演進(jìn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài);有利于更大程度激發(fā)“雙創(chuàng )”活力,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,帶動(dòng)形成新的增長(cháng)極。為推進(jìn)實(shí)施工業(yè)APP培育工程,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,圍繞制造業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級實(shí)際需求,以企業(yè)為主體,以發(fā)展和繁榮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)為目標,推動(dòng)軟件技術(shù)與工業(yè)技術(shù)深度融合,工業(yè)APP培育與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設協(xié)同推進(jìn),著(zhù)力突破共性關(guān)鍵技術(shù),夯實(shí)工業(yè)APP發(fā)展基礎,著(zhù)力提高工業(yè)APP發(fā)展質(zhì)量,提升價(jià)值和應用效果,著(zhù)力構建開(kāi)放共享和流通交易機制,推動(dòng)工業(yè)APP向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚,形成建平臺和用平臺雙向迭代、互促共進(jìn)的制造業(yè)新生態(tài)。
(二)重點(diǎn)方向
——面向國內制造業(yè)重點(diǎn)項目推進(jìn)、重大工程實(shí)施和重要裝備研制需求,發(fā)展具有高支撐價(jià)值的安全可靠工業(yè)APP。
——面向關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等“工業(yè)四基”領(lǐng)域,發(fā)展普適性強、復用率高的基礎共性工業(yè)APP。
——面向汽車(chē)、航空航天、石油化工、機械制造、輕工家電、信息電子等行業(yè)需求,發(fā)展推廣價(jià)值高、帶動(dòng)作用強的行業(yè)通用工業(yè)APP。
——面向制造企業(yè)的個(gè)性化需求,發(fā)展高應用價(jià)值的企業(yè)專(zhuān)用工業(yè)APP。
(三)主要目標
到2020年,培育30萬(wàn)個(gè)面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP,全面覆蓋研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)維護和經(jīng)營(yíng)管理等制造業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節的重點(diǎn)需求。
突破一批工業(yè)技術(shù)軟件化共性關(guān)鍵技術(shù),構建工業(yè)APP標準體系,培育出一批具有重要支撐意義的高價(jià)值、高質(zhì)量工業(yè)APP,形成一批具有國際競爭力的工業(yè)APP企業(yè)。
工業(yè)APP應用取得積極成效,創(chuàng )新應用企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節工業(yè)技術(shù)軟件化率達到50%。
工業(yè)APP市場(chǎng)化流通、可持續發(fā)展能力初步形成,對繁榮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)、促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級的支撐作用初步顯現。
二、主要任務(wù)
(一)夯實(shí)工業(yè)技術(shù)軟件化基礎
1.突破工業(yè)APP共性關(guān)鍵技術(shù)。瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),組織實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新項目,推進(jìn)復雜系統建模、操作指令集適配、可視化編程、執行控制引擎等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)工業(yè)通信協(xié)議適配、數據交換、異構系統集成等核心關(guān)鍵構件研發(fā)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和科研院所研發(fā)工業(yè)APP開(kāi)發(fā)工具,構建工業(yè)APP集成開(kāi)發(fā)環(huán)境,推動(dòng)工業(yè)APP協(xié)同開(kāi)發(fā)、持續集成和自動(dòng)部署。
2.提升工業(yè)企業(yè)軟件化能力。支持先發(fā)地區建設省級工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng )新中心,深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作,促進(jìn)“工匠”知識和經(jīng)驗(如工藝、流程、模型、算法等)的積淀、開(kāi)放和復用,實(shí)現技術(shù)擴散和商業(yè)化,加速工業(yè)技術(shù)軟件化進(jìn)程。鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構等設立專(zhuān)業(yè)部門(mén)推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,提升工程化能力。
3.發(fā)展工業(yè)APP開(kāi)源社區。支持建設工業(yè)APP開(kāi)源社區和基金會(huì ),鼓勵大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和軟件企業(yè)依托開(kāi)源構建工業(yè)APP培育新模式,促進(jìn)創(chuàng )新資源要素的聚集、共享和開(kāi)放。引導制造企業(yè)、軟件企業(yè)、科研院所和開(kāi)發(fā)者等發(fā)起工業(yè)技術(shù)軟件化開(kāi)源項目,積極參與國際開(kāi)源項目。鼓勵第三方機構開(kāi)展開(kāi)源許可協(xié)議、開(kāi)源知識產(chǎn)權保護研究,推動(dòng)開(kāi)源項目應用。
(二)推動(dòng)工業(yè)APP向平臺匯聚
1.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺能力。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)建設微服務(wù)資源池,匯聚工具、算法、模型等微服務(wù)組件,開(kāi)放軟件開(kāi)發(fā)工具包(SDK)和應用編程接口(API),提升工業(yè)APP綜合集成、測試驗證、質(zhì)量管控、全生命周期管理和服務(wù)能力。
2.推動(dòng)制造能力開(kāi)放共享。組織推進(jìn)工業(yè)APP領(lǐng)域的“雙創(chuàng )”活動(dòng),引導企業(yè)對接供需信息,創(chuàng )新商業(yè)模式,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放自身研發(fā)和制造能力,優(yōu)化資源配置效率。將基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的制造能力開(kāi)放納入兩化融合評估體系,通過(guò)貫標等多種方式推廣普及。
3.促進(jìn)工業(yè)APP市場(chǎng)化流通。加強工業(yè)APP知識產(chǎn)權保護,完善工業(yè)APP交易規則和服務(wù)規則,促進(jìn)工業(yè)APP市場(chǎng)化流通。指導和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、協(xié)會(huì )、第三方機構設立工業(yè)APP應用商店,提供專(zhuān)業(yè)化的工業(yè)APP上線(xiàn)和下載服務(wù)。
(三)加快工業(yè)APP應用創(chuàng )新
1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)應用。支持開(kāi)展工業(yè)APP大賽,推進(jìn)工業(yè)APP在汽車(chē)、航空航天、石油化工、機械制造、輕工家電、信息電子等行業(yè)的應用,面向真實(shí)應用場(chǎng)景需求,培育工業(yè)技術(shù)軟件化應用解決方案。支持優(yōu)秀工業(yè)APP及應用解決方案在行業(yè)內的推廣應用。
2.加快工業(yè)數據資源開(kāi)發(fā)應用。將工業(yè)APP納入工業(yè)大數據應用試點(diǎn)示范項目,支持工業(yè)企業(yè)利用工業(yè)APP加強對機器設備、業(yè)務(wù)系統、產(chǎn)品模型等數據的采集,開(kāi)展數據集成、挖掘、分析、建模,提升工業(yè)大數據創(chuàng )新應用能力。
(四)提升工業(yè)APP發(fā)展質(zhì)量
1.構建工業(yè)APP標準測試體系。推動(dòng)成立工業(yè)技術(shù)軟件化標準化技術(shù)組織,加快制定工業(yè)APP應用參考架構、微服務(wù)框架、工業(yè)知識封裝等基礎標準,以及接口、協(xié)議、數據、質(zhì)量、安全等重點(diǎn)技術(shù)標準。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和專(zhuān)業(yè)測試機構發(fā)展異構協(xié)議和數據、互操作和可移植、復雜應用場(chǎng)景等測試能力,建設工業(yè)APP集成測試驗證環(huán)境。
2.加強工業(yè)APP培育指導。組織編制《工業(yè)APP發(fā)展白皮書(shū)》,指導第三方機構編制《工業(yè)APP培育指南》,指導地方加強工業(yè)APP培育動(dòng)態(tài)監測分析。各地行業(yè)主管部門(mén)要指導屬地企業(yè)落實(shí)好工業(yè)APP信息安全主體責任,遵守信息安全相關(guān)法律法規。
三、進(jìn)度安排
2018年12月前,發(fā)布《工業(yè)APP發(fā)展白皮書(shū)》,出臺《工業(yè)APP培育指南》,成立工業(yè)技術(shù)軟件化標準化技術(shù)組織。推動(dòng)建設1-2家省級工業(yè)技術(shù)軟件化制造業(yè)創(chuàng )新中心,形成一批優(yōu)秀的工業(yè)技術(shù)軟件化解決方案。
2019年12月前,進(jìn)一步擴大工業(yè)APP應用規模。突破一批工業(yè)技術(shù)軟件化關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng )新應用企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節工業(yè)技術(shù)軟件化率達到30%,面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP規模達到10萬(wàn)個(gè),培育和部署一批具有重要支撐意義的高價(jià)值、高質(zhì)量工業(yè)APP。
2020年12月前,工業(yè)APP創(chuàng )新應用企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節工業(yè)技術(shù)軟件化率達到50%。培育30萬(wàn)個(gè)面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP,涌現出一批具有國際競爭力的工業(yè)APP軟件企業(yè),對繁榮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)、促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級的支撐作用初步顯現。
四、保障措施
(一)組織保障
在國家制造強國建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項工作組的統籌協(xié)調作用,指導推進(jìn)工業(yè)APP培育相關(guān)工作。加強部省合作,鼓勵地方結合實(shí)際出臺引導政策,探索差異化、特色化發(fā)展路徑。充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所作用,整合產(chǎn)學(xué)研用各方力量,形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
(二)政策引導
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,建設高水平的工業(yè)技術(shù)軟件化產(chǎn)業(yè)示范基地。支持中國軟件名城及創(chuàng )建城市創(chuàng )新公共服務(wù)機制,加快發(fā)展工業(yè)APP。支持符合條件的地方依托工業(yè)APP培育工程發(fā)展工業(yè)大數據,創(chuàng )建大數據產(chǎn)業(yè)集聚區。
(三)資金支持
充分發(fā)揮財政資金導向作用,重點(diǎn)支持共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、標準測試能力建設,引導社會(huì )資本加大對開(kāi)源社區和創(chuàng )新中心投入力度。鼓勵地方政府設立專(zhuān)項資金,加大對工業(yè)APP培育工作的支持力度。探索建立產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化、多元化資金投入機制,引導社會(huì )資本參與工業(yè)APP培育。

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