財教函〔2013〕243號《財政部關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記與發(fā)證工作的通知》

財政部關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記與發(fā)證工作的通知




財教函〔2013〕243號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

根據《財政部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法〉的通知》（財教〔2012〕242號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），財政部將于2014年1月1日起組織開(kāi)展全國各級各類(lèi)事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記與發(fā)證工作。為了保證此項工作的順利實(shí)施，現將有關(guān)事項通知如下：

一、地方各級財政部門(mén)應當按照《辦法》的要求，結合本地區實(shí)際，組織開(kāi)展本級事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作，并于2014年11月30日前基本完成，形成工作報告逐級報送至省級財政部門(mén)。各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）應當于2014年12月31日前將本省份產(chǎn)權登記工作完成情況、數據分析及相關(guān)工作建議形成報告報送至財政部教科文司。

確實(shí)無(wú)法在上述規定時(shí)限內組織完成本地區產(chǎn)權登記工作的省份，應當及時(shí)向財政部書(shū)面說(shuō)明原因，經(jīng)財政部同意后可適當延長(cháng)辦理時(shí)限。

二、此次產(chǎn)權登記工作的基準日為2013年12月31日。此前已經(jīng)組織開(kāi)展了事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的省份，對2012年9月5日《辦法》施行后辦理了產(chǎn)權登記的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)，可以憑財政部門(mén)核發(fā)的產(chǎn)權登記證（表），直接辦理發(fā)證手續。

三、財政部門(mén)核發(fā)的產(chǎn)權登記證，將作為今后辦理事業(yè)單位及其所辦企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)管理事項的重要依據。產(chǎn)權登記證正本和副本中的證書(shū)編號，由各級財政部門(mén)在辦理產(chǎn)權登記業(yè)務(wù)時(shí)，按照財政部統一確定的編碼規則進(jìn)行分配?！妒聵I(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證編碼規則》見(jiàn)附件。

四、產(chǎn)權登記工作原則上通過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統——產(chǎn)權登記管理信息系統辦理。各級財政部門(mén)應當為產(chǎn)權登記管理信息系統的使用提供必要的硬件和網(wǎng)絡(luò )條件保障。涉密事業(yè)單位和企業(yè)產(chǎn)權登記工作不通過(guò)產(chǎn)權登記管理信息系統辦理。

已經(jīng)開(kāi)展產(chǎn)權登記工作且已使用相關(guān)管理信息系統的省份，如果確有困難，可以不使用財政部統一開(kāi)發(fā)的產(chǎn)權登記管理信息系統。但是各地自行開(kāi)發(fā)的系統應當實(shí)現與財政部系統的有效對接，保證數據的及時(shí)導入和動(dòng)態(tài)調整，滿(mǎn)足財政部關(guān)于產(chǎn)權登記工作的統一要求。

五、對于國有資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬存在糾紛和爭議的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)，暫緩辦理產(chǎn)權登記業(yè)務(wù)，待產(chǎn)權界定清楚、糾紛和爭議解決完畢后再另行辦理。

六、各級財政部門(mén)應當按照《辦法》關(guān)于年度檢查的要求，待此次產(chǎn)權登記發(fā)證工作完成后，組織開(kāi)展產(chǎn)權登記年度檢查工作，并逐級報送事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權登記和產(chǎn)權變動(dòng)情況分析報告。報告的具體內容和格式要求另行通知。

七、地方各級財政部門(mén)和主管部門(mén)（單位）應當加強審核把關(guān)，確保本級事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記相關(guān)材料真實(shí)、合規、準確、完備。同時(shí)，要充分發(fā)揮產(chǎn)權登記的作用，進(jìn)一步摸清家底，明晰產(chǎn)權，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎，提高資產(chǎn)管理水平，更好地實(shí)現國有資產(chǎn)安全完整與保值增值。

八、為了方便產(chǎn)權登記工作的開(kāi)展，財政部教科文司編纂了《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記辦理指南》，相關(guān)部門(mén)（單位）、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)可以登錄財政部主頁(yè)教科文司頻道或行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統免費下載。

九、地方各級財政部門(mén)應當對產(chǎn)權登記工作給予必要的資金和條件支持，不得向辦理產(chǎn)權登記的單位和企業(yè)收取任何費用。

本次產(chǎn)權登記與發(fā)證工作時(shí)間緊、任務(wù)重，請地方各級財政部門(mén)高度重視，抓緊做好部署、培訓、宣傳和組織落實(shí)工作，確保工作任務(wù)順利完成。同時(shí)，請認真總結工作中的經(jīng)驗做法和遇到的問(wèn)題，及時(shí)向財政部反饋，以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善產(chǎn)權登記工作。



附件：事 業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資 產(chǎn)產(chǎn)權登記編 碼規則



 

財政部

2013年12月11日

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