銀發(fā)〔2003〕134號《中國人民銀行財政部國家發(fā)展改革委勞動(dòng)保障部關(guān)于〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的補充通知》

《中國人民銀行財政部國家發(fā)展改革委勞動(dòng)保障部關(guān)于〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的補充通知》





銀發(fā)〔2003〕134號

中國人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、計委、經(jīng)委（經(jīng)貿委）、中小企業(yè)局（辦），財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專(zhuān)員辦事處，勞動(dòng)保障廳（局），各國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：

為進(jìn)一步落實(shí)《中國人民銀行財政部國家經(jīng)貿委勞動(dòng)和社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發(fā)〔2002〕394號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），推動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作的順利進(jìn)行，現根據《辦法》實(shí)施過(guò)程中遇到的有關(guān)問(wèn)題，補充通知如下：

一、貸款人范圍

開(kāi)辦下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的金融機構除《辦法》規定的國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行外，還包括城市商業(yè)銀行、城鄉信用社（以下統稱(chēng)經(jīng)辦銀行）。

二、貸款貼息

中央財政用于微利項目的小額擔保貸款貼息時(shí)間，由《辦法》規定的按年貼息改為按季貼息；貼息方式按《財政部、中國人民銀行、勞動(dòng)和社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金〔2003〕70號）【全文廢止，廢止依據：《財政部中國人民銀行人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金〔2008〕100號）】執行。

三、貸款管理

經(jīng)當地財政部門(mén)同意，擔保機構應與經(jīng)辦銀行簽訂合同，將擔?；鸫嫒虢?jīng)辦銀行，專(zhuān)項用于下崗失業(yè)人員小額擔保貸款。貸款到期，借款人不能按期足額償還貸款時(shí)，擔保機構應在三個(gè)月內向經(jīng)辦銀行履行清償責任。在此期間，經(jīng)辦銀行也應積極向借款人催收貸款，但根據擔保機構與經(jīng)辦銀行合同的約定或經(jīng)擔保機構同意，經(jīng)辦銀行可直接從擔?；鹳~戶(hù)中扣劃借款人所欠貸款。

四、貸款統計

各經(jīng)辦銀行應對下崗失業(yè)人員小額擔保貸款發(fā)放金額、筆數等指標進(jìn)行單獨統計，具體的統計上報制度由中國人民銀行另行發(fā)文確定。

五、有關(guān)指標解釋

《辦法》規定，“對單個(gè)經(jīng)辦銀行小額貸款擔保代償率達到20％時(shí)，應暫停對該行的擔保業(yè)務(wù)，…”。其中：擔保代償率，是指擔保機構對單個(gè)經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔?；饟Ｘ熑斡囝~之比；擔保業(yè)務(wù)，專(zhuān)指小額擔保貸款的擔保業(yè)務(wù)。

六、各國有獨資商業(yè)銀行總行、股份制商業(yè)銀行總行應根據本行實(shí)際情況，制定《辦法》實(shí)施細則并報中國人民銀行總行備案。各經(jīng)辦銀行應按要求加大貸款發(fā)放力度，簡(jiǎn)化貸款手續，提高經(jīng)辦效率。

請中國人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部將本通知轉發(fā)至轄區內各城市商業(yè)銀行、城鄉信用社。




 

中國人民銀行

財政部

國家發(fā)展改革委

勞動(dòng)保障部

二○○三年七月十六日

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