國檔發(fā)〔1988〕4號《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》

基本建設項目檔案資料管理暫行規定



國檔發(fā)〔1988〕4號


（1988年3月17日國家檔案局、國家計委頒布，自1988年3月17日起施行）

 

第一章 總則

第一條  為了做好基本建設項目檔案資料管理工作，充分發(fā)揮檔案資料在工程建設、生產(chǎn)（使用）管理、工程維護和改建擴建中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》，結合基本建設工作的具體情況，特制定本暫行規定。

第二條  基本建設項目檔案資料是指在整個(gè)建設項目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)（使用）的全過(guò)程中形成的、應當歸檔保存的文件，包括基本建設項目的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、調試、生產(chǎn)準備、竣工、試生產(chǎn)（使用）等工作活動(dòng)中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等形式與載體的文字材料。

各有關(guān)單位要按照統一領(lǐng)導，統一管理檔案的原則，管理好基本建設項目的檔案材料，確保檔案資料的完整、準確、安全和有效利用。
 

第二章 檔案資料的管理

第三條  各級基本建設主管部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)要負責監督、檢查和指導本部門(mén)、本地區建設項目的檔案資料工作。檔案行政管理部門(mén)應參加重點(diǎn)建設項目檔案資料的檢查驗收。重要的國家重點(diǎn)建設項目由國家檔案行政管理部門(mén)參加驗收，部門(mén)、地方的重點(diǎn)建設項目由部門(mén)地方檔案行政管理部門(mén)參加驗收。

第四條  基本建設項目的檔案資料工作要與項目建設進(jìn)程同步。項目申請立項時(shí)，既應開(kāi)始進(jìn)行文件材料的積累、整理、審查工作；項目竣工驗收時(shí)，完成文件材料的歸檔和驗收工作。

第五條  項目建設過(guò)程中，建設單位、工程總承包單位、工程建設現場(chǎng)指揮機構、勘察設計單位、施工單位應在各自的職責范圍內搞好建設項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。屬于建設單位歸檔范圍的檔案資料，有關(guān)單位應按時(shí)整理、移交建設單位。

第六條  檔案資料的匯總整理

1.建設項目實(shí)行總承包的，各分包單位負責收集、整理分包范圍內的檔案資料，交總包單位匯總、整理?？⒐r(shí)由總包單位向建設單位提交完整、準確的項目檔案資料。

實(shí)行工程建設現場(chǎng)指揮機構管理的建設項目，竣工時(shí)由現場(chǎng)指揮機構向建設單位提交完整、準確的項目檔案資料。

2.建設項目由建設單位分別向幾個(gè)單位發(fā)包的，各承包單位負責收集、整理所承包工程的檔案資料，交建設單位匯總、整理、或由建設單位委托一個(gè)承包單位匯總、整理。

第七條  建設單位、工程總承包單位、工程現場(chǎng)指揮機構、施工單位、勘察設計單位必須有一位負責人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務(wù)相適應的管理機構，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統一管理建設項目的檔案資料。施工過(guò)程中要有能保證檔案資料安全的庫房和設備

第八條  凡有引進(jìn)技術(shù)或引進(jìn)設備的建設項目，要做好引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設備的圖紙、文件的收集、整理工作，無(wú)論通過(guò)何種渠道得到的與引進(jìn)技術(shù)或引進(jìn)設備有關(guān)的檔案資料，均應交檔案部門(mén)統一管理。檔案部門(mén)要加強提供利用的手段和措施，保證使用。

第九條  歸檔的文件材料要字跡清楚，圖面整潔，不得用易褪色的書(shū)寫(xiě)材料書(shū)寫(xiě)、繪制。

第十條  對超過(guò)保管期限的基本建設項目檔案資料必須進(jìn)行鑒定，對已失去保存價(jià)值的檔案資料，經(jīng)過(guò)一定的審批手續，登記造冊后方可處理。保密的檔案資料應按保密規定進(jìn)行管理。

第十一條  設計建設大、中型建設項目時(shí)，均應設計建設與工作任務(wù)相適應的，符合要求的檔案資料庫房，并為檔案資料保管和提供利用配置必要的設備，其費用列入工程總概算。
 

第三章  竣工檔案資料的管理要求

第十二條  竣工圖是工程的實(shí)際反映，是工程的重要檔案，工程承發(fā)包合同或施工協(xié)議中要根據國家對編制竣工圖的要求，對竣工圖的編制、整理、審核、交接、驗收做出規定，施工單位不按時(shí)提交合格竣工圖的，不算完成施工任務(wù)，并應承擔責任。

第十三條  施工單位要做好施工記錄、檢驗記錄、交工驗收記錄和簽證等，整理好變更文件，按規定編制好竣工圖。工程竣工驗收前，由主管部門(mén)、建設單位組織檢查竣工圖的質(zhì)量，基本建設主管部門(mén)、施工企業(yè)的主管部門(mén)應檢查施工單位編制施工檔案的質(zhì)量。

第十四條  編制竣工圖的費用，按下列辦法處理

1.因設計失誤造成設計變更較大，施工圖不能代用或利用的，由設計單位負責繪制竣工圖，并承擔其費用。

2.因建設單位或主管部門(mén)要求變更設計，需要重新繪制竣工圖時(shí)，由建設單位繪制或委托設計單位負責繪制，其費用由建設單位在基建投資中解決。

3.第 1、 2 項規定以外的，則由施工單位負責編制竣工圖，所需費用，由施工單位自行解決?！?br />  

第四章 歸檔范圍和保管期限

第十五條  建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限，一般可根據本規定附表《基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》執行。特殊專(zhuān)業(yè)的建設項目可參照附表制定補充規定。

第十六條  建設單位應根據工程規模和工程全過(guò)程中應產(chǎn)生的文件材料規定詳細的歸檔范圍和內容，以確保歸檔文件材料的完整性。

第十七條  基本建設項目檔案資料的保管期分為：永久、長(cháng)期、短期三種。

長(cháng)期保管的基本建設項目檔案資料實(shí)際保管期限不得短于建設項目的實(shí)際壽命。
 

第五章 附則

第十八條  技術(shù)改造項目可按照本暫行規定執行。

第十九條  本暫行規定由國家計委、國家檔案局負責解釋。

第二十條  本暫行規定自公布之日起施行。

 

附件：基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表

 

 

 

 

全文下載：基本建設項目檔 案資料管理暫行規定

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