教師〔2014〕10號《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的意見(jiàn)》

教育部關(guān)于建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的意見(jiàn)



教師〔2014〕10號
 

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹習近平總書(shū)記近日在北京師范大學(xué)師生代表座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，積極引導廣大高校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的黨和人民滿(mǎn)意的好老師，大力加強和改進(jìn)師德建設，努力培養造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化高校教師隊伍，現就建立健全高校師德建設長(cháng)效機制提出如下意見(jiàn)：

一、深刻認識新時(shí)期建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的重要性和緊迫性

高校教師的思想政治素質(zhì)和道德情操直接影響著(zhù)青年學(xué)生世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的養成，決定著(zhù)人才培養的質(zhì)量，關(guān)系著(zhù)國家和民族的未來(lái)。加強和改進(jìn)高校師德建設工作，對于全面提高高等教育質(zhì)量、推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，培養中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者和接班人、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，具有重大而深遠的意義。

長(cháng)期以來(lái)，廣大高校教師忠誠黨的教育事業(yè)，嘔心瀝血、默默奉獻，潛心治學(xué)、教書(shū)育人，敢于擔當、銳意創(chuàng )新，為高等教育改革發(fā)展做出了巨大貢獻，贏(yíng)得了全社會(huì )廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是，當前社會(huì )變革轉型時(shí)期所帶來(lái)的負面現象也對教師產(chǎn)生影響。少數高校教師理想信念模糊，育人意識淡薄，教學(xué)敷衍，學(xué)風(fēng)浮躁，甚至學(xué)術(shù)不端，言行失范、道德敗壞等，嚴重損害了高校教師的社會(huì )形象和職業(yè)聲譽(yù)。一些地方和高校對新時(shí)期師德建設重視不夠，工作方法陳舊、實(shí)效性不強。各地各高校要充分認識新時(shí)期加強和改進(jìn)高校師德建設工作的重要性和緊迫性，建立健全高校師德建設長(cháng)效機制，從根本上遏制和杜絕高校師德失范現象的發(fā)生，切實(shí)提高高校師德建設水平，全面提升高校教師師德素養。

二、建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的原則和要求

建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的基本原則：堅持價(jià)值引領(lǐng)，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為高校教師崇德修身的基本遵循，促進(jìn)高校教師帶頭培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。堅持師德為上，以立德樹(shù)人為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，找準與高校教師思想的共鳴點(diǎn)，增強高校師德建設的針對性和貼近性，培育高校教師高尚道德情操。堅持以人為本，關(guān)注高校教師發(fā)展訴求和價(jià)值愿望，落實(shí)高校教師主體地位，激發(fā)高校教師的責任感使命感。堅持改進(jìn)創(chuàng )新，不斷探索新時(shí)期高校師德建設的規律特點(diǎn)，善于運用高校教師喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式方法，增強高校師德建設的實(shí)際效果。

建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的工作要求：充分尊重高校教師主體地位，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養成相統一，政策保障、制度規范、法律約束相銜接，建立教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的高校師德建設工作機制，引導廣大高校教師自尊自律自強，做學(xué)生敬仰愛(ài)戴的品行之師、學(xué)問(wèn)之師，做社會(huì )主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

三、建立健全高校師德建設長(cháng)效機制的主要舉措

創(chuàng )新師德教育，引導教師樹(shù)立崇高理想。將師德教育擺在高校教師培養首位，貫穿高校教師職業(yè)生涯全過(guò)程。青年教師入職培訓必須開(kāi)設師德教育專(zhuān)題。要將師德教育作為優(yōu)秀教師團隊培養，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物培育的重要內容。重點(diǎn)加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育。創(chuàng )新教育理念、模式和手段。建立師德建設專(zhuān)家庫，把高校師德重大典型、全國教書(shū)育人楷模、一線(xiàn)優(yōu)秀教師等請進(jìn)課堂，用他們的感人事跡詮釋師德內涵。舉行新教師入職宣誓儀式和老教師榮休儀式。結合教學(xué)科研、社會(huì )服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展師德教育，鼓勵廣大高校教師參與調查研究、學(xué)習考察、掛職鍛煉、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強師德教育效果。

加強師德宣傳，培育重德養德良好風(fēng)尚。把握正確輿論導向，堅持師德宣傳制度化、常態(tài)化，將師德宣傳作為高校宣傳思想工作的重要組成部分。系統宣講《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》和教育規劃綱要等法規文件中有關(guān)師德的要求，宣傳普及《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規范》。把培育良好師德師風(fēng)作為大學(xué)校園文化建設的核心內容，挖掘和提煉名家名師為人為學(xué)為師的大愛(ài)師魂，生動(dòng)展現當代高校教師的精神風(fēng)貌。充分利用教師節等重大節慶日、紀念日契機，通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)站及微博、微信、微電影等新媒體形式，集中宣傳高校優(yōu)秀教師的典型事跡，努力營(yíng)造崇尚師德、爭創(chuàng )師德典型的良好輿論環(huán)境和社會(huì )氛圍。對于高校師德建設中出現的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)應對并有效引導。

健全師德考核，促進(jìn)教師提高自身修養。將師德考核作為高校教師考核的重要內容。師德考核要充分尊重教師主體地位，堅持客觀(guān)公正、公平公開(kāi)原則，采取個(gè)人自評、學(xué)生測評、同事互評、單位考評等多種形式進(jìn)行?？己私Y果應通知教師本人，考核優(yōu)秀的應當予以公示表彰，確定考核不合格者應當向教師說(shuō)明理由，聽(tīng)取教師本人意見(jiàn)?？己私Y果存入教師檔案。師德考核不合格者年度考核應評定為不合格，并在教師職務(wù)(職稱(chēng))評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等環(huán)節實(shí)行一票否決。高校結合實(shí)際制定師德考核的具體實(shí)施辦法。

強化師德監督，有效防止師德失范行為。將師德建設作為高校教育質(zhì)量督導評估重要內容。高校要建立健全師德建設年度評議、師德?tīng)顩r調研、師德重大問(wèn)題報告和師德輿情快速反應制度，及時(shí)研究加強和改進(jìn)師德建設的政策措施。構建高校、教師、學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )多方參與的師德監督體系。健全完善學(xué)生評教機制。充分發(fā)揮教職工代表大會(huì )、工會(huì )、學(xué)術(shù)委員會(huì )、教授委員會(huì )等在師德建設中的作用。高校及主管部門(mén)建立師德投訴舉報平臺，及時(shí)掌握師德信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正不良傾向和問(wèn)題。對師德問(wèn)題做到有訴必查，有查必果，有果必復。

注重師德激勵，引導教師提升精神境界。完善師德表彰獎勵制度，將師德表現作為評獎評優(yōu)的首要條件。在同等條件下，師德表現突出的，在教師職務(wù)(職稱(chēng))晉升和崗位聘用，研究生導師遴選，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培，各類(lèi)高層次人才及資深教授、榮譽(yù)教授等評選中優(yōu)先考慮。

嚴格師德懲處，發(fā)揮制度規范約束作用。建立健全高校教師違反師德行為的懲處機制。高校教師不得有下列情形：損害國家利益，損害學(xué)生和學(xué)校合法權益的行為；在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨的路線(xiàn)方針政策的言行；在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規使用科研經(jīng)費以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為；在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊；索要或收受學(xué)生及家長(cháng)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財物；對學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當關(guān)系；其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。有上述情形的，依法依規分別給予警告、記過(guò)、降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、解除聘用合同或者開(kāi)除。對嚴重違法違紀的要及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)。建立問(wèn)責機制，對教師嚴重違反師德行為監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，要追究高校主要負責人的責任。

四、充分激發(fā)高校教師加強師德建設的自覺(jué)性

廣大高校教師要充分認識自己所承擔的莊嚴而神圣的使命，發(fā)揚主人翁精神，自覺(jué)捍衛職業(yè)尊嚴，珍惜教師聲譽(yù)，提升師德境界。要將師德修養自覺(jué)納入職業(yè)生涯規劃，明確師德發(fā)展目標。要通過(guò)自主學(xué)習，自我改進(jìn)，將師德規范轉化為穩定的內在信念和行為品質(zhì)。要將師德規范積極主動(dòng)融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì )的實(shí)踐中，提高師德踐行能力。要弘揚重內省、重慎獨的優(yōu)良傳統，在細微處見(jiàn)師德，在日常中守師德，養成師德自律習慣。

高校要健全教師主體權益保障機制，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》等法律法規和高等學(xué)校章程，明確并落實(shí)教師在高校辦學(xué)中的主體地位。完善教師參與治校治學(xué)機制，在干部選拔任用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、學(xué)術(shù)評價(jià)和各種評優(yōu)選拔活動(dòng)中，充分保障教師的知情權、參與權、表達權和監督權。創(chuàng )設公平正義、風(fēng)清氣正的環(huán)境條件。充分尊重教師的專(zhuān)業(yè)自主權，保障教師依法行使學(xué)術(shù)權利和學(xué)業(yè)評定權利。保護教師正當的申辯、申訴權利，依法建立教師權益保護機制，維護教師合法權益。健全教師發(fā)展制度，構建完整的職業(yè)發(fā)展體系，鼓勵支持教師參加培訓、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作。

五、切實(shí)明確高校師德建設工作的責任主體

高校是師德建設的責任主體，主要負責人是師德建設的第一責任人。高校要明確師德建設的牽頭部門(mén)，成立組織、宣傳、紀檢監察、人事、教務(wù)、科研、工會(huì )、學(xué)術(shù)委員會(huì )等相關(guān)責任部門(mén)和組織協(xié)同配合的師德建設委員會(huì )；建立和完善黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、院系具體落實(shí)、教師自我約束的領(lǐng)導體制和工作機制，形成師德建設合力。要建立一崗雙責的責任追究機制。要加大師德建設經(jīng)費投入力度，為師德建設提供堅實(shí)保障。

高校主管部門(mén)要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，主要領(lǐng)導親自負責，并落實(shí)具體職能機構和人員。建立和完善師德建設督導評估制度，不斷加大督導檢查力度。支持高校設立師德建設研修基地，搭建教育交流平臺，積極探索師德建設的特點(diǎn)和規律，不斷提升師德建設科學(xué)化水平。

各地各校要根據實(shí)際制訂具體的實(shí)施辦法。



 

教育部

2014年9月29日

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