《2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報》國辦秘函〔2018〕19號(全文)
為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),推動(dòng)各級政府網(wǎng)站運用信息化手段方便企業(yè)群眾辦事、回應社會(huì )關(guān)切、構建一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺,按照工作安排,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國辦信息公開(kāi)辦)近期組織開(kāi)展了2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查?,F將有關(guān)情況通報如下:
一、總體情況
截至2018年3月1日,全國正在運行的政府網(wǎng)站23269家。其中,國務(wù)院部門(mén)及其內設、垂直管理機構政府網(wǎng)站1872家,省級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站32家,省級政府部門(mén)網(wǎng)站2349家,市級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站523家,市級政府部門(mén)網(wǎng)站14097家,縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站2750家,縣級以下政府網(wǎng)站1645家。
第一季度,國辦信息公開(kāi)辦隨機人工抽查各地區政府網(wǎng)站303個(gè),總體合格率95%。其中,北京等21個(gè)地區政府網(wǎng)站抽查合格率為100%;北京、天津、江蘇、海南、四川、云南、陜西連續四個(gè)季度抽查合格率達100%。各地區、各部門(mén)共抽查本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站11639個(gè),占運行政府網(wǎng)站總數的50%,總體合格率95%。經(jīng)抽樣復核,地區和部門(mén)抽查情況整體真實(shí)準確,抽查情況和問(wèn)題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開(kāi)。
第一季度,各地區、各部門(mén)進(jìn)一步加強對不合格政府網(wǎng)站責任單位和人員的問(wèn)責工作,196名有關(guān)責任人被上級主管單位約談,29人作出書(shū)面檢查,35人被通報批評,12人被調離崗位或免職。“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言13542條,總體辦結率達99%。內蒙古、江蘇、青海、國家發(fā)展改革委、科技部等26個(gè)地區和部門(mén)留言按期辦結率達100%。全國“兩會(huì )”期間,各地區、各部門(mén)加強值守,及時(shí)處置風(fēng)險隱患,確保了政府網(wǎng)站運行安全。
此外,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)、國務(wù)院各部門(mén)均按照《指引》要求發(fā)布了《政府網(wǎng)站監管年度報表》。23027個(gè)政府網(wǎng)站發(fā)布了《政府網(wǎng)站工作年度報表》,占運行政府網(wǎng)站總數的99%。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站均開(kāi)設專(zhuān)欄,集中發(fā)布本地區政府網(wǎng)站工作年度報表。
二、主要問(wèn)題
(一)網(wǎng)站管理不到位。一些政府網(wǎng)站存在逃避監管的現象。如“遼寧省社會(huì )組織網(wǎng)”未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統中填報。西藏自治區那曲市“那曲物流中心管理局”網(wǎng)、上海市浦東新區“曹路鎮人民政府”網(wǎng)首頁(yè)長(cháng)期不更新,且發(fā)稿日期造假。廣西壯族自治區玉林市司法局同時(shí)開(kāi)設兩個(gè)網(wǎng)站,其中一個(gè)網(wǎng)站長(cháng)期不更新且未納入常態(tài)化監管。此外,“江西省人民政府公報”網(wǎng)、“寧夏回族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )”網(wǎng)等未按要求發(fā)布《政府網(wǎng)站工作年度報表》。
(二)在線(xiàn)服務(wù)不便民。江西省“九江市工商行政管理局”網(wǎng)、陜西省“永壽縣政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)、寧夏回族自治區“中衛市教育局”網(wǎng)等多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項辦事指南要素不全,缺少辦理依據、辦事流程、表格下載等。河北省唐山市“開(kāi)平區教育局”網(wǎng)無(wú)搜索功能。廣東省“汕頭市公路局”網(wǎng)等網(wǎng)站搜索功能不可用。
(三)互動(dòng)渠道不暢通。一是部分政府網(wǎng)站仍未添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監督舉報平臺入口,如河南省信陽(yáng)市“信陽(yáng)羊山新區”網(wǎng)、四川省“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局”網(wǎng)等。二是一些政府網(wǎng)站無(wú)互動(dòng)交流欄目,如浙江省“杭州普法網(wǎng)”、新疆維吾爾自治區“喀什特區信息網(wǎng)”等。三是部分政府網(wǎng)站互動(dòng)欄目長(cháng)期不回應,如“內蒙古自治區節能減排網(wǎng)”、吉林省“吉林老齡網(wǎng)”、河南省“輝縣市衛生和計劃生育委員會(huì )”網(wǎng)、廣西壯族自治區“蒙山縣林業(yè)局”網(wǎng)等。
(四)域名標識不規范。山西省“晉城市中小企業(yè)局”網(wǎng)、重慶市“璧山區國土資源和房屋管理局公眾信息網(wǎng)”等網(wǎng)站域名仍以“.com”為后綴。上海市“浦東新區政府采購中心”網(wǎng)、山東省濟寧市兗州區“兗州公共資源交易網(wǎng)”等網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)底部功能區未列明黨政機關(guān)網(wǎng)站標識、網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號和公安機關(guān)備案標識。
三、下一步工作要求
各地區、各部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議的部署,把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為推動(dòng)政府職能轉變的重點(diǎn),立足為市場(chǎng)主體添活力、為人民群眾增便利,進(jìn)一步創(chuàng )新政府網(wǎng)站管理,提升網(wǎng)上服務(wù)能力,加快建設整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。
各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步規范政府網(wǎng)站開(kāi)辦、整合、備案流程。深入做好查遺補漏工作,將各級各類(lèi)政府網(wǎng)站納入統一監管。扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化抽查,持續優(yōu)化指標,嚴格考核問(wèn)責,提升監管實(shí)效。整合優(yōu)化在線(xiàn)服務(wù)功能,提供準確實(shí)用的網(wǎng)站搜索,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。暢通公眾網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政渠道,切實(shí)為群眾咨詢(xún)問(wèn)題、建言獻策提供便利。完善網(wǎng)站安全保障機制,建立健全內容發(fā)布審核和用戶(hù)信息保護制度,加大對假冒政府網(wǎng)站打擊力度,維護人民群眾合法權益。
各地區、各部門(mén)請于6月20日前將第二季度網(wǎng)站抽查、在線(xiàn)服務(wù)、互動(dòng)交流等情況書(shū)面報送國辦信息公開(kāi)辦。對本次通報的問(wèn)題網(wǎng)站,各有關(guān)地區要采取有力措施進(jìn)行整改,整改情況與抽查情況一并報送。
附件:
1.2018年第一季度各地區、各部門(mén)政府網(wǎng)站監管工作情況
2.各地區政府網(wǎng)站運行和抽查情況
3.抽查發(fā)現存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

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