《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報管理辦法》全文（2018年修訂版）

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報管理辦法

【海關(guān)總署令第169號公布，根據2014年2月13日海關(guān)總署令第218號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》修改；經(jīng)2018年11月21日《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》（海關(guān)總署令第243號）修訂】

 

第一條  為了便利進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人辦理申報手續，提高進(jìn)出口貨物通關(guān)效率，規范對進(jìn)出口貨物的申報管理，根據《中華人民共和國海關(guān)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》）的有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)的集中申報是指經(jīng)海關(guān)備案，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收發(fā)貨人）在同一口岸多批次進(jìn)出口本辦法第三條規定范圍內貨物，可以先以《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物集中申報清單》（見(jiàn)附件1）或者《中華人民共和國海關(guān)出口貨物集中申報清單》（見(jiàn)附件2）（以下統稱(chēng)《集中申報清單》）申報貨物進(jìn)出口，再以報關(guān)單集中辦理海關(guān)手續的特殊通關(guān)方式。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以委托B類(lèi)以上管理類(lèi)別（含B類(lèi)）的報關(guān)企業(yè)辦理集中申報有關(guān)手續。

第三條  經(jīng)海關(guān)備案，下列進(jìn)出口貨物可以適用集中申報通關(guān)方式：

（一）圖書(shū)、報紙、期刊類(lèi)出版物等時(shí)效性較強的貨物；

（二）危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(cháng)期保存的貨物；

（三）公路口岸進(jìn)出境的保稅貨物。

第四條  收發(fā)貨人應當在貨物所在地海關(guān)辦理集中申報備案手續，加工貿易企業(yè)應當在主管地海關(guān)辦理集中申報備案手續。

第五條  收發(fā)貨人申請辦理集中申報備案手續的，應當向海關(guān)提交《適用集中申報通關(guān)方式備案表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案表》，見(jiàn)附件3），同時(shí)提供符合海關(guān)要求的擔保，擔保有效期最短不得少于3個(gè)月。

海關(guān)應當對收發(fā)貨人提交的《備案表》進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合本辦法有關(guān)規定的，核準其備案。

涉嫌走私或者違規，正在被海關(guān)立案調查的收發(fā)貨人、因進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權貨物被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人、適用C類(lèi)或者D類(lèi)管理類(lèi)別的收發(fā)貨人進(jìn)出口本辦法第三條所列貨物的，不適用集中申報通關(guān)方式。

第六條  在備案有效期內，收發(fā)貨人可以適用集中申報通關(guān)方式。備案有效期限按照收發(fā)貨人提交的擔保有效期核定。

申請適用集中申報通關(guān)方式的貨物、擔保情況等發(fā)生變更時(shí)，收發(fā)貨人應當向原備案地海關(guān)書(shū)面申請變更。

備案有效期屆滿(mǎn)可以延續。收發(fā)貨人需要繼續適用集中申報方式辦理通關(guān)手續的，應當在備案有效期屆滿(mǎn)10日前向原備案地海關(guān)書(shū)面申請延期。

第七條  收發(fā)貨人有下列情形之一的，停止適用集中申報通關(guān)方式：

（一）擔保情況發(fā)生變更，不能繼續提供有效擔保的；

（二）涉嫌走私或者違規，正在被海關(guān)立案調查的；

（三）進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權貨物，被海關(guān)依法給予行政處罰的；

（四）海關(guān)分類(lèi)管理類(lèi)別被降為C類(lèi)或者D類(lèi)的。

收發(fā)貨人可以在備案有效期內主動(dòng)申請終止適用集中申報通關(guān)方式。

第八條  收發(fā)貨人在備案有效期屆滿(mǎn)前未向原備案地海關(guān)申請延期的，《備案表》效力終止。收發(fā)貨人需要繼續按照集中申報方式辦理通關(guān)手續的，應當重新申請備案。

第九條  依照本辦法規定以集中申報通關(guān)方式辦理海關(guān)手續的收發(fā)貨人，應當在載運進(jìn)口貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內，出口貨物在運抵海關(guān)監管區后、裝貨的24小時(shí)前填制《集中申報清單》向海關(guān)申報。

收貨人在運輸工具申報進(jìn)境之日起14日后向海關(guān)申報進(jìn)口的，不適用集中申報通關(guān)方式。收貨人應當以報關(guān)單向海關(guān)申報。

第十條  海關(guān)審核集中申報清單電子數據時(shí)，對保稅貨物核扣加工貿易手冊（賬冊）或電子賬冊數據；對一般貿易貨物核對集中申報備案數據。

經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現集中申報清單電子數據與集中申報備案數據不一致的，應當予以退單。收發(fā)貨人應當以報關(guān)單方式向海關(guān)申報。

第十一條  收發(fā)貨人應當自海關(guān)審結《集中申報清單》電子數據之日起3日內，持《集中申報清單》及隨附單證到貨物所在地海關(guān)辦理交單驗放手續。屬于許可證件管理的，收發(fā)貨人還應當取得相應的許可證件，海關(guān)應當在相關(guān)證件上批注并留存復印件。

收發(fā)貨人未在本條第一款規定期限辦理相關(guān)海關(guān)手續的，海關(guān)刪除集中申報清單電子數據，收發(fā)貨人應當重新向海關(guān)申報。重新申報日期超過(guò)運輸工具申報進(jìn)境之日起14日的，應當以報關(guān)單申報。

第十二條  收發(fā)貨人在清單申報后修改或者撤銷(xiāo)集中申報清單的，參照進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)的相關(guān)規定辦理。

第十三條  收發(fā)貨人應當對一個(gè)月內以《集中申報清單》申報的數據進(jìn)行歸并，填制進(jìn)出口貨物報關(guān)單，一般貿易貨物在次月10日之前、保稅貨物在次月底之前到海關(guān)辦理集中申報手續。

一般貿易貨物集中申報手續不得跨年度辦理。

第十四條  《集中申報清單》歸并為同一份報關(guān)單的，各清單中的進(jìn)出境口岸、經(jīng)營(yíng)單位、境內收發(fā)貨人、貿易方式（監管方式）、啟運國（地區）、裝貨港、運抵國（地區）、運輸方式欄目以及適用的稅率、匯率必須一致。

各清單中本條前款規定項目不一致的，收發(fā)貨人應當分別歸并為不同的報關(guān)單進(jìn)行申報。對確實(shí)不能歸并的，應當填寫(xiě)單獨的報關(guān)單進(jìn)行申報。

各清單歸并為同一份報關(guān)單時(shí)，各清單中載明的商品項在商品編號、商品名稱(chēng)、規格型號、單位、原產(chǎn)國（地區）、單價(jià)和幣制均一致的情況下可以進(jìn)行數量和總價(jià)的合并。

第十五條  收發(fā)貨人對《集中申報清單》申報的貨物以報關(guān)單方式辦理海關(guān)手續時(shí)，應當按照海關(guān)規定對涉稅的貨物辦理稅款繳納手續。涉及許可證件管理的，應當取得相應許可證件。海關(guān)對相應許可證件電子數據進(jìn)行系統自動(dòng)比對驗核。

第十六條  對適用集中申報通關(guān)方式的貨物，海關(guān)按照接受清單申報之日實(shí)施的稅率、匯率計征稅費。

第十七條  收發(fā)貨人辦結集中申報海關(guān)手續后，海關(guān)按集中申報進(jìn)出口貨物報關(guān)單簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)。“進(jìn)出口日期”以海關(guān)接受報關(guān)單申報的日期為準。

第十八條  海關(guān)對集中申報的貨物以報關(guān)單上的“進(jìn)出口日期”為準列入海關(guān)統計。

第十九條  中華人民共和國境內其他地區進(jìn)出海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所的貨物需要按照集中申報方式辦理通關(guān)手續的，除海關(guān)另有規定以外，參照本辦法辦理。

第二十條  違反本辦法，構成走私行為、違反海關(guān)監管規定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規的規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第二十二條  本辦法自2008年5月1日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/48734.html

本文關(guān)鍵詞： 海關(guān), 進(jìn)出口, 貨物, 集中, 申報, 管理辦法, 全文, 2018年, 修訂版