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《水利部關(guān)于印發(fā)〈水閘安全鑒定管理辦法〉的通知》
水建管〔2008〕214號
各流域機構，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：
為加強水閘安全管理，規范水閘安全鑒定工作，保障水閘安全運行，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》及《中華人民共和國河道管理條例》等規定，我部制定了《水閘安全鑒定管理辦法》，現予以發(fā)布施行。
水利部
二○○八年六月十八日
第一章 總則
第一條 為加強水閘安全管理，規范水閘安全鑒定工作，保障水閘安全運行，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》及《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》，以及水閘安全管理的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄滯洪區）、灌排渠系、堤防（包括海堤）上依法修建的，由水利部門(mén)管理的大、中型水閘。
小型水閘、船閘和其他部門(mén)管轄的各類(lèi)水閘參照執行。
第三條 水閘實(shí)行定期安全鑒定制度。首次安全鑒定應在竣工驗收后5年內進(jìn)行，以后應每隔10年進(jìn)行1次全面安全鑒定。運行中遭遇超標準洪水、強烈地震、增水高度超過(guò)校核潮位的風(fēng)暴潮、工程發(fā)生重大事故后，應及時(shí)進(jìn)行安全檢查，如出現影響安全的異?，F象的，應及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。閘門(mén)等單項工程達到折舊年限，應按有關(guān)規定和規范適時(shí)進(jìn)行單項安全鑒定。
第四條 國務(wù)院水行政主管部門(mén)負責全國水閘安全鑒定工作的監督管理。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內所轄的水閘安全鑒定工作的監督管理。
流域管理機構負責其直屬水閘安全鑒定工作的監督管理，并對所管轄范圍內的水閘安全鑒定工作進(jìn)行監督檢查。
第五條 水閘管理單位負責組織所管轄水閘的安全鑒定工作（以下稱(chēng)鑒定組織單位）。水閘主管部門(mén)應督促鑒定組織單位及時(shí)進(jìn)行安全鑒定工作。
第六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機構按分級管理原則對水閘安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定（以下稱(chēng)鑒定審定部門(mén)）。
省級地方人民政府水行政主管部門(mén)審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見(jiàn)；市（地）級及以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審定中型水閘安全鑒定意見(jiàn)。
流域管理機構審定其直屬水閘的安全鑒定意見(jiàn)。
第七條 水閘安全類(lèi)別劃分為四類(lèi)：
一類(lèi)閘：運用指標能達到設計標準，無(wú)影響正常運行的缺陷，按常規維修養護即可保證正常運行。
二類(lèi)閘：運用指標基本達到設計標準，工程存在一定損壞，經(jīng)大修后，可達到正常運行。
三類(lèi)閘：運用指標達不到設計標準，工程存在嚴重損壞，經(jīng)除險加固后，才能達到正常運行。
四類(lèi)閘：運用指標無(wú)法達到設計標準，工程存在嚴重安全問(wèn)題，需降低標準運用或報廢重建。
第二章 基本程序及組織
第八條 水閘安全鑒定包括水閘安全評價(jià)、水閘安全評價(jià)成果審查和水閘安全鑒定報告書(shū)審定三個(gè)基本程序。
（一）水閘安全評價(jià)：鑒定組織單位進(jìn)行水閘工程現狀調查，委托符合第十二條要求的有關(guān)單位開(kāi)展水閘安全評價(jià)（以下稱(chēng)鑒定承擔單位）。鑒定承擔單位對水閘安全狀況進(jìn)行分析評價(jià)，提出水閘安全評價(jià)報告。
（二）水閘安全評價(jià)成果審查：由鑒定審定部門(mén)或委托有關(guān)單位，主持召開(kāi)水閘安全鑒定審查會(huì )，組織成立專(zhuān)家組，對水閘安全評價(jià)報告進(jìn)行審查，形成水閘安全鑒定報告書(shū)。
（三）水閘安全鑒定報告書(shū)審定：鑒定審定部門(mén)審定并印發(fā)水閘安全鑒定報告書(shū)。
第九條 鑒定組織單位的職責：
（一）制訂水閘安全鑒定工作計劃；
（二）委托鑒定承擔單位進(jìn)行水閘安全評價(jià)工作；
（三）進(jìn)行工程現狀調查；
（四）向鑒定承擔單位提供必要的基礎資料；
（五）籌措水閘安全鑒定經(jīng)費；
（六）其他相關(guān)職責。
第十條 鑒定承擔單位的職責：
（一）在鑒定組織單位現狀調查的基礎上，提出現場(chǎng)安全檢測和工程復核計算項目，編寫(xiě)工程現狀調查分析報告；
（二）按有關(guān)規程進(jìn)行現場(chǎng)安全檢測，評價(jià)檢測部位和結構的安全狀態(tài)，編寫(xiě)現場(chǎng)安全檢測報告；
（三）按有關(guān)規范進(jìn)行工程復核計算，編寫(xiě)工程復核計算分析報告；
（四）對水閘安全狀況進(jìn)行總體評價(jià)，提出工程存在主要問(wèn)題、水閘安全類(lèi)別鑒定結果和處理措施建議等，編寫(xiě)水閘安全評價(jià)總報告；
（五）按鑒定審定部門(mén)的審查意見(jiàn)，補充相關(guān)工作，修改水閘安全評價(jià)報告；
（六）其他相關(guān)職責。
第十一條 鑒定審定部門(mén)的職責：
（一）成立水閘安全鑒定專(zhuān)家組；
（二）組織召開(kāi)水閘安全鑒定審查會(huì )；
（三）審查水閘安全評價(jià)報告；
（四）審定水閘安全鑒定報告書(shū)并及時(shí)印發(fā)；
（五）其他相關(guān)職責。
第十二條 大型水閘的安全評價(jià)，由具有水利水電勘測設計甲級資質(zhì)的單位承擔。中型水閘安全評價(jià)，由具有水利水電勘測設計乙級以上（含乙級）資質(zhì)的單位承擔。
經(jīng)水利部認定的水利科研院（所），可承擔大、中型水閘的安全評價(jià)任務(wù)。
第十三條 水閘安全鑒定審定部門(mén)組織的專(zhuān)家組應由水閘主管部門(mén)的代表、水閘管理單位的技術(shù)負責人和從事水利水電專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)家組成，并符合下列要求：
（一）水閘安全鑒定專(zhuān)家組應根據需要由水工、地質(zhì)、金屬結構、機電和管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。
（二）大型水閘安全鑒定專(zhuān)家組由不少于9名專(zhuān)家組成，其中具有高級技術(shù)職稱(chēng)的人數不得少于6名；中型水閘安全鑒定專(zhuān)家組由7名及以上專(zhuān)家組成，其中具有高級技術(shù)職稱(chēng)的人數不得少于3名。
（三）水閘主管部門(mén)所在行政區域以外的專(zhuān)家人數不得少于水閘安全鑒定專(zhuān)家組組成人員的1/3。
（四）水閘原設計、施工、監理、設備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設計、施工、監理、設備制造的人員總數不得超過(guò)水閘安全鑒定專(zhuān)家組組成人員的1/3。
水閘安全鑒定專(zhuān)家組成員應當遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則履行職責，審查水閘安全評價(jià)報告，形成水閘安全鑒定報告書(shū)。
第十四條 流域機構、省級水行政主管部門(mén)應按年度匯總所管轄的大、中型水閘安全鑒定報告書(shū)，并于每年年底前報送水利部備案。
第三章 工作內容
第十五條 水閘安全鑒定工作內容應按照《水閘安全鑒定規定》（SL214-98）執行，工作內容包括現狀調查、現場(chǎng)安全檢測、工程復核計算、安全評價(jià)等。
第十六條 現狀調查應進(jìn)行設計、施工、管理等技術(shù)資料收集，在了解工程概況、設計和施工、運行管理等基本情況基礎上，初步分析工程存在問(wèn)題，提出現場(chǎng)安全檢測和工程復核計算項目，編寫(xiě)工程現狀調查分析報告。
第十七條 現場(chǎng)安全檢測包括確定檢測項目、內容和方法，主要是針對地基土和填料土的基本工程性質(zhì)，防滲導滲和消能防沖設施的有效性和完整性，混凝土結構的強度、變形和耐久性，閘門(mén)、啟閉機的安全性，電氣設備的安全性，觀(guān)測設施的有效性等，按有關(guān)規程進(jìn)行檢測后，分析檢測資料，評價(jià)檢測部位和結構的安全狀態(tài)，編寫(xiě)現場(chǎng)安全檢測報告。
第十八條 工程復核計算應以最新的規劃數據、檢查觀(guān)測資料和安全檢測成果為依據，按照有關(guān)規范，進(jìn)行閘室、岸墻和翼墻的整體穩定性、抗滲穩定性、抗震能力、水閘過(guò)水能力、消能防沖、結構強度以及閘門(mén)、啟閉機、電氣設備等復核計算，編寫(xiě)工程復核計算分析報告。
第十九條 安全評價(jià)應在現狀調查、現場(chǎng)安全檢測和工程復核計算基礎上，充分論證數據資料可靠性和安全檢測、復核計算方法及其結果的合理性，提出工程存在的主要問(wèn)題、水閘安全類(lèi)別評定結果和處理措施建議，并編制水閘安全評價(jià)總報告。
第二十條 水閘主管部門(mén)及管理單位對鑒定為三類(lèi)、四類(lèi)的水閘，應采取除險加固、降低標準運用或報廢等相應處理措施，在此之前必須制定保閘安全應急措施，并限制運用，確保工程安全。
第二十一條 經(jīng)安全鑒定，水閘安全類(lèi)別發(fā)生改變的，水閘管理單位應在接到水閘安全鑒定報告書(shū)之日起3個(gè)月內，向水閘注冊登記機構申請變更注冊登記。
第二十二條 鑒定組織單位應當按照檔案管理的有關(guān)規定，及時(shí)對水閘安全評價(jià)報告和水閘安全鑒定報告書(shū)等資料進(jìn)行歸檔，并妥善保管。
第四章 附則
第二十三條 水閘安全鑒定工作所需費用，由鑒定組織單位及其上級主管部門(mén)負責籌措。
第二十四條 各省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可根據本辦法結合本地實(shí)際制定實(shí)施細則。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！?a href='http://jumpstarthappiness.com/bz/60411.html' title='《水閘安全鑒定規定》（SL214-1998）【全文附PDF版下載】' target='_blank'>水閘安全鑒定規定》（SL214-98）與本辦法相沖突的，按本辦法執行。
附件：水閘安全鑒定報告書(shū)（略）
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