工信部通信函〔2018〕276號《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規范電信資費營(yíng)銷(xiāo)行為的通知》

工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規范電信資費營(yíng)銷(xiāo)行為的通知



工信部通信函〔2018〕276號

各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司，各移動(dòng)通信轉售企業(yè)、寬帶接入網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè)，其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者:

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)規范電信資費營(yíng)銷(xiāo)行為，探索方便簡(jiǎn)捷資費套餐新模式，解決用戶(hù)關(guān)注的資費熱點(diǎn)問(wèn)題與訴求，現將有關(guān)事項通知如下：

一、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當遵循合法、公平、誠信原則，合理制定電信業(yè)務(wù)資費方案。方案應當列明資費結構、收費項目、資費標準、計費原則、對應服務(wù)、辦理條件、有效期限等內容，并做到簡(jiǎn)單清晰、用語(yǔ)規范、無(wú)歧義。

二、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應盡量簡(jiǎn)化資費套餐結構，在制定、執行打包銷(xiāo)售的資費方案時(shí)，對涉及用戶(hù)基本通信需求的固定語(yǔ)音、移動(dòng)語(yǔ)音、短信息、寬帶上網(wǎng)、移動(dòng)流量等業(yè)務(wù)，應當同時(shí)提供各單項業(yè)務(wù)資費方案。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對代收費業(yè)務(wù)應有明確規定。

三、鼓勵基礎電信企業(yè)為用戶(hù)推出根據使用量給予優(yōu)惠折扣的階梯定價(jià)式資費方案，2018年應在部分地區試點(diǎn)推出至少1種，滿(mǎn)足部分用戶(hù)的消費需求。

四、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應根據網(wǎng)絡(luò )提速降費工作要求，積極落實(shí)承諾舉措，推出更質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的資費方案。鼓勵電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為邊遠農村用戶(hù)、低收入群體、殘障人士等提供更加優(yōu)惠的資費方案；鼓勵面向中小企業(yè)推出更優(yōu)惠的寬帶產(chǎn)品，降低中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本，促進(jìn)融通發(fā)展。

五、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應進(jìn)一步完善資費公示制度，做好資費“清單式”公示，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所通過(guò)手冊或電子顯示屏等方式，以及在網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置設置資費專(zhuān)區，以“清單”方式公示所有面向公眾市場(chǎng)銷(xiāo)售的在售資費方案。資費公示內容應符合本文第一條所列要求；已停售資費方案的公示內容應存檔1年備查；未經(jīng)公示的資費方案不得向用戶(hù)進(jìn)行銷(xiāo)售和收費。

六、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在宣傳推廣資費方案時(shí)，應當全面、準確、通俗易懂，宣傳內容應與其資費公示方案保持一致；對資費方案限制性條件以及有效期限、計費原則等需引起用戶(hù)注意的事項應當履行提醒義務(wù)；對價(jià)外饋贈應當如實(shí)說(shuō)明附加條件、饋贈內容、數量、終止時(shí)間等處理方式。不得虛假宣傳、片面夸大或混淆資費優(yōu)惠幅度，以及做出其他容易引起用戶(hù)誤解的宣傳。

七、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應充分尊重用戶(hù)自主選擇權。在本企業(yè)同一本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區（或業(yè)務(wù)區）內，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應保證具有同等交易條件的同類(lèi)用戶(hù)對資費方案具有同等的選擇權利。除雙方合同另有約定外，不得以任何形式強制或限制用戶(hù)選擇或更改任一在售的資費方案。

八、各省、自治區、直轄市通信管理局應按照上述要求，鼓勵本轄區內電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者推出符合用戶(hù)需求的資費方案，加強對資費公示情況等的監督檢查，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，切實(shí)規范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者資費營(yíng)銷(xiāo)行為，維護用戶(hù)合法權益。

特此通知。



 

工業(yè)和信息化部

2018年8月23日

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