教師〔2018〕18號《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）〉的通知》

《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）〉的通知》



教師〔2018〕18號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神，扎實(shí)推進(jìn)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》的實(shí)施，進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設，我部對2014年印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進(jìn)行了修訂，現印發(fā)給你們，請遵照執行。



 

教育部

2018年11月8日


 

中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）

第一條 為規范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權益，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》和《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》等法律法規和制度規范，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、特殊教育機構、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。

前款所稱(chēng)中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

第三條 本辦法所稱(chēng)處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過(guò)、降低崗位等級或撤職、開(kāi)除。警告期限為6個(gè)月，記過(guò)期限為12個(gè)月，降低崗位等級或撤職期限為24個(gè)月。是中共黨員的，同時(shí)給予黨紀處分。

其他處理包括給予批評教育、誡勉談話(huà)、責令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執行期限不得少于24個(gè)月。

教師涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)依法處理。

第四條 應予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下：

（一）在教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權威、違背黨的路線(xiàn)方針政策的言行。

（二）損害國家利益、社會(huì )公共利益，或違背社會(huì )公序良俗。

（三）通過(guò)課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò )及其他渠道發(fā)表、轉發(fā)錯誤觀(guān)點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息。

（四）違反教學(xué)紀律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

（五）歧視、侮辱學(xué)生，虐待、傷害學(xué)生。

（六）在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險時(shí)，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離。

（七）與學(xué)生發(fā)生不正當關(guān)系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為。

（八）在招生、考試、推優(yōu)、保送及績(jì)效考核、崗位聘用、職稱(chēng)評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

（九）索要、收受學(xué)生及家長(cháng)財物或參加由學(xué)生及家長(cháng)付費的宴請、旅游、娛樂(lè )休閑等活動(dòng)，向學(xué)生推銷(xiāo)圖書(shū)報刊、教輔材料、社會(huì )保險或利用家長(cháng)資源謀取私利。

（十）組織、參與有償補課，或為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

（十一）其他違反職業(yè)道德的行為。

第五條 學(xué)校及學(xué)校主管教育部門(mén)發(fā)現教師存在違反第四條列舉行為的，應當及時(shí)組織調查核實(shí)，視情節輕重給予相應處理。作出處理決定前，應當聽(tīng)取教師的陳述和申辯，聽(tīng)取學(xué)生、其他教師、家長(cháng)委員會(huì )或者家長(cháng)代表意見(jiàn)，并告知教師有要求舉行聽(tīng)證的權利。對于擬給予降低崗位等級以上的處分，教師要求聽(tīng)證的，擬作出處理決定的部門(mén)應當組織聽(tīng)證。

第六條 給予教師處理，應當堅持公平公正、教育與懲處相結合的原則；應當與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節、危害程度相適應；應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第七條 給予教師處理按照以下權限決定：

（一）警告和記過(guò)處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門(mén)決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門(mén)備案。

（二）降低崗位等級或撤職處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門(mén)決定并報同級人事部門(mén)備案。

（三）開(kāi)除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門(mén)決定并報同級人事部門(mén)備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門(mén)備案。

（四）給予批評教育、誡勉談話(huà)、責令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面資格的其他處理，按照管理權限，由教師所在學(xué)?；蛑鞴懿块T(mén)視其情節輕重作出決定。

第八條 處理決定應當書(shū)面通知教師本人并載明認定的事實(shí)、理由、依據、期限及申訴途徑等內容。

第九條 教師不服處理決定的，可以向學(xué)校主管教育部門(mén)申請復核。對復核結果不服的，可以向學(xué)校主管教育部門(mén)的上一級行政部門(mén)提出申訴。

對教師的處理，在期滿(mǎn)后根據悔改表現予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應完整存入人事檔案及教師管理信息系統。

第十條 教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規定的，由縣級以上教育行政部門(mén)依法撤銷(xiāo)其教師資格。

教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

教師受記過(guò)以上處分期間不能參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。

第十一條 教師被依法判處刑罰的，依據《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開(kāi)除處分。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十二條 學(xué)校及主管教育部門(mén)不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設管理職責，有下列情形的，上一級行政部門(mén)應當視情節輕重采取約談、誡勉談話(huà)、通報批評、紀律處分和組織處理等方式嚴肅追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任：

（一）師德師風(fēng)長(cháng)效機制建設、日常教育督導不到位；

（二）師德失范問(wèn)題排查發(fā)現不及時(shí)；

（三）對已發(fā)現的師德失范行為處置不力、方式不當或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的；

（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位，師德失范行為整改不徹底；

（五）多次出現師德失范問(wèn)題或因師德失范行為引起不良社會(huì )影響；

（六）其他應當問(wèn)責的失職失責情形。

第十三條 省級教育行政部門(mén)應當結合當地實(shí)際情況制定實(shí)施細則，并報國務(wù)院教育行政部門(mén)備案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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