《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》環(huán)境保護部令第36號【全文廢止】

環(huán)境保護部令第36號【全文廢止】

全文廢止，廢止依據：《建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制監督管理辦法》生態(tài)環(huán)境部令第9號（全文）

【停止執行,依據：《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于取消建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)行政許可事項后續相關(guān)工作要求的公告（暫行）》生態(tài)環(huán)境部公告2019年第2號】

《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》已于2015年4月2日由環(huán)境保護部部務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)，現予公布，自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第26號）同時(shí)廢止。



 

部長(cháng)  陳吉寧

2015年9月28日



 

建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法

目　錄

第一章　總則

第二章　環(huán)評機構的資質(zhì)條件

第三章　資質(zhì)的申請與審查

第四章　環(huán)評機構的管理

第五章　環(huán)評機構的監督檢查

第六章　法律責任

第七章　附則

附:建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)中的評價(jià)范圍類(lèi)別劃分



 

第一章　總　則
 

第一條　為加強建設項目環(huán)境影響評價(jià)管理，提高環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量，維護環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)秩序，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條　為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構，應當按照本辦法的規定，向環(huán)境保護部申請建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)），經(jīng)審查合格，取得《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū)）后，方可在資質(zhì)證書(shū)規定的資質(zhì)等級和評價(jià)范圍內接受建設單位委托，編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境影響報告書(shū)（表））。

環(huán)境影響報告書(shū)（表）應當由具有相應資質(zhì)的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評機構）編制。

第三條　資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價(jià)范圍包括環(huán)境影響報告書(shū)的十一個(gè)類(lèi)別和環(huán)境影響報告表的二個(gè)類(lèi)別(具體類(lèi)別見(jiàn)附件)，其中環(huán)境影響報告書(shū)類(lèi)別分設甲、乙兩個(gè)等級。

資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲級機構），其評價(jià)范圍應當至少包含一個(gè)環(huán)境影響報告書(shū)甲級類(lèi)別；資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙級機構），其評價(jià)范圍只包含環(huán)境影響報告書(shū)乙級類(lèi)別和環(huán)境影響報告表類(lèi)別。

應當由具有相應環(huán)境影響報告書(shū)甲級類(lèi)別評價(jià)范圍的環(huán)評機構主持編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目目錄，由環(huán)境保護部另行制定。

第四條　資質(zhì)證書(shū)在全國范圍內通用，有效期為四年，由環(huán)境保護部統一印制、頒發(fā)。

資質(zhì)證書(shū)包括正本和副本，記載環(huán)評機構的名稱(chēng)、資質(zhì)等級、評價(jià)范圍、證書(shū)編號、有效期，以及環(huán)評機構的住所、法定代表人等信息。

第五條　國家鼓勵環(huán)評機構專(zhuān)業(yè)化、規?；l(fā)展，積極開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)研究，提升技術(shù)優(yōu)勢，增強技術(shù)實(shí)力，形成一批區域性和專(zhuān)業(yè)性技術(shù)中心。

第六條　國家支持成立環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)組織，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，組織開(kāi)展環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的水平評價(jià)，建立健全行業(yè)內獎懲機制。
 

第二章　環(huán)評機構的資質(zhì)條件

第七條　環(huán)評機構應當為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。

下列機構不得申請資質(zhì)：

（一）由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(shū)（表）的主管部門(mén)設立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人；

（二）由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(shū)（表）的主管部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會(huì )組織出資的企業(yè)法人；

（三）受負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(shū)（表）的主管部門(mén)委托，開(kāi)展環(huán)境影響報告書(shū)（表）技術(shù)評估的企業(yè)法人；

（四）前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。

第八條　環(huán)評機構應當有固定的工作場(chǎng)所，具備環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量保證體系，建立并實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書(shū)管理等制度。

第九條　甲級機構除具備本辦法第七條、第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）近四年連續具備資質(zhì)且主持編制過(guò)至少八項主管部門(mén)審批或者核準的環(huán)境影響報告書(shū)。

（二）至少配備十五名環(huán)境影響評價(jià)工程師。

（三）評價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報告書(shū)甲級類(lèi)別至少配備六名相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師，其中至少三人主持編制過(guò)主管部門(mén)近四年內審批或者核準的相應類(lèi)別環(huán)境影響報告書(shū)各二項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書(shū)甲級類(lèi)別配備的相應類(lèi)別環(huán)境影響評價(jià)工程師中還應當至少三人為注冊核安全工程師。

（四）評價(jià)范圍中的環(huán)境影響報告書(shū)乙級類(lèi)別以及核與輻射項目環(huán)境影響報告表類(lèi)別配備的環(huán)境影響評價(jià)工程師條件應當符合本辦法第十條第（二）項的規定。

（五）近四年內至少完成過(guò)一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題，或者至少編制過(guò)一項國家或者地方環(huán)境保護標準。

第十條　乙級機構除具備本辦法第七條、第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）至少配備九名環(huán)境影響評價(jià)工程師。

（二）評價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報告書(shū)乙級類(lèi)別至少配備四名相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師，其中至少二人主持編制過(guò)主管部門(mén)近四年內審批或者核準的環(huán)境影響報告書(shū)（表）各四項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書(shū)乙級類(lèi)別配備的相應類(lèi)別環(huán)境影響評價(jià)工程師中還應當至少一人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類(lèi)別應當至少配備一名相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師。

第十一條　乙級機構在資質(zhì)證書(shū)有效期內應當主持編制至少八項主管部門(mén)審批或者核準的環(huán)境影響報告書(shū)（表）。
 

第三章　資質(zhì)的申請與審查

第十二條　環(huán)境保護部負責受理資質(zhì)申請。資質(zhì)申請包括首次申請、變更、延續以及評價(jià)范圍調整、資質(zhì)等級晉級。

環(huán)評機構近一年內違反本辦法相關(guān)規定被責令限期整改或者受到行政處罰的，不得申請評價(jià)范圍調整和資質(zhì)等級晉級。

第十三條　申請資質(zhì)的機構應當如實(shí)提交相關(guān)申請材料，并對申請材料的真實(shí)性和準確性負責。申請材料的具體要求由環(huán)境保護部另行制定。

第十四條　環(huán)評機構有下列情形之一的，應當在變更登記或者變更發(fā)生之日起六十個(gè)工作日內申請變更資質(zhì)證書(shū)中的相關(guān)內容：

（一）工商行政管理部門(mén)或者事業(yè)單位登記管理部門(mén)登記的機構名稱(chēng)、住所或者法定代表人變更的；

（二）因改制、分立或者合并等原因，編制環(huán)境影響報告書(shū)（表）的機構名稱(chēng)變更的。

第十五條　資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，環(huán)評機構需要繼續從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作的，應當在有效期屆滿(mǎn)九十個(gè)工作日前申請資質(zhì)延續。

第十六條　申請資質(zhì)的機構應當通過(guò)環(huán)境保護部政府網(wǎng)站提交資質(zhì)申請，并將書(shū)面申請材料一式三份報送環(huán)境保護部。

環(huán)境保護部對申請材料齊全、符合規定形式的資質(zhì)申請，予以受理，并出具書(shū)面受理回執；對申請材料不齊全或者不符合規定形式的，在五個(gè)工作日內一次性告知申請資質(zhì)的機構需要補正的內容；對不予受理的，書(shū)面說(shuō)明理由。

環(huán)境保護部對已受理的資質(zhì)申請信息在其政府網(wǎng)站予以公示。

第十七條　環(huán)境保護部組織對申請資質(zhì)的機構提交的申請材料進(jìn)行審查，并根據情況開(kāi)展核查。

環(huán)境保護部自受理申請之日起二十個(gè)工作日內，依照本辦法規定和申請資質(zhì)的機構實(shí)際達到的資質(zhì)條件作出是否準予資質(zhì)的決定。必要時(shí)，環(huán)境保護部可以組織專(zhuān)家進(jìn)行評審或者征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省級環(huán)境保護主管部門(mén)的意見(jiàn)，專(zhuān)家評審時(shí)間不計算在二十個(gè)工作日內。

環(huán)境保護部應當對是否準予資質(zhì)的決定和申請機構資質(zhì)條件等情況在其政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期間無(wú)異議的，向準予資質(zhì)的申請機構頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；向不予批準資質(zhì)的申請機構書(shū)面說(shuō)明理由。

第十八條　因改制、分立或者合并等原因申請變更環(huán)評機構名稱(chēng)的，環(huán)境保護部應當根據改制、分立或者合并后機構實(shí)際達到的資質(zhì)條件，重新核定其資質(zhì)等級和評價(jià)范圍。

甲級機構申請資質(zhì)延續，符合本辦法第七條、第八條規定和下列條件，但資質(zhì)證書(shū)有效期內主持編制主管部門(mén)審批或者核準的環(huán)境影響報告書(shū)（表）少于八項的，按乙級資質(zhì)延續，并按該機構實(shí)際達到的資質(zhì)條件重新核定其評價(jià)范圍：

（一）近四年連續具備資質(zhì)。

（二）至少配備十五名環(huán)境影響評價(jià)工程師。評價(jià)范圍中至少一個(gè)原有環(huán)境影響報告書(shū)甲級類(lèi)別配備六名以上相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師。

（三）近四年內至少完成過(guò)一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題，或者至少編制過(guò)一項國家或者地方環(huán)境保護標準。

第十九條　申請資質(zhì)的機構隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，環(huán)境保護部不予受理資質(zhì)申請或者不予批準資質(zhì)。該機構在一年內不得再次申請資質(zhì)。

申請資質(zhì)的機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)的，由環(huán)境保護部撤銷(xiāo)其資質(zhì)。該機構在三年內不得再次申請資質(zhì)。

前兩款中涉及隱瞞環(huán)境影響評價(jià)工程師真實(shí)情況的，相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)工程師三年內不得作為資質(zhì)申請時(shí)配備的環(huán)境影響評價(jià)工程師、環(huán)境影響報告書(shū)（表）的編制主持人或者主要編制人員。

第二十條　環(huán)評機構有下列情形之一的，環(huán)境保護部應當辦理資質(zhì)注銷(xiāo)手續：

（一）資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)未申請延續或者未準予延續的；

（二）法人資格終止的；

（三）因不再從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作，申請資質(zhì)注銷(xiāo)的；

（四）資質(zhì)被撤回、撤銷(xiāo)或者資質(zhì)證書(shū)被吊銷(xiāo)的。

第二十一條　環(huán)境保護部在其政府網(wǎng)站設置資質(zhì)管理專(zhuān)欄，公開(kāi)資質(zhì)審查程序、審查內容、受理情況、審查結果等信息，并及時(shí)公布環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師基本信息。
 

第四章　環(huán)評機構的管理

第二十二條　環(huán)評機構應當堅持公正、科學(xué)、誠信的原則，遵守職業(yè)道德，執行國家法律、法規及有關(guān)管理要求，確保環(huán)境影響報告書(shū)（表）內容真實(shí)、客觀(guān)、全面和規范。

環(huán)評機構應當積極履行社會(huì )責任和普遍服務(wù)的義務(wù)，不得無(wú)正當理由拒絕承擔公益性建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作。

第二十三條　環(huán)境影響報告書(shū)（表）應當由一個(gè)環(huán)評機構主持編制，并由該機構中相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報告書(shū)各章節和環(huán)境影響報告表的主要內容應當由主持編制機構中的環(huán)境影響評價(jià)工程師作為主要編制人員。

核工業(yè)類(lèi)別環(huán)境影響報告書(shū)的編制主持人還應當為注冊核安全工程師，各章節的主要編制人員還應當為核工業(yè)類(lèi)別環(huán)境影響評價(jià)工程師。

主持編制機構對環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制質(zhì)量和環(huán)境影響評價(jià)結論負責，環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制主持人和主要編制人員承擔相應責任。

第二十四條　環(huán)評機構接受委托編制環(huán)境影響報告書(shū)（表），應當與建設單位簽訂書(shū)面委托合同。委托合同不得由環(huán)評機構的內設機構、分支機構代簽。

禁止涂改、出租、出借資質(zhì)證書(shū)。

第二十五條　環(huán)境影響報告書(shū)（表）應當附主持編制的環(huán)評機構資質(zhì)證書(shū)正本縮印件?？s印件頁(yè)上應當注明建設項目名稱(chēng)等內容，并加蓋主持編制機構印章和法定代表人名章。

環(huán)境影響報告書(shū)（表）中應當附編制人員名單表，列出編制主持人和主要編制人員的姓名及其環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)編號、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和登記編號以及注冊核安全工程師執業(yè)資格證書(shū)編號和注冊證編號。編制主持人和主要編制人員應當在名單表中簽字。

資質(zhì)證書(shū)縮印件頁(yè)和環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制人員名單表格式由環(huán)境保護部另行制定。

第二十六條　環(huán)評機構應當建立其主持編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）完整檔案。檔案中應當包括環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其編制委托合同、審批或者核準批復文件和相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量現狀監測報告原件、公眾參與材料等。

第二十七條　環(huán)評機構出資人、環(huán)境影響評價(jià)工程師等基本情況發(fā)生變化的，應當在發(fā)生變化后六十個(gè)工作日內向環(huán)境保護部備案。

第二十八條　環(huán)評機構在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應當將原資質(zhì)證書(shū)交回環(huán)境保護部。

環(huán)評機構遺失資質(zhì)證書(shū)的，應當書(shū)面申請補發(fā)，并在公共媒體上刊登遺失聲明。

第二十九條　環(huán)評機構中的環(huán)境影響評價(jià)工程師和參與環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制的其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當定期參加環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，更新和補充業(yè)務(wù)知識。
 

第五章　環(huán)評機構的監督檢查

第三十條　環(huán)境保護主管部門(mén)應當加強對環(huán)評機構的監督檢查。監督檢查時(shí)可以查閱或者要求環(huán)評機構報送有關(guān)情況和材料，環(huán)評機構應當如實(shí)提供。

監督檢查包括抽查、年度檢查以及在環(huán)境影響報告書(shū)（表）受理和審批過(guò)程中對環(huán)評機構的審查。

第三十一條　環(huán)境保護部組織對環(huán)評機構的抽查。省級環(huán)境保護主管部門(mén)組織對住所在本行政區域內的環(huán)評機構的年度檢查。

環(huán)境保護主管部門(mén)組織的抽查和年度檢查，應當對環(huán)評機構的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評價(jià)工作情況進(jìn)行全面檢查。

第三十二條　環(huán)境保護主管部門(mén)在環(huán)境影響報告書(shū)（表）受理和審批過(guò)程中，應當對環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制質(zhì)量、主持編制機構的資質(zhì)以及編制人員等情況進(jìn)行審查。

對主持編制機構不具備相應資質(zhì)等級和評價(jià)范圍以及不符合本辦法第二十三條和第二十五條有關(guān)規定的環(huán)境影響報告書(shū)（表），環(huán)境保護主管部門(mén)不予受理環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批申請；對環(huán)境影響報告書(shū)（表）有本辦法第三十六條或者第四十五條規定情形的，環(huán)境保護主管部門(mén)不予批準。

第三十三條　環(huán)評機構有下列情形之一的，由實(shí)施監督檢查的環(huán)境保護主管部門(mén)對該機構給予通報批評：

（一）未與建設單位簽訂書(shū)面委托合同接受建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制委托的，或者由環(huán)評機構的內設機構、分支機構代簽書(shū)面委托合同的；

（二）主持編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）不符合本辦法第二十五條規定格式的；

（三）未建立主持編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）完整檔案的。

第三十四條　環(huán)評機構有下列情形之一的，由環(huán)境保護部責令改正；拒不改正的，責令其限期整改一至三個(gè)月：

（一）逾期未按本辦法第十四條規定申請資質(zhì)變更的；

（二）逾期未按本辦法第二十七條規定報請備案環(huán)評機構出資人和環(huán)境影響評價(jià)工程師變化情況的。

第三十五條　環(huán)評機構主持編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）有下列情形之一的，由實(shí)施監督檢查的環(huán)境保護主管部門(mén)責令該機構以及編制主持人和主要編制人員限期整改三至六個(gè)月：

（一）環(huán)境影響報告書(shū)（表）未由相應的環(huán)境影響評價(jià)工程師作為編制主持人的；

（二）環(huán)境影響報告書(shū)的各章節和環(huán)境影響報告表的主要內容未由相應的環(huán)境影響評價(jià)工程師作為主要編制人員的。

第三十六條　環(huán)評機構主持編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）有下列情形之一的，由實(shí)施監督檢查的環(huán)境保護主管部門(mén)責令該機構以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個(gè)月：

（一）建設項目工程分析或者引用的現狀監測數據錯誤的；

（二）主要環(huán)境保護目標或者主要評價(jià)因子遺漏的；

（三）環(huán)境影響評價(jià)工作等級或者環(huán)境標準適用錯誤的；

（四）環(huán)境影響預測與評價(jià)方法錯誤的；

（五）主要環(huán)境保護措施缺失的。

有前款規定情形，致使建設項目選址、選線(xiàn)不當或者環(huán)境影響評價(jià)結論錯誤的，依照本辦法第四十五條的規定予以處罰。

第三十七條　環(huán)評機構因違反本辦法規定被責令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護主管部門(mén)及其以下各級環(huán)境保護主管部門(mén)不再受理該機構編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批申請。

環(huán)境影響評價(jià)工程師被責令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護主管部門(mén)及其以下各級環(huán)境保護主管部門(mén)不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批申請。

第三十八條　環(huán)評機構不符合相應資質(zhì)條件的，由環(huán)境保護部根據其實(shí)際達到的資質(zhì)條件，重新核定資質(zhì)等級和評價(jià)范圍或者撤銷(xiāo)資質(zhì)。

環(huán)評機構經(jīng)重新核定的資質(zhì)等級降低或者評價(jià)范圍縮減的，在重新核定前，按原資質(zhì)等級和縮減的評價(jià)范圍接受委托編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）需要繼續完成的，應當報經(jīng)環(huán)境保護部審核同意。

第三十九條　環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師誠信檔案。

縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立住所在本行政區域、編制本級環(huán)境保護主管部門(mén)審批的環(huán)境影響報告書(shū)（表）的環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師的誠信檔案，記錄本部門(mén)對環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師采取的通報批評、限期整改和行政處罰等情況，并向社會(huì )公開(kāi)。通報批評、限期整改和行政處罰等情況應當及時(shí)抄報環(huán)境保護部。

環(huán)境保護部應當將環(huán)境保護主管部門(mén)對環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師采取的行政處理和行政處罰等情況，記入全國環(huán)評機構和環(huán)境影響評價(jià)工程師誠信檔案，并向社會(huì )公開(kāi)。

第四十條　環(huán)境保護部在國家環(huán)境影響評價(jià)基礎數據庫中建立環(huán)評機構工作質(zhì)量監督管理數據信息系統，采集環(huán)境影響報告書(shū)（表）內容、編制機構、編制人員、編制時(shí)間、審批情況等信息，實(shí)現對環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師工作質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監控。

第四十一條　縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)不得設置條件限制環(huán)評機構承接本行政區域內建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。

第四十二條　縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)在監督檢查中發(fā)現環(huán)評機構有本辦法第三十四條、第三十八條、第四十四條第二款、第四十五條規定情形的，應當及時(shí)向環(huán)境保護部報告并提出處理建議。

第四十三條　任何單位和個(gè)人有權向環(huán)境保護主管部門(mén)舉報環(huán)評機構及其環(huán)境影響評價(jià)工程師違反本辦法規定的行為。接受舉報的環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)調查，并依法作出處理決定。
 

第六章　法律責任

第四十四條　環(huán)評機構拒絕接受監督檢查或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的，由實(shí)施監督檢查的環(huán)境保護主管部門(mén)處三萬(wàn)元以下的罰款，并責令限期整改六至十二個(gè)月。

環(huán)評機構涂改、出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級、評價(jià)范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報告書(shū)（表）的，由環(huán)境保護部處三萬(wàn)元以下的罰款，并責令限期整改一至三年。

第四十五條　環(huán)評機構不負責任或者弄虛作假，致使主持編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）失實(shí)的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規定，由環(huán)境保護部降低其資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款，同時(shí)責令編制主持人和主要編制人員限期整改一至三年。

第四十六條　環(huán)境保護主管部門(mén)工作人員在環(huán)評機構資質(zhì)管理工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第七章　附 則

第四十七條　環(huán)評機構資質(zhì)被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的，環(huán)境保護主管部門(mén)可繼續完成已受理的該機構主持編制的環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批工作。

第四十八條　本辦法所稱(chēng)負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(shū)（表）的主管部門(mén)包括環(huán)境保護主管部門(mén)和海洋主管部門(mén)；所稱(chēng)主管部門(mén)審批或者核準的環(huán)境影響報告書(shū)（表），是指經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)審批或者經(jīng)海洋主管部門(mén)核準完成的環(huán)境影響報告書(shū)（表），不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準或者核準的環(huán)境影響報告書(shū)（表）。

第四十九條　本辦法所稱(chēng)環(huán)境影響評價(jià)工程師，是指已申報所從業(yè)的環(huán)評機構和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，在申報的環(huán)評機構中全日制專(zhuān)職工作且具有相應職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評價(jià)工程師從業(yè)情況申報的相關(guān)管理規定由環(huán)境保護部另行制定。

本辦法所稱(chēng)注冊核安全工程師，是指在注冊的環(huán)評機構中全日制專(zhuān)職工作且具有相應執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第五十條　本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。

第五十一條　本辦法自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第26號）同時(shí)廢止。

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