國人部發(fā)〔2005〕25號《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導意見(jiàn)〉的通知》
《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導意見(jiàn)〉的通知》
國人部發(fā)〔2005〕25號
各省、自治區、直轄市人事廳(局),教育廳(教委)、科技廳(局)、財政廳(局),副省級市人事局、教委、科技局、財政局,國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén):
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“支持留學(xué)、鼓勵回國、來(lái)去自由”的方針和“拓寬留學(xué)渠道、吸引人才回國、支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、鼓勵為國服務(wù)”的要求,進(jìn)一步做好留學(xué)人員回國服務(wù)工作,提高留學(xué)人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性,人事部、教育部、科技部、財政部會(huì )同全國留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì )議成員單位共同制定了《關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導意見(jiàn)》?,F發(fā)給你們,請結合本地區、本部門(mén)實(shí)際,認真貫徹落實(shí)。
附件:關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導意見(jiàn)
中華人民共和國人事部
中華人民共和國教育部
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部
中華人民共和國財政部
二○○五年三月二十二日
關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導意見(jiàn)
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院批準下發(fā)的《關(guān)于鼓勵海外高層次留學(xué)人才回國工作的意見(jiàn)》(人發(fā)〔2000〕63號),提高留學(xué)人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性,現對引進(jìn)工作中關(guān)于海外高層次留學(xué)人才界定的有關(guān)問(wèn)題提出如下指導意見(jiàn):
一、界定海外高層次留學(xué)人才是積極引進(jìn)留學(xué)人才的基礎性工作
留學(xué)人才是國家的寶貴財富,是我國人才資源的重要組成部分?!?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/6203.html' title='中發(fā)〔2003〕16號《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》' target='_blank'>中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)指出,要完善留學(xué)人才的評價(jià)認定制度,重點(diǎn)吸引高層次人才和緊缺人才。做好海外高層次留學(xué)人才界定工作,是落實(shí)《決定》要求,加強和改進(jìn)留學(xué)人才引進(jìn)工作的重要措施,是突出重點(diǎn),有計劃、有針對性地主動(dòng)引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才的基礎性工作,對進(jìn)一步加強我國人才隊伍建設,做好留學(xué)人才引進(jìn)工作具有重要意義。
二、海外高層次留學(xué)人才的范圍
根據《關(guān)于鼓勵海外高層次留學(xué)人才回國工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規定,引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才一般是指:我公派或自費出國留學(xué),學(xué)成后在海外從事科研、教學(xué)、工程技術(shù)、金融、管理等工作并取得顯著(zhù)成績(jì),為國內急需的高級管理人才、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景的專(zhuān)利、發(fā)明或專(zhuān)有技術(shù)的人才。
三、海外高層次留學(xué)人才界定的主要原則
在留學(xué)人才引進(jìn)工作中做好高層次留學(xué)人才界定工作,要注意把握好以下主要原則:
--堅持以科學(xué)的人才觀(guān)為指導;
--堅持德才兼備原則,把品德、知識、能力和業(yè)績(jì)作為衡量人才的主要標準;
--尊重人才成長(cháng)規律,把人才的學(xué)識、業(yè)績(jì)和貢獻與其發(fā)展潛能相結合;
--通過(guò)實(shí)踐檢驗人才,注重業(yè)內認可;
--堅持尊重人才的多樣性、層次性和相對性。
四、海外高層次留學(xué)人才界定的條件
海外高層次留學(xué)人才應熱愛(ài)祖國,愿意為祖國發(fā)展和現代化建設貢獻力量;具有良好的專(zhuān)業(yè)素養,具備較強的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新精神;在本行業(yè)或本領(lǐng)域有所作為、有所建樹(shù)。界定條件如下:
1、在國際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望,是某一領(lǐng)域的開(kāi)拓人、奠基人或對某一領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻的著(zhù)名科學(xué)家;
2、在國外著(zhù)名高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者;
3、在世界五百強企業(yè)中擔任高級管理職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家,或在著(zhù)名跨國公司、金融機構擔任高級技術(shù)職務(wù),在知名律師(會(huì )計、審計)事務(wù)所擔任高級技術(shù)職務(wù),熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規則,有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗的管理人員或技術(shù)人員;
4、在國外政府機構、政府間國際組織、著(zhù)名非政府機構中擔任中高層管理職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者;
5、學(xué)術(shù)造詣高深,對某一專(zhuān)業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻,在國家著(zhù)名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)有影響的學(xué)術(shù)論文,或獲過(guò)有國際影響的學(xué)術(shù)獎勵,其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域學(xué)術(shù)前沿,為業(yè)內普遍認可的專(zhuān)家、學(xué)者;
6、主持過(guò)國際大型科研或工程項目,有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗的專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員;
7、擁有重大技術(shù)發(fā)明、專(zhuān)利等自主知識產(chǎn)權或專(zhuān)有技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
8、具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為國內急需的特殊人才。
在留學(xué)人才引進(jìn)工作中,做好海外高層次留學(xué)人才的界定工作,政策性強,影響面大。各地區、各部門(mén)要充分做好海外高層次留學(xué)人才界定工作的重要意義,根據本意見(jiàn)的精神,認真掌握原則,嚴格把握條件,突出引進(jìn)重點(diǎn),根據本地區、本部門(mén)高層次人才隊伍的狀況和需求,因地制宜,主動(dòng)、積極地吸引海外高層次留學(xué)人才回國工作或為國服務(wù)。

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