《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》（2019年修訂版全文）

缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例

【2012年10月10日國務(wù)院第219次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，國務(wù)院令第626號公布，自2013年1月1日起施行；依據2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》（國務(wù)院令第709號）修訂】

第一條　為了規范缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回，加強監督管理，保障人身、財產(chǎn)安全，制定本條例。

第二條　在中國境內生產(chǎn)、銷(xiāo)售的汽車(chē)和汽車(chē)掛車(chē)（以下統稱(chēng)汽車(chē)產(chǎn)品）的召回及其監督管理，適用本條例。

第三條　本條例所稱(chēng)缺陷，是指由于設計、制造、標識等原因導致的在同一批次、型號或者類(lèi)別的汽車(chē)產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。

本條例所稱(chēng)召回，是指汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其已售出的汽車(chē)產(chǎn)品采取措施消除缺陷的活動(dòng)。

第四條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)負責全國缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回的監督管理工作。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回的相關(guān)監督管理工作。

第五條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)根據工作需要，可以委托省、自治區、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)負責缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理的部分工作。

國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)的規定，承擔缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回的具體技術(shù)工作。

第六條　任何單位和個(gè)人有權向產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)投訴汽車(chē)產(chǎn)品可能存在的缺陷，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當以便于公眾知曉的方式向社會(huì )公布受理投訴的電話(huà)、電子郵箱和通信地址。

國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當建立缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回信息管理系統，收集匯總、分析處理有關(guān)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品信息。

產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)、汽車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)、交通運輸主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應當建立汽車(chē)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、登記檢驗、維修、消費者投訴、召回等信息的共享機制。

第七條　產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、機構及其工作人員對履行本條例規定職責所知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息，不得泄露。

第八條　對缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，生產(chǎn)者應當依照本條例全部召回；生產(chǎn)者未實(shí)施召回的，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當依照本條例責令其召回。

本條例所稱(chēng)生產(chǎn)者，是指在中國境內依法設立的生產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。

從中國境外進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品到境內銷(xiāo)售的企業(yè)，視為前款所稱(chēng)的生產(chǎn)者。

第九條　生產(chǎn)者應當建立并保存汽車(chē)產(chǎn)品設計、制造、標識、檢驗等方面的信息記錄以及汽車(chē)產(chǎn)品初次銷(xiāo)售的車(chē)主信息記錄，保存期不得少于10年。

第十條　生產(chǎn)者應當將下列信息報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)備案：

（一）生產(chǎn)者基本信息；

（二）汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)參數和汽車(chē)產(chǎn)品初次銷(xiāo)售的車(chē)主信息；

（三）因汽車(chē)產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的故障而發(fā)生修理、更換、退貨的信息；

（四）汽車(chē)產(chǎn)品在中國境外實(shí)施召回的信息；

（五）國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)要求備案的其他信息。

第十一條　銷(xiāo)售、租賃、維修汽車(chē)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者（以下統稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）應當按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)的規定建立并保存汽車(chē)產(chǎn)品相關(guān)信息記錄，保存期不得少于5年。

經(jīng)營(yíng)者獲知汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止銷(xiāo)售、租賃、使用缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，并協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回。

經(jīng)營(yíng)者應當向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)報告和向生產(chǎn)者通報所獲知的汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷的相關(guān)信息。

第十二條　生產(chǎn)者獲知汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即組織調查分析，并如實(shí)向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)報告調查分析結果。

生產(chǎn)者確認汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，并實(shí)施召回。

第十三條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)獲知汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即通知生產(chǎn)者開(kāi)展調查分析；生產(chǎn)者未按照通知開(kāi)展調查分析的，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當開(kāi)展缺陷調查。

國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)認為汽車(chē)產(chǎn)品可能存在會(huì )造成嚴重后果的缺陷的，可以直接開(kāi)展缺陷調查。

第十四條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)開(kāi)展缺陷調查，可以進(jìn)入生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)調查，查閱、復制相關(guān)資料和記錄，向相關(guān)單位和個(gè)人了解汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷的情況。

生產(chǎn)者應當配合缺陷調查，提供調查需要的有關(guān)資料、產(chǎn)品和專(zhuān)用設備。經(jīng)營(yíng)者應當配合缺陷調查，提供調查需要的有關(guān)資料。

國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)不得將生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供的資料、產(chǎn)品和專(zhuān)用設備用于缺陷調查所需的技術(shù)檢測和鑒定以外的用途。

第十五條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)調查認為汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷的，應當通知生產(chǎn)者實(shí)施召回。

生產(chǎn)者認為其汽車(chē)產(chǎn)品不存在缺陷的，可以自收到通知之日起15個(gè)工作日內向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)提出異議，并提供證明材料。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當組織與生產(chǎn)者無(wú)利害關(guān)系的專(zhuān)家對證明材料進(jìn)行論證，必要時(shí)對汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)檢測或者鑒定。

生產(chǎn)者既不按照通知實(shí)施召回又不在本條第二款規定期限內提出異議的，或者經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)依照本條第二款規定組織論證、技術(shù)檢測、鑒定確認汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷的，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當責令生產(chǎn)者實(shí)施召回；生產(chǎn)者應當立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，并實(shí)施召回。

第十六條　生產(chǎn)者實(shí)施召回，應當按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)的規定制定召回計劃，并報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)備案。修改已備案的召回計劃應當重新備案。

生產(chǎn)者應當按照召回計劃實(shí)施召回。

第十七條　生產(chǎn)者應當將報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)備案的召回計劃同時(shí)通報銷(xiāo)售者，銷(xiāo)售者應當停止銷(xiāo)售缺陷汽車(chē)產(chǎn)品。

第十八條　生產(chǎn)者實(shí)施召回，應當以便于公眾知曉的方式發(fā)布信息，告知車(chē)主汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項。

國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公布已經(jīng)確認的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品信息以及生產(chǎn)者實(shí)施召回的相關(guān)信息。

車(chē)主應當配合生產(chǎn)者實(shí)施召回。

第十九條　對實(shí)施召回的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，生產(chǎn)者應當及時(shí)采取修正或者補充標識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。

生產(chǎn)者應當承擔消除缺陷的費用和必要的運送缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的費用。

第二十條　生產(chǎn)者應當按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)的規定提交召回階段性報告和召回總結報告。

第二十一條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)應當對召回實(shí)施情況進(jìn)行監督，并組織與生產(chǎn)者無(wú)利害關(guān)系的專(zhuān)家對生產(chǎn)者消除缺陷的效果進(jìn)行評估。

第二十二條　生產(chǎn)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令改正；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規定保存有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品、車(chē)主的信息記錄；

（二）未按照規定備案有關(guān)信息、召回計劃；

（三）未按照規定提交有關(guān)召回報告。

第二十三條　違反本條例規定，有下列情形之一的，由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令改正；拒不改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由許可機關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可：

（一）生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者不配合產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)缺陷調查；

（二）生產(chǎn)者未按照已備案的召回計劃實(shí)施召回；

（三）生產(chǎn)者未將召回計劃通報銷(xiāo)售者。

第二十四條　生產(chǎn)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令改正，處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由許可機關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可：

（一）未停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品；

（二）隱瞞缺陷情況；

（三）經(jīng)責令召回拒不召回。

第二十五條　違反本條例規定，從事缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理工作的人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）將生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供的資料、產(chǎn)品和專(zhuān)用設備用于缺陷調查所需的技術(shù)檢測和鑒定以外的用途；

（二）泄露當事人商業(yè)秘密或者個(gè)人信息；

（三）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為。

第二十六條　違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條　汽車(chē)產(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)未隨車(chē)裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產(chǎn)者負責召回。具體辦法由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)參照本條例制定。

第二十八條　生產(chǎn)者依照本條例召回缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，不免除其依法應當承擔的責任。

汽車(chē)產(chǎn)品存在本條例規定的缺陷以外的質(zhì)量問(wèn)題的，車(chē)主有權依照產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權益保護法等法律、行政法規和國家有關(guān)規定以及合同約定，要求生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔修理、更換、退貨、賠償損失等相應的法律責任。

第二十九條　本條例自2013年1月1日起施行。

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